Дело № 2-245 /2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 декабря 2010 года с. Туринская Слобода Слободо-Туринский районный суд Свердловской области В составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В. представителя Администрации муниципального образования «Слободо-Туринский район» Первухина И.А. При секретаре Ерохиной О.Н., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Слободо-Туринского района Свердловской области в интересах Поповой Венеры Сергеевны к Администрации муниципального образования «Слободо-Туринский район», министерству строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Слободо-Туринского района Свердловской области в интересах Поповой Венеры Сергеевны обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Слободо-Туринский район», Министерству строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование своих требований указал, что Попова В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В 2007 году Попова В.С. поступила учиться в ГОУ НПО «Свердловское областное профессиональное агропромышленное училище». ДД.ММ.ГГГГ закончила обучение в ГС / СПО «Уральский колледж технологий и предпринимательства». В целях обеспечения жильем указанной категории лиц в начале каждого календарного года Правительством Свердловской области устанавливается порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. В 2010 году соответствующий порядок установлен Постановлением Правительства Свердловской области от 20.04.2010 N 646-ПП "Об утверждении Порядка обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета". В связи с отсутствием закрепленного жилого помещения постановлением Главы муниципального образования «Слободо-Туринский муниципальный район» от 07.12.2009 года № 268 Попова В.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередной список (по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), однако до настоящего времени жильем не обеспечена. ПРОСИТ: 1. Возложить на Министерство строительства и архитектуры Свердловской области обязанность приобрести жилое помещение не ниже установленных социальных норм. 2. Распределить приобретенное жилое помещение Поповой Венере Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 3. Безвозмездно передать приобретенное жилое помещение в собственность муниципального образования «Слободо-Туринский муниципальный район». 4. Обязать Администрацию муниципального образования «Слободо-Туринский муниципальный район» предоставить переданное им жилое помещение по договору социального найма Поповой Венере Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования указав, что просит: 1. Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести( построить) Поповой Венере Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения с целью безвозмездной передачи в собственность муниципального образования «Слободо-Туринский муниципальный район», за счет средств бюджета Свердловской области вне очереди, отдельное изолированное жилое помещение, пригодное для проживания на территории муниципального образования «Слободо-Туринский муниципальный район» не ниже установленных социальных норм, согласно жилищному законодательству, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям. 2. Обязать Администрацию муниципального образования «Слободо-Туринский муниципальный район» предоставить по договору социального найма приобретенное( построенное) и переданное в муниципальную собственность жилое помещение Поповой Венере Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истица Попова Венера Сергеевна в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. Ответчик Министерство строительства и архитектуры Свердловской области в судебное заседание представителей не направил. Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Слободо-Туринский район» в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что жилое помещение для Поповой Венеры Сергеевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения Администрации муниципального образования «Слободо-Туринский район» не передавалось. Как только помещение будет передано Администрацией будет заключен с Поповой В.С. договор социального найма на него. Третье лицо Свердловское областное государственное учреждение "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" в судебное заседание представителя не направило, представило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя. Суд, с учетом надлежащего уведомления участников процесса о рассмотрении дела и с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав представленные суду доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части. Судом установлено, что Распоряжением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над Поповой В.С. установлена опека. Опекуном была назначена ФИО2. На основании распоряжения главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опека над Поповой В.С. была прекращена и постановлением главы муниципального образования «Слободо-Туринский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ Поповой В.С. был назначен новый опекун ФИО3. Мать Поповой В.С. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. В 2007 году Попова В.С. поступила учиться в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ закончила обучение в <данные изъяты>. Попова В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Статей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, наводящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 3,4 Постановления Правительства Свердловской области от 20.04.2010 N 646-ПП (ред. от 27.09.2010) "Об утверждении Порядка обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета" уполномоченным органом по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, в сумме 319 370 тыс. рублей в соответствии с Законом является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области. Получателем средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, является Свердловское областное государственное учреждение "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства". Средства областного бюджета направляются на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот после окончания их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства). 10.06.2009 года Попова Венера Сергеевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла совершеннолетнего возраста, и опекаемой не является. Постановлением Главы Слободо-Туринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Попова Венера Сергеевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как сирота, оставшаяся без попечения родителей на территории Слободо-Туринского района. Как пояснил представитель Администрации муниципального образования «Слободо-Туринский район», жилое помещение для предоставления Поповой Венере Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения не передано. Пунктом 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Аналогичная норма закреплена и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 8 которого закреплено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Свердловской области от 20.04.2010 N 646-ПП "Об утверждении Порядка обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета", средства областного бюджета по приказу министра строительства и архитектуры Свердловской области направляются на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений на территориях муниципальных образований в Свердловской области, пропорционально численности нуждающихся в жилье детей-сирот с учетом расчетной стоимости жилого помещения. Расчетная стоимость жилого помещения определяется исходя из общей площади жилого помещения до 45 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, но не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области. Таким образом, Министерство строительства и архитектуры Свердловской области обязано обеспечить Попову Веру Сергеевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением по установленным нормам и является надлежащим ответчиком по делу. Принимая во внимание что на момент рассмотрения дела судом, жилое помещение Министерством строительства и архитектуры <адрес> для предоставления Поповой Венере Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения Администрации муниципального образования «Слободо-Туринский район» не передано, суд не находит оснований для возложения на Администрацию муниципального образования «Слободо-Туринский муниципальный район» обязанности предоставить по договору социального найма приобретенное( построенное) и переданное в муниципальную собственность жилое помещение Поповой Венере Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Суд не считает возможным обязать Администрацию муниципального образования «Слободо-Туринский район» совершить те или иные действия под условием исполнения в будущем Министерством строительства и архитектуры Свердловской области своих обязанностей по обеспечению Поповой В. С. жилым помещением, поскольку, Порядок обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета (прилагается), утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 20.04.2010 N 646-ПП "Об утверждении Порядка обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета", по истечении 2010 года может претерпеть изменения в соответствии с которыми функции Администрации муниципального образования «Слободо-Туринский район» могут стать иными. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Слободо-Туринский район» отказать. На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: 1. Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области обеспечить Попову Венеру Сергеевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением отвечающим санитарным и техническим требованиям на территории муниципального образования «Слободо-Туринский муниципальный район», общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной органами местного самоуправления муниципального образования «Слободо-Туринский муниципальный район». 2. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме в Свердловской областной суд через канцелярию Слободо-Туринского районного суда. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с кассационной жалобой. Не использование лицами, участвующими в деле, право на кассационное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в надзорном порядке Решение принято 15.12.2010 г. в совещательной комнате. Резолютивная часть решения изготовлена 15.12.2010 года в совещательной комнате с помощью компьютерной техники. В окончательной форме решение изготовлено 20.12.2010 года. Председательствующий судья: подпись Копия верна: Судья: Е.В. Сергеева