Решение по заявлению Чумак А.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 2-144/2011

г. Славянск-на-Кубани 01 февраля 2011 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре Салминой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Чумак А.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Чумак А.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления – постановления главы муниципального образования Славянский район от <...> <...> «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении».

Заявитель Чумак А.С. в обоснование заявления пояснила, что, будучи несовершеннолетней, она осталась без попечения родителей. 29 июля 1998 года она приобрела статус оставшейся без попечения роди­телей, так как её мать Б.Н.Б. умерла <...>, отец Б.С.А. решением Славянского районного суда от <...> лишён родительских прав. В настоящее время она проживает по адресу: <...>, и не имеет закреплённой жилой площади. В ноябре 2010 года она обратилась в службу учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий администрации муниципального образования Славянский район по вопросу постановки на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении. Ей отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании постановления главы муниципального образования Славянский рай­он от <...> <...> «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении». Основанием для отказа послужило следующее: обеспеченность общей жилой площадью на одного человека со­ставляет 12,78 кв.м., что превышает учётную норму общей площади жилого помещения на одного человека (11,0 кв. м.), установленную в администрации Кировского сельского поселения. Она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Имеет право воспользоваться мерами государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по соци­альной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родите­лей в Российской Федерации», где сказано, что «дети-сироты и дети, остав­шиеся без попечения родителей, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже социаль­ных норм». В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона Краснодарского края от 26 мая 2009 года «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае», если обеспеченность общей площадью жилого по­мещения на одного зарегистрированного по месту жительства в закреплён­ном жилом помещении составляет менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, то лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получе­ние жилого помещения. Местом её жительства является Славянский район, собственником недвижимого имущества в г. Славянске-на-Кубани и Славянском районе она не является, своего жилья не имеет. Домовладение в котором она заре­гистрирована, не принадлежит ей на праве собственности, жилая площадь, которая приходится на одного проживающего, ниже 18 кв. м., в нём прожи­вает 6 человек. Просит признать незаконным (неправомерным) отказ органа местного само­управления - муниципального образования Славянский район Краснодарско­го края - и обязать принять ее на учёт в качестве нуждающей­ся в жилом помещении, предоставляемой по договору социального найма, как лицо, оставшееся без попечения родителей, в возрасте от 18-ти до 23-х лет.

Представитель заинтересованного лица – Дзятко Г.Н. суду пояснил что при принятии решения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении они руководствуются Законами Краснодарского края, в частности Законом КК от 29.12.2008 года №1655 –КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Однако не возражает, в случае принятия судом решения об удовлетворении требований Чумак поставить ее на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление Чумак А.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно абзаца 2 части 1 статьи 8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется по достижении ими 18 лет, лиц из числа детей-сирот - до достижения ими 23 лет.

Из материалов дела следует, что Чумак А.С. <...> приобрела статус оставшееся без попечения родителей, так как её мать Б.Н.Б., умерла <...>, отец Б.С.А. решением Славянского районного суда Краснодарского края от <...> лишён родительских прав. Чумак А.С. проживает по адресу: <...>, и не имеет закреплённой жилой площади.

Дом, в котором проживает Чумак А.С. в качестве члена семьи, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 76.7 кв.м., жилой площадью 47.1 кв.м., принадлежит Ч.Л.К.. В указанном доме проживают 6 человек, кроме того, Чумак А.С. и её супруг Ч.С.А. объектов недвижимого имущества в собственности не имеют, что является основанием для включения её в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствие изложенному, суд считает необходимым признать постановление главы муниципального образования Славянский рай­он от <...> <...> «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении» незаконным и обязать должностное лицо органа местного самоуправления – главу муниципального образования Славянского района устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Чумак А.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным постановление главы муниципального образования Славянский рай­он от <...> <...> «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении».

Обязать должностное лицо органа местного самоуправления – главу муниципального образования Славянский район устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение десяти дней.

Судья -