Решение изготовлено в окончательной форме 16 апреля 2012 года Дело № 2 -73\2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 апреля 2012 года с.Туринская Слобода Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего - судьи Степанцовой Г.А., при секретаре Белогузове М.И., с участием: заявителя Нечаева В.П., представителя территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Слободо-Туринскому району Десятовой Т.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Нечаева Владислава Павловича о признании незаконным отказа территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Слободо-Туринскому району в предоставлении единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> руб., предусмотренной детям военнослужащих, пропавших без вести в период прохождения военной службы по призыву, и о признании права на получение указанной единовременной выплаты, УСТАНОВИЛ: Нечаев В.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Слободо-Туринскому району (далее – Управление социальной защиты населения по Слободо-Туринскому району) в предоставлении единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> руб., предусмотренной детям военнослужащих, пропавших без вести в период прохождения военной службы по призыву, и о признании права на получение указанной единовременной выплаты, ссылаясь, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление социальной защиты населения по Слободо-Туринскому району с заявлением о предоставлении ему материальной помощи в виде единовременной выплаты в виде денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с пп.2 п.3 гл.2, пп.2 п.4 гл.2 Постановления <адрес> от 06.09.2006 года № 767-ПП «О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке», поскольку является сыном Нечаева Павла Александровича, военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в годы Великой Отечественной войны (1942-1945 гг.) и пропавшего без вести в ДД.ММ.ГГГГ года. Однако в предоставлении единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> руб. ему было отказано в связи с тем, что он обратился за получением указанной выплаты по истечении трех лет со дня гибели военнослужащего. Считает данный отказ незаконным, поскольку он как сын военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в годы Великой Отечественной войны (1942-1945 гг.) и пропавшего без вести в ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с пп.2 п.3 гл.2, пп.2 п.4 гл.2 Постановления Правительства Свердловской области от 06.09.2006 года № 767-ПП «О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке», вправе претендовать на единовременную выплату в указанном выше размере. В судебном заседании заявитель Нечаев В.П. заявление поддержал, указав его теми же обстоятельствами, что изложены в заявлении, дополнительно указав, что в течение трех лет со дня пропажи отца без вести он лишен был возможности обратиться в социальные органы за указанной выплатой в силу своего малолетнего возраста. Представитель Управления социальной защиты населения по Слободо-Туринскому району Десятова Т.В. заявление Нечаева В.П. считает необоснованным, поскольку в соответствии с пп.2 п.9 Положения о предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 года № 767-ПП, материальная помощь в размере <данные изъяты> руб. выплачивается единовременно одному из граждан: родителям, супругу, детям военнослужащих, погибших (умерших, пропавших без вести) в период прохождения военной службы по призыву (за исключением случаев гибели военнослужащих вследствие совершения преступлений), проживающим на территории Свердловской области при условии подачи заявления в течение трех лет со дня гибели военнослужащего. Поскольку отец Нечаева В.П. пропал без вести в годы Великой Отечественной войны, а именно в ДД.ММ.ГГГГ года, то нормы вышеуказанного Положения в данном случае к заявителю не применимы. Детям военнослужащих, проходивших военную службу в составе действующей армии в годы Великой Отечественной войны и погибших (умерших, пропавших без вести) военнослужащих, являвшимся несовершеннолетними предусмотрена единовременная денежная выплата в 2011 и 2012 годах в размере по 500 руб. отдельными постановлениями Правительства Свердловской области от 19.04.2011 года № 422-ПП «О единовременной денежной выплате в связи с 66-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в 2011 году» и от 21.09.2011 года № 1236-ПП ««О единовременной денежной выплате в связи с 67-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в 2012 году». Указанные единовременные денежные выплаты Нечаеву В.П. произведены. Выслушав объяснения заявителя Нечаева В.П., представителя Управления социальной защиты населения по Слободо-Туринскому району Десятовой Т.В., исследовав материалы дела, суд находит заявление Нечаева В.П. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью первой статьи7 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным настоящим Федеральным законом в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В статье 8 указанного Закона предусмотрена такой вид социального обслуживания населения как оказание материальной помощи, в числе прочего и в виде денежных средств. При этом право устанавливать порядок и основания предоставления материальной помощи передано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с положениями ст.3 Закона Свердловской области от 07 марта 2006 года № 10-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Свердловской области», регулирующего отношения, связанные с организацией на территории Свердловской области социального обслуживания населения, также одним из основных видов социального обслуживания населения является материальная помощь. Согласно статье 9 указанного Закона материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в числе прочего и в виде денежных средств (часть первая). Размер, основания и порядок предоставления в государственной системе социальных служб Свердловской области материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, определяются Правительством Свердловской области. Финансирование затрат, связанных с предоставлением материальной помощи, осуществляется за счет средств областного бюджета (часть пятая статьи 9 Закона). На основании статьи 9 Закона Свердловской области от 07 марта 2006 года № 10-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Свердловской области» постановлением Правительства Свердловской области от 06 сентября 2006 года № 767-ПП утверждено Положение о предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке. В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 указанного Положения материальная помощь в виде денежных средств предоставляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения следующим категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и проживающих на территории Свердловской области, а именно родителям, супругу, детям военнослужащих, погибших (умерших, пропавших без вести) в период прохождения военной службы по призыву (за исключением случаев гибели военнослужащих вследствие совершения преступления). Подпунктом 2 пункта 4 для указанной категории граждан (одному из них) назначается материальная помощь в размере 75 тысяч рублей единовременно. Материальная помощь в виде денежных средств предоставляется один раз после наступления указанного события (пункт 5 Положения). В подпункте 2 пункта 9 Положения о предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, определено, что материальная помощь предоставляется для граждан, относящихся к категории указанной в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, при условии подачи заявления в течение трех лет со дня гибели военнослужащего. В соответствии с подпунктом 3 пункта 10 Положения о предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения отказывает в принятии заявления о предоставлении материальной помощи в случае, если не соблюдены условия указанные в числе прочего и в пункте 9 настоящего Положения. Согласно вышеуказанным нормативным положениям, предоставление материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 75000 руб., на назначение которой претендует Нечаев В.П., носит заявительный характер и ограничено конкретным сроком, а именно со дня гибели военнослужащего до дня подачи заявления должно пройти не более трех лет. Как установлено в судебном заседании из копии свидетельства о рождении ФИО2 серии № № (л.д.8) и извещения отдела военного комиссариата Свердловской области по Слободо-Туринскому и Туринскому районам от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7) заявитель Нечаев Владислав Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном военнослужащего ФИО1, проходившего военную службу в составе действующей армии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и пропавшего без вести в ДД.ММ.ГГГГ года. Из всего вышеизложенного следует, что нормы Положения о предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 06 сентября 2006 года № 767-ПП, на которые ссылается заявитель, не могут распространяться на случаи гибели (умерших, пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу в составе действующей армии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. В то же время нельзя не отметить, что для таких категорий граждан, как детей военнослужащих, проходивших военную службу в составе действующей армии в годы Великой Отечественной войны и погибших (умерших, пропавших без вести) в годы Великой Отечественной войны, на момент гибели (смерти, пропажи без вести) военнослужащих являвшихся несовершеннолетними, постановлениями Правительства Свердловской области от 19 апреля 2011 года № 422-ПП ПП «О единовременной денежной выплате в связи с 66-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в 2011 году» и от 21 сентября 2011 года № 1236-ПП ««О единовременной денежной выплате в связи с 67-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в 2012 году» были предусмотрены единовременные денежные выплаты по 500 руб., которые предоставлены Нечаеву В.П. в полном объеме, что им и не отрицается. Таким образом, исходя из требований действующего законодательства Свердловской области отказ Управления социальной защиты населения по Слободо-Туринскому району в предоставлении Нечаеву В.П. единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> руб. как сыну военнослужащего, пропавшего без вести в период прохождения военной службы в составе действующей армии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. следует признать законным и обоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Нечаеву Владиславу Павловичу в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Слободо-Туринскому району в предоставлении единовременной денежной выплаты в размере 75000 руб. детям военнослужащих, пропавших без вести в период прохождения военной службы по призыву, и о признании права на получение указанной единовременной денежной выплаты отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, его вынесший, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой. Неиспользование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке. Судья - Г.А.Степанцова