Решение от 25.08.2011 года № 2-204/2011



Дело № 2-204 /2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2011 года с. Туринская Слобода

Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е.В., При участии представителя истца Тихоньковой Г.А.,

представителей ответчика Мороз И.И., Чернакова В.В., Петухова С.В., Арефьевой И.А.

при секретаре Налимовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Чекмарева Дмитрия Александровича к Государственному бюджетному пожарно-техническому учреждению Свердловской области « Отряд противопожарной службы Свердловской области № 12» о взыскании оплаты сверхурочных работ,

УСТАНОВИЛ:

Чекмарев Д. А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному пожарно-техническому учреждению Свердловской области « Отряд противопожарной службы Свердловской области № 12» о взыскании оплаты сверхурочных работ.

В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ГПТУ СО « ОПС СО № 12» в пожарную часть <данные изъяты> на должность <данные изъяты> в <адрес> с 40- часовой рабочей неделей. В ГПТУ СО « ОПС СО № 12» введен годовой суммированный учет рабочего времени. За ДД.ММ.ГГГГ год у него имеется переработка <данные изъяты> часов; в ДД.ММ.ГГГГ году переработка составила <данные изъяты> час; в ДД.ММ.ГГГГ году переработка <данные изъяты> часов. В ДД.ММ.ГГГГ года обратился к начальнику ГПТУ СО « ОПС СО № 12» с заявлением об оплате ему сверхурочной работы. ДД.ММ.ГГГГ письмом в оплате сверхурочной работе ему было отказано. Просит взыскать с ГПТУ СО « ОПС СО № 12» оплату сверхурочной работы в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп..

Истец в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что количество сверхурочных часов подсчитывалось путем разницы нормы рабочего времени и количества фактически проработанных часов. При этом из фактически отработанного времени исключались часы работы в праздничные дни оплаченные в двойном размере. Полагает, что ответчик неверным образом ведет подсчет сверхурочно отработанного времени, поскольку не уменьшает норму рабочего времени конкретного работника на период нахождения его на больничном лечении и в очередных отпусках. Полагает, что норма указанная в производственном календаре, должна уменьшаться на периоды отсутствия работника на рабочем месте по уважительной причине, в противном случае, будут нарушаться его права на отдых, так как выйдя из отпуска или с больничного лечения работник будет вынужден отрабатывать вдвое больше часов чтобы выработать норму времени по производственному календарю.

Представители ответчика исковые требования не признали, суду пояснили, что подсчет сверхурочно проработанного работником времени производится по принятому в ГПТУ СО « ОПС СО № 12» положению о суммированном учете рабочего времени, которое является приложением к коллективному договору, согласно которого, при подсчете сверхурочного времени, берется во внимание фактически отработанное работником время, за исключением периодов его отсутствия на рабочем месте и периода оплаты работнику в двойном размере оплаты в праздничные дни, которое вычитается из нормальной продолжительности рабочего времени в данном учетном периоде, установленной календарем учета рабочего времени данного года. Полагают, что действующее трудовое законодательство не предусматривает возможности по уменьшению нормы рабочего времени, предусмотренной производственным календарем. Кроме того, считают, что истцом пропущен трехмесячный срок давности для обращения за разрешением данного спора в суд, исходя из того, что Чекмарев Д. А. ежемесячно получал расчетные листки, по которым мог судить о производимых ему выплатах. Кроме того, правильность подсчета сверхурочных работ проверялась инспектором труда, который никаких нарушений не нашел, о чем в известность были поставлены все сотрудники ГПТУ СО « ОПС СО № 12».

Изучив материалы гражданского дела, доводы сторон и представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 129 ТК РФ оплата труда-система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.

Чекмарев Д. А. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ГПТУ СО « ОПС СО № 12» в пожарную часть <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

Обстоятельства работы истца у ответчика подтверждаются приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспариваются.

В силу абз. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Как следует из представленных суду табелей рабочего времени, справок о суммированном учете рабочего времени и не оспаривается ответчиком, в ДД.ММ.ГГГГ году Чекмарев Д.А. отработал <данные изъяты> часа рабочего времени; в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> часов рабочего времени; в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> часов рабочего времени. В ДД.ММ.ГГГГ году Чекмарев Д.А. по <данные изъяты> часа находился в очередном оплачиваемом отпуске.

Положением о суммированном учете рабочего времени (приложение к коллективному договору в ГПТУ СО « ОПС СО № 12») установлен годовой суммированный учет рабочего времени.

Согласно правилам внутреннего трудового распорядка работа в ГПТУ СО « ОПС СО № 12» для данной категории работников осуществляется в сменном режиме. Продолжительность смены составляет 24 часа.

В силу ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен выполнять трудовые обязанности.

Нормирование рабочего времени осуществляется с учетом условий труда, возрастных и иных особенностей работников и других факторов.

В соответствии с п. 3.1 Коллективного договора на ДД.ММ.ГГГГ г.г. ГПТУ СО « ОПС СО № 12» продолжительность работы работников определена не более 40 часов в неделю при пятидневной рабочей неделе.

Согласно производственного календаря на ДД.ММ.ГГГГ год, норма рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ году при 40-часовой рабочей неделе - <данные изъяты> часа (<данные изъяты> час. x <данные изъяты> дней - <данные изъяты> часов); в ДД.ММ.ГГГГ году при 40-часовой рабочей неделе - <данные изъяты> час.; в <данные изъяты> г. при 40-часовой рабочей неделе - <данные изъяты> час.

В соответствии с положением о суммированном учете рабочего времени работников ГПТУ СО « ОПС СО № 12» ( приложение к коллективному договору) переработка определяется путем вычитания из фактически отработанных в данном периоде часов конкретным работником нормальной продолжительности рабочего времени данном учетном периоде. Фактически отработанное время конкретным работником в данном учетном периоде определяется путем уножения количества смен, фактически отработанных работником в учетном периоде на продолжительность рабочего дня. Нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается Календарем учета рабочего времени данного года, который утверждается Минтрудом РФ на каждый год ( п.7 положения).

Аналогичная система подсчета сверхурочных работ указана и в Положении о суммированном учете рабочего времени по личному составу УГПС МЧС России Свердловской области, утвержденном приказом № 14 от 10.01.2002 года первого заместителя начальника ГУ ГО и ЧС Свердловской области начальника УГПС В.В. Блиновских.

Из имеющихся в материалах дела табелей рабочего времени и представленных суду справок о суммированном учете рабочего времени следует, что при исчислении сверхурочной работы Чекмареву Д.А. ответчик не исключал из его нормы рабочего времени периоды отсутствия Чекмарева Д.А. на рабочем месте в связи с его очередным отпуском, таким образом не исчисляя норму рабочего времени индивидуально для этого работника, а ограничился применением в отношении Чекмарева Д.А общей нормы рабочего времени по Производственному календарю, что и привело, к расхождению в подсчетах истца и ответчика нормы рабочего времени Чекмарева Д. А. и как следствие спора о наличии у него сверхурочной работы.

Исследовав позицию сторон, суд полагает порядок подсчета нормы рабочего времени работников и сверхурочной работы, применяемый ответчиком ошибочным и не соответствующим действующему трудовому законодательству и общему его смыслу по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 99 ТК РФ дает определение сверхурочной работы. Сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Под установленной продолжительностью рабочего времени в данном случае понимается продолжительность рабочего времени, установленная для данного работника в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 97 ТК РФ).

При суммированном учете рабочего времени (ст. 104 ТК РФ) сверхурочной считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В своем определении от 19.10.2010 N 1303-О-О Конституционный Суд РФ указал, что согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть вторая); порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (часть третья). В соответствии с пунктом 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю (утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 года N 588н) при исчислении нормы рабочего времени учитывается, в том числе, положение части второй статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, т.е. из рабочего времени исключаются дополнительные дни отдыха, возникающие в связи с переносом выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями (аналогичное правовое регулирование подсчета нормы рабочего времени действовало и до принятия названного подзаконного акта - с момента введения в трудовое законодательство положения о переносе выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями). Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха, предоставляя тем самым в равной мере всем работникам возможность реализовать свое конституционное право на отдых.

Кроме Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю (утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 года N 588н), предусматривающего механизм уменьшения общей нормы рабочего времени для работника, на которое указал Конституционный суд Российской Федерации как на нормативный акт выражающий общие принципы подсчета нормы рабочего времени распространяющиеся на все режимы труда и отдыха, предоставляя тем самым в равной мере всем работникам возможность реализовать свое конституционное право на отдых, трудовое законодательство содержит и иные нормы указывающие на намерение законодателя закрепить индивидуализацию подсчета нормы рабочего времени в зависимости от конкретных условий работы работника.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 112 ТК наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 107 ТК РФ видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

С помощью трудового договора граждане реализуют свою способность к труду, определяют основные и дополнительные условия труда. Трудовой договор является тем правовым средством, который дает возможность в наибольшей степени учесть интересы работника и работодателя. С трудовым договором Конституция РФ связывает гарантийные нормы, предусмотренные законодательством о труде. Статья 37 Конституции РФ содержит правило о том, что работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Право на отдых закреплено в Конституции РФ и включено ст. 21 в число основных трудовых прав работника. В трудовом законодательстве имеется значительная группа норм, реализующих право граждан на отдых при вступлении их в трудовые отношения. Такие нормы предусматривают общую продолжительность рабочего времени и продолжительность ежедневной работы, виды времени отдыха, условия их предоставления, продолжительность отпусков и порядок использования. Кодекс содержит различные нормы, гарантирующие реализацию права на отдых каждому работнику.

Таким образом, в соответствии со ст. 106-107 ТК РФ отпуск является одним из видов времени отдыха, поэтому его включение в рабочее время противоречит указанным нормам. В период отпуска работник трудовую функцию не выполняет, а использует его по своему усмотрению. Признание же времени отдыха рабочим временем влечет возникновение у работодателя обязанности по его повышенной оплате.

В ч.5 ст. 37 Конституции РФ каждому гарантируется право на отдых, в том числе на соблюдение установленной продолжительности рабочего времени, а также на предоставление выходных дней. В Конвенции МОТ № 47 о сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю, а также в ст. 91 ТК РФ каждому работающему по трудовому договору гарантируется еженедельная продолжительность рабочего времени не более 40 часов.

В ст.ст. 2,17,18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, включая право на отдых, провозглашены непосредственно действующими, они должны быть обеспечены правосудием. Неверное применение ст. 104 ТК РФ приведет к ограничению права на отдых по основаниям, которые не соответствуют ст.ст. 19,55 Конституции РФ.

Кроме того, будут нарушены права на получение оплаты за рабочее время свыше 40 часов в течение каждой рабочей недели расчетного периода. Лишение работника части заработной платы, за работу выполненную сверхурочно, отнесено в ст. 4 ТК РФ к принудительному труду, который запрещен ч.2 ст. 37 Конституции РФ.

Таким образом при подсчете сверхурочных часов нужно из нормы рабочего времени исключать время, когда сотрудник не работал по уважительной причине. Норма рабочего времени в подобных случаях уменьшается и сверхурочные часы определяются уже сверх этой новой нормы.

С учетом того, что согласно табелей учета рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ году Чекмарев Д.А. отработал <данные изъяты> часа рабочего времени; в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> часов рабочего времени; в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> часов рабочего времени. В ДД.ММ.ГГГГ году Чекмарев Д.А. по <данные изъяты> часа находился в очередном оплачиваемом отпуске. За ДД.ММ.ГГГГ год у Чекмарева Д. А. имеется переработка <данные изъяты> часов; в ДД.ММ.ГГГГ году переработка составила <данные изъяты> час; в ДД.ММ.ГГГГ году переработка <данные изъяты> часов.

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Коллективный договор ГПТУ СО « ОПС СО № 12» предусматривает аналогичный порядок оплаты сверхурочных.

Расчет оплаты сверхурочных, представленный истцом ответчиком не оспаривается, исходя из чего суд полагает его верным.

Согласно указанного расчета сумма переработки у Чекмарева Д. А. с учетом уральского коэффициента в ДД.ММ.ГГГГ году составила <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> руб.; в <данные изъяты> году <данные изъяты> руб.. Итого: за указанный в иске период оплата сверхурочной работы составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.( <данные изъяты> + <данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб.).

Представителями ответчика в судебном заседании заявлено о применении срока исковой давности, который как полагает ответчик, был пропущен истцом.

Однако, суд полагает, что исковое заявление Чекмаревым Д. А. подано своевременно и срок исковой давности им не пропущен.

Статья 392 ТК РФ устанавливает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В материалах дела имеется заявление Чекмарева Д. А. работодателю с просьбой оплаты ему сверхурочной работы. Ответ работодателя Чекмареву Д. А. с отказом в оплате сверхурочных датирован ДД.ММ.ГГГГ, обращение работника в суд последовало ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок давности обращения в суд работником не пропущен.

Доводы представителей ответчика о том, что Чекмарев Д. А. ранее знал о том, что сверхурочные работы ему не оплачены и мог обратиться в суд за защитой своего права, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

Так, несмотря на ежемесячное получение работником расчетных листков, исходя из установленного годового суммированного учета рабочего времени, Чекмарев Д. А. мог узнать о нарушении своего права, лишь в случае, если бы работодатель уведомлял его по итогам года о количестве отработанных часов и исчисленной для него за год нормы рабочего времени.

В судебном заседании представители ответчиков подтвердили, что подобные данные до сведения работников не доводили.

То обстоятельство, что на общем собрании работников, как указано представителями ответчика, до их сведения доводились итоги проверки соблюдения трудового законодательства инспектором труда, суд не может рассматривать как доказательство того, что Чекмарев Д. А. узнал в этот момент о нарушении своего права. Так, в суд не было представлено доказательств того, что Чекмарев Д. А. присутствовал на указанном общем собрании коллектива. Кроме того, из акта проверки инспектора труда усматривается, что правильность исчисления нормы рабочего времени работникам ГПТУ СО « ОПС СО № 12» предметом проверки не являлась и инспектор труда какой либо-информации об этом в своем акте не отразил, в связи с чем этот вопрос при доведении до коллектива выводов инспектора обсуждаться не мог.

Кроме того, суд учитывает, что с Чекмаревым Д. А. на момент подачи искового заявления трудовые отношения с ответчиком сохранены, в связи с чем срок исковой давности к отношениям по взысканию заработной платы применен быть не может, что вытекает из принципа действующего трудового законодательства, в соответствии с которым, в п.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Поскольку, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, подлежат взысканию с ответчика ГПТУ СО « ОПС СО № 12», не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального ко­декса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Государственного бюджетного пожарно-технического учреждения Свердловской области « Отряд противопожарной службы Свердловской области № 12» в пользу Чекмарева Дмитрия Александровича оплату сверхурочной работы за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

2. Взыскать с Государственного бюджетного пожарно-технического учреждения Свердловской области « Отряд противопожарной службы Свердловской области № 12» процессуальные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через суд, его вынесший, в те­чение, десяти дней.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с кассационной жало­бой.

Не использование лицами, участвующими в деле, права на кассационное обжалование может по­служить препятствием для пересмотра решения в надзорном порядке.

Решение принято в совещательной комнате 25.08.2011 года. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 25.08.2011 года. В окончательной форме решение изготовлено 30.08.2011 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Е.В. Сергеева