Решение по заявлению Войтенко А.В. об обжаловании решения ФГУ `Земельная кадастровая палата` по Краснодарскому краю от 11.04.2011 года об отказе в осуществлении кадастрового учета.



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

№ 2-536/2011 г.

30 мая 2011 года. г. Славянск-на-Кубани.

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

при секретаре Редько Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению Войтенко А.В. об обжаловании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11 апреля 2011 года об отказе в осуществлении кадастрового учета,

установил:

заявитель Войтенко А.В. предъявил в Славянский районный суд заявление об обжаловании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11 апреля 2011 года об отказе в осуществлении кадастрового учета, указав в своём заявлении, что он (заявитель) является собственником 3/454 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 28829000 кв. метров, адрес: <...>, в <...> В октябре 2010 года он принял решение о выделе указанного земельного участка, после чего в газете «Заря Кубани» № 123 (10095) от 12 октября 2010 года было напечатано извещение о намерении выделить земельный участок в счёт земельной доли. В извещении было указано, что он (заявитель) сообщает о намерении выделить из земельного участка площадью 28829000 кв. метров, кадастровый номер <...>, из земель <...>», местоположение: <...> В извещении указано, что возражения принимаются по адресу: <...>, дом <...> кв. <...> Затем в газете «Заря Кубани» № 3 (10131) от 15 января 2011 года, он (заявитель) дал объявление о созыве остальных участников долевой собственности АФ «Ачуевская» о созыве общего собрания по утверждению местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт

земельных долей. Указана дата созыва собрания – 15 февраля 2011 года и адрес его проведения: <...>, <...>

В связи с тем, что общее собрание участников долевой собственности АФ «Ачуевская», созванное по вопросу об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей, назначенное на 15 февраля 2011 года по адресу: <...>, <...> путём публикации в газете «Заря Кубани» от 15 января 2011 года № 3 (10131), не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, он (заявитель) в адрес межевой организации – ООО «Землеустроитель» 16 февраля 2011 года написал и подал соответствующее заявление. После указанных процедур, он сдал документы для проведения межевания в ООО «Землеустроитель». По результатам его обращения 05 апреля 2011 года был изготовлен межевой план, который направлен для постановки земельного участка на кадастровый учёт в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю. 11 апреля 2011 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю было вынесено решение № 2343/5/11 – 75339 об отказе в осуществлении кадастрового учёта. В качестве оснований к отказу в осуществлении кадастрового учёта объекта указано следующее. Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости":

- в соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 № 1-П, возможность определить местоположение выделяемого участка в счет земельной доли земельного участка через публикацию в средствах массовой информации предоставляется собственнику доли, изъявившему желание выделиться, в случае, когда общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.

На основании изложенного, для осуществления постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером <...> необходимо
представить решение общего собрания участников долевой собственности об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или, в случае если общее собрание не проводилось,

представить информацию подтверждающую, что Вами были предприняты все необходимые действия по созыву общего собрания, подтвержденные документально;

- кроме того, представлено извещение в газете
«Заря Кубани» от 12.10.2010г. о намерении выделить долю в праве общей долевой собственности земельный участок, определяющее местоположение формируемого земельного участка, тогда как извещение о созыве
общего собрания по утверждению местоположения земельного участка опубликовано в газете «Заря Кубани» от 15.01.2011г.

- также, при нанесении координат поворотных точек, представленных в разделе «Межевого плана» «Сведения об образуемых земельных участках и их частях»,формируемый земельный участок пересекает границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <...> входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...>

Указанным решением о приостановлении осуществления кадастрового учёта ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю нарушены, по его ( заявителя) мнению, требования статьи 13 ФЗ от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 13 ФЗ от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных

субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.

Таким образом, поскольку в течение 30 дней с момента публикации извещения о намерении выдела земельного участка от 12 октября 2010 года, возражений не поступило, а общее собрание по утверждению местоположения земельного участка, созванное объявлением в газете «Заря Кубани» № 3 (10131) от 15 января 2011года, на 15 февраля 2011 года не состоялось по причине неявки участников долевой собственности, он ( заявитель) считает, что местоположение земельного участка согласовано и отказ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по указанным основаниям является незаконным.

Кроме того, ссылка ФГУ «Земельная кадастровая палата» на то, что границы выделяемого земельного участка из земельного участка с кадастровым номером <...> пересекает границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <...> входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <...> не соответствует действительности. На схеме границ земельного участка чётко видно, что вновь выделяемый земельный участок находится не с краю, а в центре земельного участка с кадастровым номером <...> и пересекать границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <...> а также граничить с ним не может.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Таким образом, решение, принятое ФГУ «Земельная кадастровая палата», нарушающее ФЗ от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежит, по его ( заявителя) мнению, отмене, как незаконное.

В судебном заседании по ходатайству заявителя Войтенко А.В. и его представителя Колдомасова Е.В. было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Землеустроитель».

В судебном заседании Войтенко А.В. и его представитель Колдомасов Е.В. уточнили исковые требования Войтенко А.В. и просили суд обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учёт земельного участка, образуемого путём выдела в счёт 3/454 земельных долей, принадлежащих Войтенко А.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> с местоположением :с <...>

Представитель заинтересованного лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» Борисенков П.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения судом заявленных требований Войтенко А.В..

Представитель заинтересованного лица–директор ООО «Землеустроитель» Гуляев Ю.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения судом заявленных требований Войтенко А.В..

Суд, выслушав в судебном заседании объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить заявление Войтенко А.В. в полном объёме заявленных требований, так как иск основан на законе: ФЗ №101 от 24.07.2002г. « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; Постановление Конституционного Суда РФ от 30.01.2009г. №1-П; ч.2 ст.15 Конституции РФ; ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», заявление полностью признано представителями заинтересованного лица и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, а заявитель доказал свое право на предъявление и удовлетворение судом данного заявления и представил доказательств, подтверждающие заявленные им требования, которые подтверждаются: копией решения от 11.04.2011 года; копией межевого плана; копией акта согласования местоположения границ земельного участка; копиями свидетельств о государственной регистрации права на земельные участки; копиями газеты «Заря Кубани»; копией схемы расположения земельного участка; копиями паспортов участников судебного процесса.

В соответствии со ст. ст. 39,173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании иска ответчиком и принятии его судом, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым полностью согласиться с доводами Войтенко А.В., изложенными в его заявлении и доводами, изложенными Войтенко А.В. и его представителем Колдомасовым в судебном заседании, принять признание заявления Войтенко А.В. представителями заинтересованного лица ФГУ « Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Борисенковым П.В. и представителем третьего лица –директором ООО « Землеустроитель» Гуляевым Ю.Г., не заявляющего самостоятельных требований и удовлетворить заявление заявителя Войтенко А.В..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд,

решил:

заявление Войтенко А.В. об обжаловании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11 апреля 2011 года об отказе в осуществлении кадастрового учета удовлетворить.

Признать решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11 апреля 2011 года № 2343/5/11 – 75339 об отказе в осуществлении кадастрового учёта, незаконным.

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учёт земельного участка, образуемого путём выдела в счёт 3/454 земельных долей, принадлежащих Войтенко А.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> с местоположением <...>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий –