РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

№ 2-521/2011 г.

09 июня 2011 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

при секретаре Кононовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Пшениснова И.В. к администрации МО «Славянский район», Славянскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям (УМИЗО) администрации МО «Славянский район» и администрации Ачуевского сельского поселения Славянского района о понуждении органа местного самоуправления к выполнению договора аренды земельного участка и вынесению постановления (распоряжения) о формировании границ земельного участка,

установил:

истец Пшениснов И.В. предъявил в Славянский районный суд иск к администрации МО «Славянский район», Славянскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям (УМИЗО) администрации МО «Славянский район» и администрации Ачуевского сельского поселения о понуждении органа местного самоуправления к выполнению договора аренды земельного участка и вынесению постановления (распоряжения) о формировании границ земельного участка, указав в своём исковом заявлении, что ответчиком УМИЗО администрации МО «Славянский район», третьему лицу ЗАО «Сладковское» по договору аренды земельного участка <...> от <...> было передано право аренды земельного участка с кадастровым номером <...> для организации Базы отдыха, расположенного по адресу: <...>, <...>, <...>, общей площадью 0,83 га, сроком на 49 лет. 25 января 2010 года на основании решения организатора торгов – конкурсного управляющего Хомутова Д.В. по продаже имущества предприятия – должника ЗАО «Сладковское», победителем которого был признан участник торгов в лице ООО «Кубань-Фавн» г. Краснодар. 25 января 2010 года ЗАО «Сладковское» по договору уступки права и обязанности по договору аренды земельного участка <...> от <...> новому собственнику имущества в лице ООО «Кубань-Фавн». <...> по договору уступки прав и перевода долга по договору аренды земельного участка от <...>, ООО «Кубань-Фавн» передало все права и обязанности участка <...> от <...> новому арендатору земельного участка в лице Пшениснова И.В.. Согласно под. «б» п. 3.1.1. Договора, новый арендатор, в лице истца, обязуется оформить в установленном законом порядке свое право аренды на земельный участок с кадастровым номером <...>. Однако, органы местного самоуправления в лице УМИЗО администрации МО «Славянский район», главы администрации Ачуевского сельского поселения не только не помогают, но всячески препятствуют арендатору в вопросе надлежащего оформления права аренды на земельный участок с кадастровым номером <...>. Так, на многочисленные письменные обращения арендатора (истца) в органы местного самоуправления с убедительной просьбой подготовить постановление (распоряжение) о формировании границ земельного участка арендатора с целью последующей его постановки на кадастровый учет в органах Росреестра РФ по Краснодарскому краю и осуществления арендных платежей в установленные договором аренды от <...> сроки, остались проигнорированным органом местного самоуправления либо ответили письменным отказом, а поэтому представители истца просят суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание истец Пшениснов И.В. не явился, но просил суд рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителей по доверенностям Лятошинского П.М. и Вахонина И.Н..

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, но с участием его представителей по доверенностям Лятошинского П.М. и Вахонина И.Н..

В судебном заседании представители истца – по доверенностям Лятошинский П.М. и Вахонин И.Н. уточнили заявленные исковые требования и просили суд обязать главу администрации Ачуевского сельского поселения Бугера А.В. подписать акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <...>, для последующей постановки на кадастровый учет в 10 дневный срок.

Обязать ответчика администрацию МО «Славянский район» в 30 дневный срок подготовить и выдать на руки представителю истца постановление (распоряжение) о формировании и утверждении границ земельного участка для постановки на кадастровый учет с целевым использованием База отдыха, расположенного по адресу: <...>, <...> <...>, общей площадью 0,83 га.

Обязать ответчика управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО «Славянский район» после предоставления истцом необходимого пакета документов в 10 дневный срок подготовить и выдать на руки представителю истца необходимее количество экземпляров дополнительного соглашения к договору аренды <...> от <...> в установленный договором аренды 49 летний срок аренды для последующей регистрации договора аренды в установленном законом порядке в Славянском отделе Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Обязать Славянский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать в установленном порядке дополнительное соглашение. В остальной части уточненных исковых требований отказываются.

