П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
1 ноября 2010 года город Слюдянка
Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Михайлова В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «***», имеющего юридический адрес: ..., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.1 ч.1 КоАП РФ, представитель юридического лица - Пупов М. Н., доверенность от ....
Представителю разъяснены положения статьи 25.4 КоАП РФ,
Отводов судье не заявлено, ходатайств нет,
У С Т А Н О В И Л :
... главным государственным инспектором ... территориального отдела по государственному строительному надзору в отношении юридического лица - ОАО «***» составлен протокол об административном правонарушении.
Как следует из протокола, юридическим лицом ОАО *** не проведена экспертиза промышленной безопасности мостовых кранов, надземных крановых путей, рег. № ***, № ***. Запись в паспорте кранов о приостановке эксплуатации отсутствует. В связи с чем нарушены ст. 9 п.1, ст. 13 п.1 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.4 ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
В связи, с чем данное юридическое лицо совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель ОАО *** Пупов М.В. не отрицал, что были допущены вышеуказанные нарушения, пояснил это отсутствием финансовых средств.
Изучив представленный материал, судья считает вину ОАО *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ доказанной.
К такому выводу судья пришел наряду с признанием вины законным представителем юридического лица и на основании других доказательств, исследованных в суде по настоящему делу, в их совокупности:
- Протокола № *** об административном правонарушении от ... в отношении юридического лица ОАО ***. Из протокола следует, что внеплановая комплексная проверка проводилась ... - ... в варочно-промывочном цехе ОАО ***. Были выявлены нарушения: не проведена экспертиза промышленной безопасности мостовых кранов, надземных крановых путей, рег. № ***, № ***. Запись в паспорте кранов о приостановке эксплуатации отсутствует. В связи с чем нарушены ст. 9 п.1, ст. 13 п.1 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.4 ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», за что предусмотрена ответственность по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии законного представителя юридического лица - генерального директора ФИО1, которому под роспись вручена копия постановления. Из объяснений законного представителя следует, что нарушения допущены в связи с отсутствием финансовых средств..
- Протокола о временном запрете деятельности ОАО ***, составленного главным государственным инспектором ... управления Ростехнадзора. Согласно протоколу, в связи с совершением юридическим лицом административного правонарушения по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, осуществлен временный запрет деятельности ОАО *** - варочно-промывочный цех, мостовые краны; законный представитель ОАО *** под роспись ознакомлен с протоколом;
- протокола *** от ..., согласно которому на должность Генерального директора ОАО *** назначен ФИО1
- распоряжения от ... о проведении внеплановой проверки юридического лица - ОАО *** - с целью обеспечения соблюдения требования промышленной и энергетической безопасности производственного объекта, принятого руководителем ... управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Судья доверяет собранным по делу и исследованным в судебном заседании указанным выше доказательствам, они собраны с соблюдением действующего законодательства, объективны, последовательны, согласуются между собой и подтверждают виновность юридического лица ОАО *** в совершении правонарушения по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.
Согласно статье 2.1 части 1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Представителем юридического лица не представлено доказательств того, что не проведение экспертизы промышленной безопасности мостовых кранов, надземных крановых путей было допущено по объективным обстоятельствам, что исключало бы наличие виновных действий (бездействий) данного юридического лица. Согласился, что допущены нарушения из-за отсутствия денежных средств.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ).
Судья находит, что в связи с тем, что юридическим лицом ОАО *** до настоящего времени не устранены нарушения промышленной безопасности, имеется угроза жизни и здоровью людей.
При решении вопроса о мере наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины законным представителем ОАО *** в совершении правонарушения.
Отягчающих обстоятельств не имеется.
С учетом изложенного судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОАО «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа ...
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.А. Михайлова