К делу № 2-629/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск на Кубани 17 июня 2011 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре Салминой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Губа С.А. к Администрации Петровского сельского поселения Славянского района о признании незаконным ненормативного акта органа исполнительной власти,

УСТАНОВИЛ:

Губа С.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным ненормативного акта органа исполнительной власти Администрации Петровского сельского поселения Славянского района Краснодарского края, просит признать незаконным Постановление администрации Петровского сельского поселения за <...> от <...> «Об установлении постоянного публичного сервитута на земельном участке в <...>».

В судебном заседании представитель заявителя Губы С.А. по доверенности и заинтересованных лиц Кобылец А.Г. и ООО «Петровский рынок» по доверенности Дворцевой И.А. пояснил, что его доверители считают незаконным наложение обременения на принадлежащий им земельный участок т.к. к ним с таким вопросом никто не обращался, необходимость наложения такого обременения им не объяснили, проекта соглашения о наложении обременение в котором обоснован размер площади обременения и другие значимые обстоятельства им не представлялся. Просит признать обжалуемый ненормативный акт незаконным.

Представитель заинтересованного лица Гончарова В.И. на основании доверенности Колдомасов В.Е. в судебном заседании поддержал требования заявителя, просит признать незаконным обжалуемый акт органа местного самоуправления.

Представитель ответчика Администрации Петровского сельского поселения Славянского района в судебное заседание не явился. О дне и времени слушания дела Администрация Петровского сельского поселения Славянского района извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в деле почтовой карточкой уведомления о вручении с отметкой о вручении от <...>, получив по доверенности Ж.В. Казакова, а также посредством факсимильной связи в адрес Администрации направлена указанная повестка.

Суд с учетом согласия представителя заявителя, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия представителя Администрации, поскольку согласно ч.2 ст.257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц (руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель заявителя не возражает против рассмотрения дела без участия представителя органа местного самоуправления, чьи действия обжалуются.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, считает возможным на основании ст.255-258 ГК РФ удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.

Порядок наложения сервитута на земельные участки предусматривает наличие соглашения о порядке наложения сервитута между собственником земельного участка и лицом требующим наложения такого обременения, при отсутствии соглашения вопрос о наложении сервитута определяется в судебном порядке. Законом не предусмотрено иного порядка наложение сервитута в том числе и путем издания ненормативного акта органа местного самоуправления.

Ответчик не направлял заявителю и иным заинтересованным лицам соглашения о порядке наложения сервитута. Своими действиями ответчик не выполнил требования предъявленные ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к данным правоотношениям. Наложение обременения влечет за собой внесение изменений в технические документы – кадастровый паспорт земельного участка. Факта внесения изменений в документы технического учета спорного земельного участка не предъявлено.

При таких обстоятельствах суд признает заявление обоснованным, поскольку допущено нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление Губа С.А. - удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации Петровского сельского поселения муниципального образования Славянский район <...> от <...> «Об установлении постоянного публичного сервитута на земельном участке по адресу: <...>».

Обязать Администрацию Петровского сельского поселения муниципального образования Славянский район устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение может быть обжаловано через Славянский районный суд в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в течении десяти дней со дня вынесения.

Судья -