Представитель ответчика – управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям (УМИЗО) администрации МО «Славянский район» по доверенности Кузнецов А.С. в судебном заседании суду пояснил, что исковые требования истца Пшенисного И.В. не признает, так как доводы данного заявления не соответствуют законодательству и фактическим обстоятельствам дела. Согласно п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Договор уступки прав требования и перевода долга по договору аренды земельного участка с кадастровым номером <...> расположенный по адресу: <...>, <...>, <...>, общей площадью 0,83 га. <...> от <...> между ЗАО «Сладковское» и ООО «Кубань-Фавн» от <...> не был зарегистрирован в установленном законом порядке и, следовательно считается не заключенным. Таким образом, договор переуступки прав требований и перевода долга по договору аренды земельного участка <...> от <...> между ООО «Кубань-Фавн» и Пшенисновым И.В. от <...> также считается незаключенным и не дает прав истцу использовать вышеуказанный земельный участок, а поэтому он просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика – администрации МО «Славянский район» по доверенности Зыков А.П. в судебном заседании возражал против заявленных требований и просил суд в удовлетворении отказать.

Представитель ответчика – Славянского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю Болотенко В.Н. в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве на исковое заявление просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, вопрос о рассмотрении заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика – администрации Ачуевского сельского поселения Славянского района в судебном заседании возражал против заявленных требований и просил суд в удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – конкурсный управляющий ЗАО «Сладковское» Хомутов Д.В. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – директор ООО «Кубань-Фавн» Егорова Л.Я. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд, выслушав в судебном заседании объяснения представителей ситца, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить иск в полном объёме заявленных исковых требований, так как иск основан на законе и подтверждён исследованными судом в судебном заседании материалами гражданского дела: копией паспорта истца; копией договора уступки прав и перевода долга по договору аренды земельного участка <...> от <...> от <...>; копией договора уступки прав и перевода долга по договору аренды земельного участка <...> от <...> от <...>; копией решения ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю от 04.10.2010 года; копией договора аренды земельного участка; копией плана земельного участка, предоставляемого в аренду; копией кадастрового паспорта земельного участка; копией дополнительного соглашения <...> к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от <...> <...>; копией определения от 13.09.2006 года Арбитражного суда; копией сопроводительного письма; копией приложения к акту согласования границ; копией проекта границ; копией ответа на запрос от 19.08.2008 года № 389/10; копией ответа от 17.09.2008 года № 10/4790; копией решения организатора торгов по продажи имущества ЗАО «Сладковское» о признании участника торгов победителем от 25.01.2010 года.

Судом было установлено в судебном заседании, что действительно, <...> по договору уступки прав и перевода долга по договору аренды земельного участка от <...>, ООО «Кубань-Фавн» передало все права и обязанности участка <...> от <...> новому арендатору земельного участка в лице Пшениснова И.В..

Согласно под. «б» п. 3.1.1. Договора, новый арендатор, в лице истца, обязуется оформить в установленном законом порядке свое право аренды на земельный участок с кадастровым номером <...>.

В соответствии с законом РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. От 27.12.2009 года) «О государственном кадастре недвижимости», Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ (ред. От 30.11.2010 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права проводится без заявления правообладателя при переходе права собственности на недвижимое имущество, а также права аренды недвижимого имущества.

Согласно ст. 255 ГК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, либо созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В данном конкретном случае отсутствием необходимого решения органа местного самоуправления и бездействием его должностных лиц, являющимися ответчиками по делу, созданы препятствия к осуществлению Пшенисновым И.В. своих прав на надлежащее оформление договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...> для организации Базы отдыха, расположенного по адресу: <...>, <...>, <...>, общей площадью 0,83 га.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГК РФ, гражданин или организация вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Пшениснова И.В. к администрации МО «Славянский район», Славянскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю, управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям (УМИЗО) администрации МО «Славянский район» и администрации Ачуевского сельского поселения о понуждении органа местного самоуправления к выполнению договора аренды земельного участка и вынесению постановления (распоряжения) о формировании границ земельного участка удовлетворить.

Обязать главу администрации Ачуевского сельского поселения Бугера А.В. подписать акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <...>, для последующей постановки на кадастровый учет в 10 дневный срок.

Обязать ответчика администрацию МО «Славянский район» в 30 дневный срок подготовить и выдать на руки представителю истца постановление (распоряжение) о формировании и утверждении границ земельного участка для постановки на кадастровый учет с целевым использованием База отдыха, расположенного по адресу: <...>, <...>, <...>, общей площадью 0,83 га.

Обязать ответчика управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО «Славянский район» после предоставления истцом необходимого пакета документов в 10 дневный срок подготовить и выдать на руки представителю истца необходимее количество экземпляров дополнительного соглашения к договору аренды <...> от <...> в установленный договором аренды 49 летний срок аренды для последующей регистрации договора аренды в установленном законом порядке в Славянском отделе Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Обязать Славянский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать в установленном порядке дополнительное соглашение.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий -