Дело № 2- 13/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеева Е.В., при участии: представителя ответчика Зорникова М.В., при секретаре Ерохиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах государства к Григорьеву Вячеславу Викторовичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, УСТАНОВИЛ: Военный прокурор Екатеринбургского гарнизона в интересах ГОУ ВПО «Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище» обратился в суд с исковым заявлением к Григорьеву В.В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку. В обоснование своих требований указал, что в соответствии с приказом начальника училища от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьев В.В. зачислен на 1 курс Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища и назначен на должность «Курсант» с присвоением воинского звания «рядовой». ДД.ММ.ГГГГ Григорьев В.В. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания, который вступил в силу. За время обучения в Екатеринбургском высшем артиллерийском командном училище зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Приказом начальника училища от ДД.ММ.ГГГГ № отчислен из числа курсантов по основанию недисциплинированности. За период обучения на военную службу и специальную подготовку Григорьева В.В. из средств федерального бюджета было потрачено 148762 руб. ПРОСИТ: 1. Взыскать с Григорьева Вячеслава Викторовича в пользу Российской Федерации в лице ГОУ ВПО «Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище» в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку указанного гражданина в размере 148762 рубля 00 копеек. Военный прокурор Екатеринбургского гарнизона в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия. Исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель истца - военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище» в судебное заседание так же не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомил. Ответчик Григорьев В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело с участием его представителя. Суд с учетом надлежащего извещения сторон о слушании дела и с учетом мнения представителя ответчика полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Представитель ответчика Зорников М.В, суду пояснил, что ответчик Григорьев В.В. исковые требования не признает, поскольку в контракте о прохождении военной службы с Григорьевым В.В. сторонами не была согласована сумма, которую Григорьев В.В. должен был возмещать в случае его расторжения. Данное условие полагает подлежащим обязательному включению в контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Никаких обязательств по возмещению средств, затраченных на военную подготовку, при последующем отчислении из военного института Григорьев В.В. на себя не принимал. Кроме того, полагает, что расчет фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку от ДД.ММ.ГГГГ, составлен с нарушением Методики, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402. С формулировкой причины расторжения контракта по недисциплинированности ответчик также не согласен. В приказе начальника Екатеринбургского ВАКУ № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, в чем заключается невыполнение им условий контракта (по недисциплинированности). Его мнение по соблюдению условий заключенного Контракта никто не спрашивал, объяснений не брали, с принятым решением не знакомили. Суд, изучив материалы гражданского дела, позиции сторон и представленные доказательства считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно выписке из Приказа начальника Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военного института) № от ДД.ММ.ГГГГ Григорьев Вячеслав Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище (военный институт) и назначен на должность курсанта с присвоением воинского звания рядовой. Приказом начальника Военного института за № от ДД.ММ.ГГГГ курсант Григорьев Вячеслав Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отчислен из Военного института с мотивировкой: в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (по недисциплинированности). В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. (Постановление Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования»). При этом, при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении указанных средств, а также их размер включаются в контракт о прохождении военной службы. Исходя из этих положений возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждения профессионального образования, перед государством. Реализация финансовой ответственности определяется через финансовую обязанность. Если обязанность по соблюдению предписаний финансовой нормы отсутствует, соответственно, отсутствует и финансовая ответственность. Правовая норма, указанная в п. 7 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» выступает основанием финансовой ответственности. Нормативность и юридический характер финансовой ответственности вытекают непосредственно из ее закрепленности в норме права в виде определенной модели поведения и деятельности соответствующих должностных лиц органов военного управления по ее обеспечению. Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. № 1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237» типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в венном образовательном учреждении профессионального образования, и указывается в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку. Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: -наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; -наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению казанных средств, включенного в контракте прохождении военной службы; -совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в статье 35 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». Отсутствие одного из вышеперечисленных условий делает невозможным привлечение гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку. Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Григорьев В.В. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. В заключенном с ним контракте не содержится указание о размере подлежащих возмещению сумм средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». Указанные графы контракта не заполнены сторонами, в связи с чем суд полагает эти условия не согласованными. Из изложенного следует, что при прохождении военной службы, не были соблюдены условия, привлечения Григорьева В.В. к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, так как он в установленном порядке не был уведомлен об условиях возмещения этих средств и не знал их размера. Представленная суду индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении содержит указание на наличие фиксированной суммы подлежащих возмещению средств в размере 85,007 т.р.. Подписи Григорьева В.В. подтверждающей ознакомление с этим документом не имеется. Кроме того, пункт 6 МЕТОДИКИ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗМЕЩЕНИЮ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЗАТРАЧЕННЫХ НА ВОЕННУЮ ИЛИ СПЕЦИАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВОЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ( утв.Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 N 402 (ред. от 01.10.2007) "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования") указывает, что размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.» Положения Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ были нарушены. Из представленных в суд расчетов и индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военном учебном заведении, и расчетов стоимости износа основных средств, расчета стоимости расхода материальных запасов, перечня учебных дисциплин, приложенных к материалам дела, усматривается, что истец произвел расчет затрат на военную подготовку Григорьева В.В. в сумме 148762 рубля 00 копеек взяв за основу период 2008 года. Тогда как с учетом зачисления Григорьева В.В. на первый курс Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военного института) с ДД.ММ.ГГГГ, для расчета затрат на его военную подготовку должен был приниматься период до ДД.ММ.ГГГГ по данным 2006 года. На основании изложенного и руководствуясь ст. 195, 198, 209, ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через суд, его вынесший, в течение 10 дней. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с кассационной жалобой. Не использование лицами, участвующими в деле, право на кассационное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в надзорном порядке. Решение принято в совещательной комнате 03.03.2011 года. Резолютивная часть решения изготовлена 03.03.2011 года с помощью компьютерной техники. В окончательной форме решение изготовлено 09.03.2011 года. Судья: подпись Копия верна: Судья Е.В. Сергеева