РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Слюдянка 02 декабря 2011 года
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Казариной Н.А., при секретаре Поповой Т.В., с участием истца Ильенко А.А., представителя истца Утепкалиева А.К., представителя ответчика Сачкова А.С., представителя 3-его лица Максимовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1023/11 по иску Ильенко А. А.овича к муниципальному унитарному предприятию «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования» о признании действий в части удержания и невыплаты причитающейся материальной помощи незаконными, взыскании материальной помощи к отпуску, компенсации морального вреда и судебных расходов, третье лицо на стороне ответчика без самостоятельных требований – Администрация Слюдянского городского поселения,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально Ильенко А.А обратился в суд с иском к Администрации Слюдянского городского поселения о взыскании денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат, причитающихся работнику при увольнении в размере 9,11 рублей за каждый день задержки, начиная с 01.06.2011 по день фактического расчета включительно, компенсации морального вреда в размере 7000 рублей, к МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» о взыскании материальной помощи к отпуску в размере 39768 рублей, взыскании солидарно с ответчиков расходов на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей.
В обоснование иска указано, что 02 октября 2006 г. между истцом и администрацией Слюдянского городского поселения был заключен трудовой договор, в соответствии с пунктом 1 которого он был принят на должность директора муниципального унитарного предприятия «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования».
Пунктом 10 указанного договора работодателем ему установлены выплаты за выполнение трудовой функции, а именно: должностной оклад, повышающий коэффициент, надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавка за выслугу лет, ежемесячная премия, а также материальная помощь в размере двух должностных окладов при уходе в очередной отпуск.
31 мая 2011 г. распоряжением № ***- рл Главы Слюдянского муниципального образования трудовой договор с истцом был прекращен на основании пункта 2 ст. 278 ТК РФ. Подпунктом 2.1. распоряжения бухгалтерии МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» предписано произвести с ним полный расчет по 31 мая 2011 г., т.е. по день увольнения.
Однако МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» произвел с истцом лишь частичный расчет, не выплатив ему установленную трудовым договором материальную помощь к отпуску в размере двух должностных окладов, что составляет 39768 рублей.
Письменное заявление с требованием о выплате материальной помощи МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» не принял к рассмотрению.
Считает, что невыплата ответчиками установленных сумм является незаконной, нарушающей его трудовые права.
Так, в соответствии со ст. 145 ТК РФ оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.
Размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора.
Поскольку оплата его труда как руководителя МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» финансировалась не из местного бюджета, а из фонда заработной платы, образованного из доходов предприятия, то размер оплаты труда в соответствии со ст. 145 ТК РФ определяется по соглашению сторон трудового договора, а именно трудовым договором.
Пунктом 6.7. Устава МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» установлено, что перечень возможных выплат директору предприятия устанавливается трудовым договором.
Как указано ранее, пунктом 10 трудового договора ему, кроме иных выплат, установлена к выплате материальная помощь в размере двух должностных окладов при уходе в очередной ежегодный отпуск.
Отказ в выплате причитающихся ему сумм нарушает принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, установленные ст. 2 ТК РФ, а именно обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Считает, что при увольнении ему причитаются к выплате суммы в виде материальной помощи к отпуску, поскольку эти суммы являются частью заработной платы.
Так, в соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии с п. 6.7. Устава МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» директору выплачиваются все виды премий пособий, доплат, компенсаций, установленные для работников Предприятия.
Перечисленные выплаты, установленные для работников Предприятия, предусмотрены Положением по оплате труда, являющегося приложением к коллективному договору. Указанное Положение, определяющее систему оплаты труда, предусматривает также выплату работникам материальной помощи (пункт 20).
Таким образом, материальная помощь ему установлена трудовым договором в соответствии с действующей системой оплаты труда, предусмотренной коллективным договором, следовательно, является одной из составляющих частей заработной платы.
Кроме этого, установленная ему материальная помощь не носит социального характера, а фактически является стимулирующей доплатой к должностному окладу, так как:
- связана с выполнением трудовых обязанностей;
- зависит от размера должностного оклада;
- установлена системой оплаты труда;
- гарантирована трудовым договором наравне с другими вознаграждениями за труд.
Таким образом, в нарушение требований ст. 140 ТК РФ, ответчики, несмотря на изданное распоряжение о производстве с ним полного расчета при увольнении лишили его установленной и причитающейся выплаты.
Из-за неправомерных действий ответчиков, выразившихся в невыплате причитающихся истцу при увольнении денежных сумм в виде материальной помощи, он пережил нравственные страдания, переживал по поводу несправедливого и незаконного отношения к нему со стороны ответчиков, из-за чего у него нарушился сон, появилось длительное ухудшение настроения, апатия.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
На этом основании истец считает вправе требовать компенсации морального вреда в размере 7000 рублей, полагая, что указанная сумма способна компенсировать перенесенные нравственные страдания.
Кроме этого, на основании ст. 236 ТК РФ он вправе требовать выплаты денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплат, причитающихся работнику при увольнении, в размере 9 рублей 11 коп. за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, т.е. с 01 июня 2011 г. по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В последующем истец уточнил исковые требования и просил признать незаконными действия МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» в части удержания и невыплаты, причитающейся ему при увольнении материальной помощи к отпуску, взыскать материальную помощь к отпуску в размере 39768 рублей; взыскать с Администрации Слюдянского городского поселения денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат, причитающихся работнику при увольнении в размере 1848,22 рубля, компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей, взыскать солидарно с ответчиков расходов на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей.
В судебном заседании от 02.12.2011 истец изменил исковые требования и просил признать незаконными действия МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» в части удержания и невыплаты, причитающейся ему при увольнении материальной помощи к отпуску, взыскать материальную помощь к отпуску в размере 39768 рублей, компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей, взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей.
Истец отказался от исковых требований к ответчику - Администрации Слюдянского городского поселения в части взыскания денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат, причитающихся работнику при увольнении в размере 1848,22 руб, компенсации морального вреда в размере 7000 рублей и судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей и просил прекратить производство по делу в этой части.
Определением от 02.12.2011 производство по делу в этой части прекращено.
В судебном заседании истец Ильенко А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Утепкалиев А.К. исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование исковых требований пояснил, что администрация Слюдянского городского поселения как работодатель заключила с Ильенко А.А. трудовой договор, в котором предусмотрена материальная помощь к отпуску в размере двух должностных окладов. Выплата заработной платы истцу производилась за счет средств МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования». При увольнении истцу не была выплачена материальная помощь к отпуску в размере двух окладов. Считает незаконными действия МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» по удержанию и невыплате, причитающихся при увольнении истцу сумм. Компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей считает обоснованной, поскольку истец претерпевал нравственные страдания в результате незаконных действий ответчика. Также просил взыскать расходы истица на оказание юридических услуг в размере 15000 рублей.
Представитель ответчика по доверенности Сачков А.С. исковые требования не признал, полагая, что материальная помощь предусмотрена только при уходе в очередной отпуск. При увольнении Ильенко А.А. была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, в связи с чем выплата материальной помощи не предусмотрена трудовым договором. При увольнении истцу были произведены все причитающиеся выплаты, согласно распоряжению администрации Слюдянского городского поселения. МУП «ТВС СМО» не допущено нарушения прав истца, соответственно не причинен моральный вред и отсутствуют основания для взыскания соответствующей компенсации и расходов на оплату услуг представителя. В связи с чем требования истца считал необоснованными и просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований – Администрации Слюдянского городского поселения по доверенности Максимова Н.А. с исковыми требованиями Ильенко А.А. не согласилась, считая их необоснованными.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно трудовому договору от 02.10.2006, распоряжению администрации Слюдянского городского поселения от 02.10.2006 № *** Ильенко А.А. был переведен на должность директора 18 разряда ЕТС МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» со 02.10.2006 с должностным окладом 4950 рублей. На основании дополнительного соглашения от 01.03.2008 о внесении изменений в трудовой договор должностной оклад установлен 19884 рубля.
Пунктом 10 трудового договора от 02.10.2006 истцу предусмотрена материальная помощь в размере двух должностных окладов при уходе в очередной ежегодный отпуск.
Кроме того, пунктом 6.7. Устава МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» установлено, что заработная плата и вознаграждение директору выплачиваются одновременно с заработной платой всем работникам предприятия. Директору выплачиваются все виды премий, пособий, доплат, компенсаций, установленных для работников предприятия законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и коллективным договором, размеры которых утверждаются Учредителем, исходя из финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год. Перечень возможных выплат директору устанавливается трудовым договором.
На основании распоряжения администрации Слюдянского городского поселения от 31.05.2011 № *** действие трудового договора от 02.10.2006 прекращено, директор МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» Ильенко А.А. уволен по п.2 ст.278 ТК РФ в связи с принятием администрацией Слюдянского городского поселения распоряжения от 16.05.2011 № ***. Бухгалтерии МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» дано указание произвести полный расчет по 31.05.2011, выплатить компенсацию за неиспользованный ежегодный отпуск со 02.10.2010 по 31.05.2011, выплатить компенсацию в размере трехкратного среднего месячного заработка.
В ст.129 ТК РФ указано, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст.145 ТК РФ размеры оплаты труда руководителей, в том числе и унитарных предприятий, определяются по соглашению сторон трудового договора.
На основании ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размере тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В соответствии со ст.21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» при заключении трудового договора с руководителем унитарного предприятия одной из сторон является собственник имущества унитарного предприятия.
На основании п.3 Постановления Правительства РФ от 21.03.1994 № 210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)» условия оплаты труда руководителей государственных предприятий определяются органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и которые осуществляют полномочия собственника имущества предприятия, или уполномоченными ими органами, имеющими право заключать трудовой договор с руководителем унитарных предприятий. Данным Постановлением утверждено также Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов).
Пунктом 2 данного Положения предусмотрено, что оплата труда руководителей государственных унитарных предприятий состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия из прибыли. Другие виды оплаты труда руководителю не предусмотрены.
Согласно уставу муниципального унитарного предприятия «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования», предприятие образовано администрацией Слюдянского городского поселения, которая является учредителем и собственником имущества предприятия.
На основании решения от 05.10.2011 "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" суда Иркутской области муниципальное унитарное предприятие «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство на срок до 02.04.2012. Конкурсным управляющим назначен арбитражный управляющий ФИО1
Судом установлено, что в трудовом договоре и в коллективном договоре не предусмотрен пункт о возможности распространения на руководителя МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» положений коллективного договора.
Между тем п.6.7 Устава МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» предусмотрено, что заработная плата и вознаграждение директору выплачиваются одновременно с заработной платой всем работникам предприятия. Директору выплачиваются все виды премий, пособий, доплат, компенсаций, установленных для работников предприятия законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и коллективным договором, размеры которых утверждаются Учредителем, исходя из финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год. Перечень возможных выплат директору устанавливается трудовым договором.
В коллективном договоре МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования» отсутствует пункт об оказании материальной помощи директору, в том числе при уходе в очередной оплачиваемый отпуск. В перечне приложений к коллективному договору, отсутствует положение об оказании материальной помощи работникам МУП «ТВС Слюдянского муниципального образования».
Из пояснений представителя администрации Слюдянского городского поселения в судебном заседании установлено, что Положение о порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Слюдянского МО не разрабатывалось и не утверждалось. В связи с чем данные правоотношения регулируются только трудовым договором.
Довод представителя ответчика о том, что истцу при увольнении и получении компенсации за неиспользованный отпуск не положена выплата материальной помощи, является необоснованным, поскольку в трудовом договоре и коллективном договоре отсутствует такое основание. Суд исходит из того, что работодатель и работник не являются равными участниками трудовых правоотношений. В данном случае, чтобы защитить права работника, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
Сторонами не оспаривался факт получения истцом материальной помощи к отпуску в 2010 году за отработанный период со 02.10.2009 по 02.10.2010.
В материалах дела имеется заявление истца от 26.07.2011, адресованное директору МУП «ТВС СМО» с просьбой выплатить материальную помощь в размере 2-х должностных окладов, которая не была выплачена при увольнении. На заявлении имеется входящий штамп МУП «ТВС СМО» № *** от 26.07.2011 (л.д. 21).
Согласно ответу МУП «ТВС СМО» от 26.07.2011 Ильенко А.А. отказано в принятии к рассмотрению заявления, поскольку работодателем является администрация Слюдянского городского поселения (л.д.22)
Суд считает справедливым взыскать с ответчика в пользу истца материальную помощь к отпуску пропорционально отработанному периоду с 03.10.2010 по 31.05.2011, то есть за 8 месяцев в сумме 26512 рублей.
19884 (оклад) х 2 : 12 (месяцев) х 8 (месяцев) = 26512 рублей
Согласно ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Исковое требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворении в размере 500 рублей, поскольку требование в сумме 7000 рублей суд считает завышенным, не соответствующим степени нравственных страданий, причиненных истцу невыплатой указанных выше сумм. При этом суд исходит из конкретных обстоятельств дела, причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании ордера № *** от 28.09.2011 интересы истца в судебном заседании представлял Утепкалиев А.К., в связи с чем истец понес судебные расходы на оказание юридической помощи в размере 15000 рублей, о чем имеются: договор об оказании юридической помощи от 29.08.2011 на сумму 15000 рублей (л.д.24) и квитанция к приходному кассовому ордеру № *** от 29.08.2011 на сумму 15000 рублей (л.д.25). Данные издержки относятся к судебным расходам (статья 94 ГПК РФ). Кроме того, в соответствии со статьей 100 ГПК РФ, расходы на оплату услуг представителя суд присуждает в разумных пределах.
Исходя из категории рассматриваемого дела, степени участия при рассмотрении настоящего дела представителя Утепкалиева А.К., являющегося профессиональным адвокатом, количества судебных заседаний, с учетом исполнения бремени по доказыванию, суд находит требования истца о возмещении расходов по оплате юридических услуг в сумме 15000 рублей подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ильенко А. А.овича удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования» в пользу Ильенко А. А.овича материальную помощь к отпуску в сумме 26512 (двадцать шесть тысяч пятьсот двенадцать) рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования» государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна. Судья