П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
27 августа 2010 года город Слюдянка
Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Калашникова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-33/2012 в отношении индивидуального предпринимателя
Щербаковой И. М., родившейся "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", гражданки РФ, проживающей по адресу: "АДРЕС",
привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч.5 КоАП РФ,
ИП Щербаковой И.М. разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, статьи 25.1 КоАП РФ,
отводов судье не заявлено, ходатайств нет,
У С Т А Н О В И Л:
17 августа 2012 года государственным инспектором Слюдянского района по пожарному надзору в отношении индивидуального предпринимателя Щербаковой И.М. составлен протокол об административном правонарушении № *** в связи с выявлением нарушений на объекте – магазине «Принцесса», расположенном по адресу: "АДРЕС".
Протоколом о временном запрете деятельности от 17.08.2012 прекращена эксплуатация магазина «Принцесса» с 17 августа 2012 года с 10 часов до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Щербакова И.М. вину в совершении правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, признала, пояснила, что магазин «Принцесса», расположенный по адресу: "АДРЕС", принадлежит ей на праве собственности, в нем действительно отсутствует пожарная сигнализация.
Изучив представленный материал, нахожу вину индивидуального предпринимателя Щербаковой И.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ доказанной, исходя из следующего.
Согласно статье 2.1 части 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Административным правонарушением по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ) признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, распоряжением главного государственного инспектора Слюдянского района по пожарному надзору А.А. Мишкова за № *** от «30» июля 2012 года было назначено проведение внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Щербаковой И.М. на предмет контроля за исполнением ранее выданного предписания от 19.06.2012 № ***.
В ходе данной проверки, проводившейся 17 августа 2012 года, было выявлено нарушение ст.ст. 6, 151 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п.6 ППР, п.1.6 НПБ 103-95, п.4 НПБ 110-03 в виде не оборудования помещения системой автоматической пожарной сигнализацией.
Указанное нарушение было выявлено и ранее, что следует из Предписания № *** от 19 июня 2012 года.
По результатам проверки с учетом указанных нарушений был составлен Протокол № *** от 17.08.2012 года об административном правонарушении, из которого следует, что выявлено повторное совершение ИП Щербаковой И.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях и сооружениях и строениях), ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ.
При исследовании материалов дела также установлено, что Постановлением главного государственного инспектора Слюдянского района по пожарному надзору Мишкова А.А. от 26 июня 2012 года № *** индивидуальный предприниматель Щербакова И.М. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Как следует из Свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года (серии 38 № ***), Щербакова И. М. зарегистрирована 18 сентября 1996 года за № *** в качестве индивидуального предпринимателя.
Исследованные в судебном заседании доказательства собраны с соблюдением действующего законодательства, объективны, последовательны, согласуются между собой и подтверждают виновность ИП Щербаковой И.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ,
Кроме того, ИП Щербакова И.М. не представила доказательств того, что нарушение требований пожарной безопасности, выявленное в ходе проверки, было допущено по независящим от нее обстоятельствам, что исключало бы наличие ее виновных действий (бездействий).
До настоящего времени в помещении магазина «Принцесса» не устранено нарушение требования пожарной безопасности, не обеспечена безопасность людей при пожаре, что влечет непосредственную угрозу их жизни и здоровью.
В силу ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
В связи с чем индивидуальному предпринимателю Щербаковой И. М. наказание следует назначить в пределах санкции статьи 20.4 ч.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ), которая предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Учитывая, что в данном конкретном случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья приходит к выводу о необходимости применения к ИП Щербаковой И.М. наказания в виде административного приостановления деятельности.
При определении срока административного приостановления деятельности, судья учитывает, что ранее Протоколом о временном запрете деятельности прекращена эксплуатация магазина «Принцесса» с 17 августа 2012 года с 10 часов до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.
С учетом всех обстоятельств дела судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения магазина «Принцесса» на срок 40 суток, включая срок временного запрета деятельности с 17 августа 2012 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Щербакову И. М., родившуюся "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", проживающую по адресу: "АДРЕС", виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения магазина «Принцесса», расположенного по адресу: "АДРЕС", на срок 40 суток, включая срок временного запрета деятельности.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: