РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2012 года город Слюдянка
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ореховой В.В., при секретаре Мишиной Г.Н.,
с участием помощника прокурора Слюдянского района Ворониной О.Н.,
истца Горбаневой Т.Г., ее представителя Горбанева В.А. по доверенности в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ,
представителя ответчика Слюдянского городского поселения Игонина А.В. по доверенности от 02 февраля 2012 года,
рассмотрев гражданское дело № 2-524/12 по иску Горбаневой Т. Г. к Слюдянскому городскому поселению, Панову Е. А., Муниципальному унитарному предприятию «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования» о признании договора социального найма от 01 января 2010 года недействительным, применении последствий недействительности сделки в виде выселения ответчика Панова Е.А. из спорной квартиры, признании права пользования спорной квартирой,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально Горбанева Т.Г. обратилась с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования» о признании договора социального найма от 01 января 2010 года недействительным, применении последствий недействительности сделки в виде выселения ответчика Панова Е.А. из спорной квартиры, признании права пользования спорной квартирой.
В обоснование иска Горбанева Т.Г. указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "АДРЕС". Вместе с ней в квартире проживают члены семьи, а именно: муж Горбанев В.А., несовершеннолетние дети Е., Р. Договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда был заключен 21 сентября 2009 года за № ***. Общая площадь квартиры составляет 61 кв.м, из них семья Горбаневых занимает две комнаты общей площадью 31.8 кв.м. Также в квартире имеется ещё одна неблагоустроенная комната общей площадью 17 кв.м., которую занимал С. на основании ордера от 07 января 1986 года; "ДАТА" 2009 года С. умер. В январе 2010 года она (Горбанева Т.Г.) обратилась в администрацию Слюдянского городского поселения с заявлением о предоставлении комнаты, ранее находившейся в пользовании С.; заявление было принято к рассмотрению.
Однако в конце февраля 2010 года в спорное жилое помещение вселился Панов Е.А.; согласно поквартирной карточке 17 февраля 2010 года он был зарегистрирован по адресу: "АДРЕС". Выяснилось, что данное жилое помещение было предоставлено Панову в качестве служебного жилья, о чем 01 января 2010 года между МУП «ТВС СМО» в лице И. и нанимателем был заключен договор социального найма. Вместе с тем представитель администрации Слюдянского городского поселения дал пояснения о том, что спорная жилая площадь к специализированному жилищному фонду не относится, а также квартира № *** и № *** не являются коммунальными.
С заявлением о выселении Панова, выделении данной комнаты семье Горбаневых истец обратилась в администрацию Слюдянского городского поселения. Заявление было обосновано тем, что в случае предоставлении истцу и его семье спорной жилой площади обеспеченность семьи квадратными метрами с учетом разнополости детей будет соответствовать положениям п. 5 ст. 57 ЖК. В настоящее же время имеет место нарушение требований жилищного законодательства (п.п.1 п.2 ст. 65 ЖК), поскольку наймодатель не передал нанимателю жилое помещения, свободное от прав иных лиц. Тем самым были нарушены права истца как нанимателя жилого помещения, членов ее семьи.
Впоследствии судом в качестве соответчиков привлечены Панов Е.А., администрация Слюдянского городского поселения.
В судебном заседании Горбанева Т.Г., ее представитель Горбанев В.А. исковые требования поддержали по вышеуказанным доводам и основаниям.
Горбанева суду пояснила, что по "АДРЕС" проживает с 1993 года, на момент заселения в комнате № *** уже проживал сосед С.. Было видно, что в квартире № *** проводили перепланировку, в результате которой некоторые двери в квартире были заделаны досками и заштукатурены, отопительная печь в квартире одна (находится в кухне в квартире С.), а в квартире у Горбаневых только печь-голландка, не имеющая варочной поверхности, как у обычных печей. Квартире не присваивался № *** с литерой «А», литера появилась в поквартирной карточке, видимо, для удобства регистрации граждан. То обстоятельство, что данное жилое помещение представляло из себя единую квартиру, указывает, то, что по штукатурке на стенах видно, что некоторые двери в квартире были забиты досками с целью её разделения на две квартиры.
Представитель администрации Слюдянского ГП Игонин А.В. суду пояснил, что действительно, семья Горбаневых стоит на очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В квартире № *** ранее проживал С. на основании ордера, выданного в 1983 году как на отдельное жилое помещение. После его смерти в жилое помещение МУП «Тепловодоснабжение СМО» вселило своего работника Панова Е.А., хотя не имело таких полномочий. В настоящее время Панов не работает на предприятии. Освободившееся жилое помещение подлежит предоставлению гражданам согласно очереди.
Панов Е.А., МУП «ТВС СМО» в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили; надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Помощник прокурора Воронина О.Н. полагала иск подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что при вселении Панова в жилое помещение были нарушены требования жилищного законодательства, поскольку МУП «ТВС СМО» не имело полномочий на распоряжение квартирой № ***, заключение с нанимателем договора найма жилого помещения. В настоящее время Панов не является работником предприятия. Кроме того установлено, что ранее квартира № *** не существовала. Квартира № *** не является коммунальной. Горбанева на иждивении имеет двух несовершеннолетних разнополых детей, в связи с чем при освобождении в связи со смертью С. спорного жилья оно в первоочередном порядке должно было быть предоставлено Горбаневой.
Заслушав пояснения участников процесса, а также заключение помощника прокурора Ворониной О.Н., исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Объектом спорных жилищных правоотношений является жилое помещение - квартира № ***, расположенная по адресу "АДРЕС", которое входит в состав муниципального жилищного фонда МО Слюдянский район согласно Договору № *** от 01 февраля 2007 года и Дополнительному соглашению от 20 июля 2007 года.
Судом установлено, что спорная квартира находилась в пользовании гражданина С., "ДАТА" года рождения, вселение нанимателя произошло на законных основаниях. Из ордера серии А от 07 января 1986 года следует, что С. была предоставлена квартира № *** "АДРЕС", состоящая из одной комнаты жилой площадью 17 кв.м, на состав семьи из одного человека; согласно поквартирной карточке, С. зарегистрирован в квартире 07 января 1986 года. Данные обстоятельства представителем администрации не оспорены.
"ДАТА" 2009 года С. умер, о чем представлено Свидетельство о смерти от 19 февраля 2010 года.
Следовательно, к спорным правоотношениям следует применять нормы Жилищного кодекса РФ.
Согласно положениям ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.
Частью 1 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что занимаемая ранее гражданином С. квартира № *** и квартира № ***, находящаяся в пользовании истца Горбаневой и членов ее семьи, представляют собой единый объект – жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: "АДРЕС".
Данный факт подтвержден Техническим паспортом, составленным по состоянию на 22 марта 2010 года, согласно которому объект недвижимости – квартира состоит из коридора (обозначен на плане номером 1), подсобного помещения (номер 2), кухни (номер 3), трех жилых комнат (номера 4,5,6), общая площадь жилого помещения – 61 кв.м, из них жилой – 41,4 кв.м.
Из пояснений истца следовало, что в пользовании семьи Горбаневых находятся комнаты № ***,№ *** (общей площадью 27,9 кв.м, из них жилой 27,9 кв.м), в пользовании С. имелись помещения за номерами № *** (кухня площадью 9 кв.м) и № *** (комната площадью 13,5 кв.м).
Согласно Техническому паспорту, вход в квартиру Горбаневых – через комнату № ***, в квартиру С. – через помещение № ***.
Из ответа "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" отделения БТИ от 06 сентября 2012 года за № *** следует, что первично-учетные работы по квартире проведены 10 декабря 1976 года, данных о реконструкции, перепланировке жилого помещения не имеется. Из представленного плана квартиры № *** видно, что жилое помещение состоит коридора (обозначен на плане номером 1), подсобного помещения (номер 2), кухни (номер 3), трех жилых комнат (номера 4,5,6).
Наличие у истца Горбаневой и членов ее семьи права пользования квартирой № *** (общей площадью 31,8 кв.м) подтверждено Договором найма жилого помещения от 21 сентября 2009 года, заключенного с КУМИ Слюдянского района в лице главы Слюдянского муниципального образования.
Таким образом, из анализа представленных документов следует, что квартира № *** состоит из нескольких жилых помещений (комнат), находящихся в пользовании двух нанимателей, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров найма жилого помещения.
Из смысла ч. 1 ст. 59 ЖК РФ следует, что коммунальной является квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников.
На основании вышеуказанного суд приходит к выводу о том, что квартиру № *** "АДРЕС" надлежит квалифицировать по своей правовой природе коммунальной.
Статья 59 ЖК РФ определяет порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
Согласно ч.1 указанной статьи освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Из постановления главы Слюдянского МО от 28 июня 2010 года за № *** следует, что Горбанева Т.Г. принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в качестве малоимущей.
Таким образом, освободившееся жилое помещение № *** в силу закона должно было быть предоставлено гражданке Горбаневой Т.Г.
Согласно поквартирной карточке, с 17 февраля 2010 года в данной квартире значится зарегистрированным Панов Е.А. Право пользования жилым помещением у данного лица возникло на основании Договора найма жилого помещения от 01 января 2010 года, заключенного с МУП «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования». Из договора следует, что жилое помещение предоставляется нанимателю в качестве служебного на срок - до окончания работы в МУП «ТВС СМО».
Между тем доказательств, свидетельствующих об отнесении данного помещения к специализированному жилищному фонду, а также наличие у МУП «ТВС СМО» полномочий на заключение договора найма жилого помещения, как то определено статьей 60 ЖК РФ, на данную квартиру суду не представлено.
Кроме того суд принимает во внимание справку конкурсного управляющего МУП «ТВС СМО» от 21 августа 2012 года за № *** о том, что гражданин Панов Е.А. уволен с предприятия 11 октября 2011 года переводом в ООО «ТВС СМО».
С учетом изложенного суд находит, что предоставление Панову квартиры № *** было произведено с нарушением жилищного законодательства, вследствие чего Договор найма жилого помещения от 01 января 2010 года в силу статьи 168 ГК РФ является недействительным.
В силу ст. 167 ГПК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу статьи 11 части 3 пункта 2 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом вышеизложенного, поскольку жилищные права Панова в отношении спорной квартиры возникли не на законных основаниях, и данное право подлежит прекращению, в силу статьи 35 ч. 1 ЖК РФ Панов обязан освободить спорную квартиру, в связи с чем требование о выселении Панова Е.А. из спорного жилого помещения подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Горбаневой Т. Г. удовлетворить.
Признать недействительным договор найма жилого помещения от 01 января 2010 года, заключенного между Муниципальным унитарным предприятием «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования» и Пановым Е. А..
Применить последствия недействительности данного Договора путем выселения Панова Е. А. из квартиры № *** "АДРЕС".
Признать за Горбаневой Т. Г. право пользования жилым помещением - квартирой № *** "АДРЕС".
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: