Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 сентября 2011 года с. Туринская Слобода Слободо-Туринский районный суд Свердловской области, в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В., при участии прокурора в лице старшего помощника прокурора Слободо-Туринского района Кистаубаева Ж.С., ответчика Банниковой Т.В., при секретаре Налимовой В.Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Слободо-Туринского района Свердловской области об оспаривании бездействия Главы муниципального образования «Сладковское сельское поселение» Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области Банниковой Т.В., УСТАНОВИЛ: Прокурор Слободо-Туринского района Свердловской области обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия главы муниципального образования «Сладковское сельское поселение» Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области Банниковой Т.В. В обоснование своих требований указал, что произведенной прокуратурой проверкой соблюдения органами местного самоуправления Сладковского сельского поселения требований земельного законодательства установлено, что Глава поселения Банникова Т.В., исполняя полномочия руководителя администрации поселения, ограничивает доступ граждан на предоставление им земельных участков, не принимая необходимых нормативных правовых актов, принятие которых законодательством возложено на органы местного самоуправления. Нормативный правовой акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления земельных участков, Думой поселения не принят, специальный орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, не определен, порядок подготовки и публикации информации о земельных участках не установлен. Непринятие такового нормативного правового акта связано с невыполнением Главой поселения Банниковой Т.В. полномочий по внесению его проекта на рассмотрение Думы поселения. Именно Глава поселения, исполняя полномочия главы администрации, представляет в Думу поселения проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, вносит в Думу поселения проекты иных муниципальных нормативных правовых актов поселения, принятие которых входит в компетенцию Думы поселения. Бездействием Главы Сладковского сельского поселения создаются препятствия к осуществлению гражданами своих прав и законных интересов в сфере земельных правоотношений, основанных на принципах справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков. Просит признать бездействие Главы муниципального образования «Сладковское сельское поселение» Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области Банниковой Татьяны Владимировны в исполнении обязанностей, установленных подпунктами 10, 13 пункта 10 статьи 26 Устава Сладковского сельского поселения, по внесению в Думу поселения проектов нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, незаконным. В целях реализации обязанностей органов местного самоуправления Сладковского сельского поселения, предусмотренных пунктом 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, обязать Главу муниципального образования «Сладковское сельское поселение» Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области Банникову Татьяну Владимировну внести на рассмотрение Думы поселения: - проект нормативного правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений; - проект нормативного правового акта, уполномочивающего на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; - проект нормативного правового акта, определяющего порядок подготовки и заблаговременного опубликования информации о земельных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам на определенном праве и установленных условиях (за плату или бесплатно). Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в заявлении. Ответчик Глава администрации МО «Сладковское сельское поселение» Банникова Т.В. в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Изучив доводы сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно части 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, а ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Судом установлено, что представитель ответчика в добровольном порядке признал исковые требования, полномочия на признание иска у него имеются, ознакомлен с последствиями признания иска, что отражено в протоколе судебного заседания. Признание им иска, по мнению суда, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит принятию судом. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, ст. 195-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Признать бездействие Главы муниципального образования «Сладковское сельское поселение» Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области Банниковой Татьяны Владимировны в исполнении обязанностей, установленных подпунктами 10, 13 пункта 10 статьи 26 Устава Сладковского сельского поселения, по внесению в Думу поселения проектов нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, незаконным. В целях реализации обязанностей органов местного самоуправления Сладковского сельского поселения, предусмотренных пунктом 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, обязать Главу муниципального образования «Сладковское сельское поселение» Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области Банникову Татьяну Владимировну внести на рассмотрение Думы поселения: - проект нормативного правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений; - проект нормативного правового акта, уполномочивающего на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; - проект нормативного правового акта, определяющего порядок подготовки и заблаговременного опубликования информации о земельных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам на определенном праве и установленных условиях (за плату или бесплатно). Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через суд, его вынесший, в течение 10 дней. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с кассационной жалобой. Не использование лицами, участвующими в деле, право на кассационное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в надзорном порядке. Судья