Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации № 2-753/2011 г. 12 августа 2011 года г.Славянск-на-Кубани Славянский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ярового А.В., при секретаре Ветютневой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела в Славянском, Калининском, районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Семисводный кирпичный завод» о признании действий (бездействия) противоправными. установил: Территориальный отдел в Славянском, Калининском, районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю предъявил в Славянский райсуд иск к ООО «Семисводный кирпичный завод» о признании действий (бездействия) противоправными, указав в своем заявлении, что в соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. С учетом ч.1 ст.51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей. Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 г. № 154 Федеральная служба находится в подчинении министерства здравоохранения и социального развития РФ, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (далее Управление). В соответствии с п. 8.4.6 положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Данное полномочие указано в ч.1 ст.51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». На основании вышеизложенного, Управление является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц. Согласно распоряжения №388 от 13.05.2009г специалистами территориального отдела Роспотребнадзора в Славянском, Красноармейском, Калининском проведены плановые мероприятия по контролю ООО «Семисводный кирпичный завод». По выявленным нарушениям требований санитарных правил выдано предписание должностного лица №252 от 11.06.2009г. 13.102009г проведена проверка выполнения данного предписания. Установлено, что из 5 требований не исполнено 4. Было дано новое предписание №462 от 13.10.09г. 11.03.2010г при проверке его выполнения было установлено. что из 4 требований не выполнен ни один. Выдано новое предписание №66 от 04.03.2010г. При проверке его выполнения (04.08.2010г.) установлен факт не исполнения трёх пунктов. Выдано новое предписание №311 от 03.08.2010г. 10.02.2011 г.вновь выявлен факт невыполнения одного пункта предписания организовать проведение производственного контроля за соблюдением санитарных норм на предприятии. Выдано предписание №28 от10.02.2011г. 04.07.2011г. при проверке его исполнения установлено, что требование об организации производственного контроля не выполнено. Изложенное свидетельствует, что нарушения санитарно-гигиенических требований не устраняются длительное время, не осуществляется производственный контроль за условиями труда, состоянием окружающей среды, качеством питьевой воды. Это может вызвать вспышку острых кишечных инфекций среди рабочих (с охватом населения Славянского района), негативно повлиять на состояние здоровья работающих. В судебном заседании Трипутин И.А. главный специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора в Славянском, Красноармейском, Калининском районе поддержал заявленные требования территориального отдела в Славянском, Калининском, районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю и просил суд удовлетворить в полном объеме, рассматриваемый судом иск. Директор ООО «Семисводный кирпичный завод» Малыхин А.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения судом заявленных территориальным отделом в Славянском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю требований. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела – копию предписания №28 от 10.02.2011 года; копию предписания №311 от 3.08.2010 года; копию предписания №66 от 04.03.2010 года; копию предписания №462 от 13.10.2009 года; копию предписания №252 от 11.06.2009 года; копию приказа (распоряжения) о приеме на работу от 12.01.2011 года; копию свидетельства от 07.04.2006 года № 005300389; копию свидетельства от 07.04.2006 года № 005300389; копию Устава ООО «Семисводный кирпичный завод» (новая редакция) от 16.11.2009 года считает иск территориального отдела в Славянском, Калининском, районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению: проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов и ввода их в эксплуатацию; эксплуатации объектов, производственных цехов и участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполнения отдельных видов работ и оказания услуг; разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции; производства, хранения, транспортировки и реализации продовольственного сырья, пищевых добавок, пищевых продуктов, питьевой воды и контактирующих с ними материалов и изделий; использования водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях; ввоза на территорию Российской Федерации продукции, не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения о ее соответствии санитарным правилам, или не зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке потенциально опасных для человека химических, биологических, радиоактивных веществ, отдельных видов продукции, отходов, товаров, грузов. В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. Таким образом, суд находит, противоправными действия ООО «Семисводный кирпичный завод» выразившееся в невыполнении предписания №28 от 10.02.2011 года. На основании изложенного, руководствуясь статьями 24, 45, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд, решил: признать действия (бездействия) ООО «Семисводный кирпичный завод» по невыполнению в полном объеме предписания №28 от 10.02.2011 года, противоправными. Обязать ООО «Семисводный кирпичный завод» в лице директора Малыхина А.Н. выполнить мероприятия по осуществлению производственного контроля за соблюдением санитарных норм и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий