Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Слюдянка
13 января 2012 г. Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жулидовой Н.Г,
при секретаре Меркурьевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 38\12 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Смолыгину Г. И. о признании свидетельства о регистрации газеты « Новые районные Ведомости» недействительным,
У с т а н о в и л :
В обоснование исковых требований истец указал, что газета «Новые районные Ведомости» зарегистрирована Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации в установленном законом порядке 22.10.2002 года, выдано свидетельство о регистрации Пи № ***.
Учредителем газеты согласно регистрационным документам является ответчик.
По результатам планового наблюдения в отношении газеты «Новые районные Ведомости» установлен факт длительного ( более одного года) невыхода в свет печатного издания, что подтверждается актом систематического наблюдения от 22.11.2011 года № ***. С целью подтверждения информации о длительном невыходе в свет выше указанной газеты были направлены запросы получателям обязательного экземпляра документов.
Согласно полученным ответам из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ГУК "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на запрос Управления, газета «Новые районные Ведомости» в качестве обязательного экземпляра в названные учреждения не поступала ни единожды с момента регистрации. В ФГУ « Российская ордена « Знак почета» Книжная палата» обязательный экземпляр издания последний раз поступил в 2005 году. Данных, подтверждающих выход в свет средства массовой информации с 2005 года, в Управлении не имеется.
В связи, с чем истец просит признать свидетельство о регистрации газеты «Новые районные Ведомости» Пи № ***, выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации от 22.10.2002 года недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, предоставил заявление, в котором просит гражданское дело рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание ответчик Смолыгин Г.И. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, предоставил заявление, в котором просит гражданское дело рассмотреть в отсутствие их представителя, с исковыми требования согласен.
В соответствии со ст. 167 п.п. 4 и 5 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца и ответчика.
Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.
Согласно п. 2 ст.15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. ( в редакции от 11.07.2011 г, с изменениями от 10.11.2011г.)
В силу ст. 7 ч. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77–ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Согласно ч. 2 этой же статьи выше указанного закона производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.
Согласно ч. 3 этой же статьи выше указанного закона производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.( в редакции от 11.07.2011 г.)
Судом установлено, что 27 сентября 2002 года Смолыгиным Г.И. было подано заявление в Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств и массовых коммуникаций Восточно- Сибирского территориального Управления о предоставлении на регистрацию газеты « Новые районный Ведомости» ( л.д. 12)
22 октября 2002 года газета « Новые районный Ведомости» была зарегистрирована Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации Пи № ***, учредителем указан – Смолыгин Г. И.. (л.д. 14)
Из акта № *** от 22.11.2011 года, составленного Управлением Роскомнадзора по Иркутской области, установлено, что в ходе проведения мероприятия государственного надзора выявлено нарушение п. 2 ст. 15 Закона РФ « О средствах массовой информации», выразившееся в длительном ( более года) невыходе средства массовой информации в свет.(л.д. 9 – 10).
Факт не выпуска газеты «Новые районные Ведомости» подтверждается ответом на запрос, поступившим из ФГУН "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", согласно которого обязательные экземпляры газеты к ним проступили последний раз в 2005 году (л.д. 6).
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщает, что к ним не поступают обязательные экземпляры газеты «Новые районные Ведомости» (л.д. 7).
Согласно информации поступившей из ГУК "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" следует, что обязательные экземпляры газеты «Новые районные Ведомости» к ним поступали.( л.д. 8).
Таким образом, судом установлено, что редакцией издания и её учредителем были нарушены нормы действующего законодательства.
С учетом вышеизложенного, установлено, что газета «Новые районные Ведомости» учредителем которой является Смолыгин Г.И., как средство массовой информации не выходило в свет длительное время ( более одного года), данный факт подтверждается тем, что обязательные экземпляры газеты в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" поступили последний раз в 2005 году, в связи, с чем исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.
В силу ст. 333.19 п.1 п.п. 3 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера равен для физических лиц – 200 рублей, для организаций – 4000 рублей.
В соответствии со ст. 333.36 п. 1 п.п. 19 Налогового Кодекса РФ истец –Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области- освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего искового заявления.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчика Смолыгина Г. И. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Смолыгину Г. И. о признании свидетельства о регистрации газеты «Новые районные Ведомости» недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации газеты «Новые районные Ведомости» от 22.10.2002 года Пи № ***, выданное Восточно–Сибирским межрегиональным территориальным Управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций недействительным.
Взыскать со Смолыгина Г. И. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Судья: