Решение по иску Славянского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кобыляцкому П.Н. о признании незаконным бездействия, выразившиеся в неисполнении требований ветеринарного законодательства.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

№ 2-666/2011 г.

29 июля 2011 года г.Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

при секретаре Стопкиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Славянского межрайонного прокурора Краснодарского края в интересах неопределённого круга лиц к Кобыляцкому П.Н. о признании незаконными бездействия, выразившиеся в неисполнении требований ветеринарного законодательства,

установил:

Славянский межрайонный прокурор Краснодарского края предъявил в Славянский районный суд заявление в интересах неопределённого круга лиц к Кобыляцкому П.Н. о признании незаконными бездействия Кобыляцкого П.Н., выразившиеся в неисполнении требований ветеринарного законодательства, указав в своем заявлении, что в ходе проверки личного подсобного хозяйства Кобыляцкого П.Н. установлено, что территория хозяйства оканавлена с трех сторон, огорожена с центральной стороны, что является нарушением п. 1.9 «Ветеринарно - санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР, а также п. 1.4 Ведомственных норм технологического проектирования свиноводческих предприятий. (ВНТП 2-96). Очистка канала от сорной растительности не произведена. Въезд на территорию хозяйства не ограничен, круглосуточная охрана не организована.

В нарушение п. 2.2 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», а также п. 4.1 НТП-АПК 1.10.07.001-02, дезбарьер при главном въезде на территорию хозяйства отсутствует.

Кроме того, соответствующий требованиям п. 7.6 «Правил проведения дезинфекции дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора», (2002) дезковрик для дезинфекции обуви при входе на территорию хозяйства не установлен.

В нарушение п. 3.2 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР, при входе в производственную зону хозяйства санпропускник отсутствует. В ходе проверки наличие медицинских книжек у работников не установлено, что является нарушением п. 3.7 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий».

Проверкой установлено также неудовлетворительное состояние действующих свиноводческих корпусов. Так при входе в свиноводческие корпуса соответствующие дезковрики отсутствуют, что противоречит положениям п. 7.6 «Правил проведения дезинфекции дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора» (2002). Оборудованные для реализации свинопоголовья за территорией хозяйства эстакады не установлены.

На момент проверки на территории хозяйства установлено пребывание бродячих животных, что является нарушением санитарных правил СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство».

Договор с утильзаводом на вывоз биоотходов с территории хозяйства отсутствует, что является нарушением. 1.7 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (1996). При этом удаленность хозяйства от населенного пункта составляет 200 м.

При проверке установлено, что территория хозяйства занавожена, навоз складируется возле животноводческих корпусов.

Выявленные проверкой нарушения свидетельствуют о необходимости принятия исчерпывающих мер, направленных на пресечение угрозы возникновения африканской чумы на территории Славянского района.

В результате бездействия Кобыляцкого П.Н. по устранению нарушений ветеринарного законодательства, нарушаются конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, здоровье и охраняемые законом интересы.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Шаповалова О.Ю. поддержала заявленные Славянским межрайпрокурором требования, уточнила их в судебном заседании и просила суд удовлетворить уточненные в судебном заседании требования заявления Славянского межрайпрокурора, а именно обязать Кобыляцого П.Н.: восстановить целостность ограды хозяйства, ограничить въезд на территорию хозяйства, установить дезбаръер для транспорта при въезде в хозяйство, установить дезковрик при входе на территорию хозяйства, а также санпропускник при входе в производственную зону, принять необходимые меры для недопущения бродячих животных на территории хозяйства.

Кобыляцкий П.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения судом уточненных в судебном заседании требований заявления Славянского межрайонного прокурора.

Представитель ГУ Краснодарского края «Управление ветеринарии Славянского района» по доверенности в судебном заседании поддержал заявленные требования Славянского межрайонного прокурора, уточненные в судебном заседании Славянского райсуда.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, считает необходимым принять признание иск ответчиком и удовлетворить заявление Славянского межрайпрокурора, так как требования заявления основаны на законе, полностью признаны ответчиком, подтверждены исследованными судом в судебном заседании материалами дела: копией информации от 06.06.2011 года; копией паспорта ответчика, копией доверенности

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринария направлена на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

В соответствии со статьёй 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, суд находит, что бездействие Кобыляцкого П.Н. выразившееся в неисполнении требований ветеринарного законодательства, является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24, 45, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

заявление Славянского межрайонного прокурора Краснодарского края в интересах неопределённого круга лиц к Кобыляцкому П.Н. о признании незаконными бездействия Кобыляцкого П.Н., выразившиеся в неисполнении требований ветеринарного законодательства, удовлетворить.

Признать бездействия Кобыляцкого П.Н., выразившиеся в неисполнении требований ветеринарного законодательства, незаконными.

Кобыляцкого П.Н. устранить нарушения ветеринарного законодательства, а именно: восстановить целостность ограды хозяйства, ограничить въезд на территорию хозяйства, установить дезбаръер для транспорта при въезде в хозяйство, установить дезковрик при входе на территорию хозяйства, а также санпропускник при входе в производственную зону, принять необходимые меры для недопущения бродячих животных на территории хозяйства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий