РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2-642/2010 г.
27 сентября 2010 года г. Славянск -на- Кубани
Славянский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Рябоконевой Н.А.,
при секретаре Блюм И.В.,
с участием помощника Славянского межрайонного прокурора Тишина М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Славянского межрайонного прокурора к ООО Агрофирме «Славянская» о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по поддержанию противопожарного источника наружного водоснабжения (пожарного водоема) в постоянной готовности
установил:
Славянский межрайонный прокурор предъявил в Славянский районный суд заявление к ООО Агрофирме «Славянская» о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по поддержанию противопожарного источника наружного водоснабжения (пожарного водоема) в постоянной готовности.
В обоснование своих требований прокурор указал, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства о пожарной безопасности хозяйствующими субъектами Славянского района установлено, что, несмотря на требования действующего законодательства, в Рисовом сельском поселении ООО Агрофирма «Славянская» не принимает должных мер по поддержанию противопожарного источника наружного водоснабжения (пожарного водоема) в постоянной готовности: установленная в районе склада ГСМ емкость, объемом 20 м кв. не имеет приспособления для отбора воды пожарным автомобилем; имеющийся пожарный водоем объемом 2 000 куб.м (пруд) не оборудован пожарным пирсом; водонапорная башня, расположенная в районе СТФ не оборудована приспособлением для отбора воды пожарным автомобилем.
Бездействие ООО Агрофирма «Славянская», на территории которого расположен пожарный водоем, в части непринятия мер по содержанию противопожарных водоисточников в постоянной готовности, свидетельствует о нарушении ООО требований ст. 37 Федерального Закона от 23.07.2010 № 69 -ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которой руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
П. 94 Правил пожарной безопасности в РФ, утв. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям от 18.06.2003 № 313 предусмотрена обязанность организаций поддержания в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборным устройствам, расположенным на их территории.
Неисполнение требований пожарной безопасности ООО Агрофирма «Славянская» создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, работающих в ООО Агрофирма «Славянская», а также иных лиц, посещающих предприятие, круг которых не определен.
В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Учитывая малочисленность пожарных частей в населенных пунктах Славянского района, неисправность расположенных в районе противопожарных источников значительно увеличивает время тушения пожара, приводит к существенному материальному ущербу, увеличивая вероятность наступления более тяжких последствий.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.
В судебном заседании представитель Славянской межрайонной прокуратуры поддержал требования заявления Славянского межрайонного прокурора и просил суд удовлетворить заявление прокурора.
Представитель ООО Агрофирма «Славянская» в судебное заседание повторно не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку, он дважды не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав в судебном заседании представителя Славянской межрайонной прокуратуры Тишина М.В., начальника 15 отряда ФПС МЧС России по Краснодарскому краю Снитко В.М., старшего инспектора – государственного инспектора г. Славянска-на-Кубани и Славянского района по пожарному надзору Данилова Д.А., исследовав представленные суду материалы дела, находит заявление Славянского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению в полном объёме заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 37 Федерального Закона от 23.07.2010 № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно справке ООО Агрофирма «Славянская» от 12.08.2010 за № 424, на балансе предприятия находится пожарный водоем (объем 2 000 куб.м).
Согласно информации администрации Рисового сельского поселения от 17.02.2010 за № 164 и от 06.08.2010 за № 787, один неисправный пожарный водоем расположен по адресу: ГСМ ООО Агрофирма «Славянская», который принадлежит указанному предприятию, однако на балансе не состоит.
В соответствии с п. 94 Правил пожарной безопасности в РФ, утв. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям от 18.06.2003 № 313, поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств, возлагается на соответствующие организации.
Начальник 15 отряда ФПС МЧС России по Краснодарскому краю Снитко В.М. суду пояснил, что по его указанию, 21.09.2010 начальник 180 ПЧ по охране ст. Анастасиевской, повторно инспектировал ООО Агрофирма «Славянская» на предмет устранения выявленных ранее недостатков в организации работы по содержанию противопожарных водоисточников в постоянной готовности. Проверкой установлено, что за исключением установления пожарного крана на водонапорной башне, расположенной в районе СТФ, никаких других мер к устранению нарушений руководством ООО Агрофирма «Славянская» не принято.
По мнению суда, бездействие ООО Агрофирма «Славянская», на территории которого расположен пожарный водоем, в части непринятия мер по содержанию противопожарных водоисточников в постоянной готовности свидетельствует о нарушении ею требований ст. 37 Федерального Закона от 23.07.2010 № 69 -ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которой руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Суд согласился с мнением Славянского межрайонного прокурора о том, что неисполнение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, работающих в ООО Агрофирма «Славянская», а также иных лиц, посещающих предприятие, круг которых не определен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
заявление Славянского межрайонного прокурора удовлетворить в полном объёме.
Признать незаконным бездействие ООО Агрофирма «Славянская» в части непринятия мер по поддержанию противопожарного источника наружного водоснабжения (пожарного водоема) в постоянной готовности.
Обязать ООО Агрофирма «Славянская» устранить нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности» и привести в готовность к пожаротушению противопожарные источники наружного водоснабжения, в связи с чем, оборудовать: приспособлением для отбора воды пожарным автомобилем емкость, объемом 20 м кв., находящуюся в районе склада ГСМ; пожарным пирсом - пожарный водоем объемом 2 000 куб.м (пруд).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий -