о восстановлении пропущенного срока для постановки на очередь в качестве нуждающегося в получении жилья



К делу № 2-916/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 26 октября 2011 года

Судья Славянского районного суда Краснодарского края Антощук Ю.В.,

при секретаре Салминой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Якурнов С.О. о восстановлении пропущенного срока для постановки на очередь в качестве нуждающегося в получении жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Якурнов С.О. обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для постановки на очередь в качестве нуждающегося в получении жилья.

В судебном заседании Якурнов С.О. пояснил, что рос без отца с матерью и с младшим братом, собственного жилья не было. <дата> года мать погибла, опекуном <дата> назначена бабушка Якурнова Р.Г.. Являясь сиротой на период обучения ПУ-45 г. Славянска-на-Кубани, с 01.09.2000 года по 28.06.2002 года, находился на полном государственном обеспечении, в военкомате получил рассрочку от армии до 2010 года, в связи с тем, что у него на обеспечении остался младший брат. В 2002 году по окончании профессионального училища, обращался в орган опеки и попечительства с просьбой постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на что орган опеки и попечительства ему отказал, аргументировав тем, что имеет прописку у бабушки. Юридически не был осведомлен в этом вопросе, никто не известил о правах на данную ситуацию. Жил на съемной квартире, не зная, что по закону положено жильё, работал на хлебозаводе пекарем, водителем, по лицензии устроился охранником. По рекомендации отправил письмо в администрацию президента РФ с подробным описанием сложившийся ситуации, через десять дней пригласили в управление по вопросам семьи и детства, где разъяснили, что закрепленного за ним жилья нет, что он имел право на жильё и что в соответствии с законом Краснодарского края № 1748, утратил статус сироты и восстановить срок постановки на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении возможно только через суд. Считает, что органы опеки не исполнили свои обязанности, предусмотренные законом, и не разъяснили ему по достижении 18-летнего возраста все его права. Поэтому просит суд восстановить пропущенный срок для постановки на очередь в качестве нуждающегося в получении жилья.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Славянского района, главный специалист службы по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Дзятко Г.Н. возражает против восстановления заявителю пропущенного срока, поскольку ему неоднократно разъяснялись его права, и он необоснованно пропустил срок для постановки на учет. В настоящий момент Якурнову С.О. 28 лет, каких-либо дополнительных гарантий по социальной поддержке в соответствии с вышеуказанным Феде­ральным законом не получает. Следовательно, истец утратил статус «оставше­гося без попечения родителей». На основании вышеизложенного Якурнов С.О. может быть принят на учет по месту постоянного жительства как малоимущий, нуждающийся в жи­лом помещении. В связи с этим просит суд рассмотреть данное дело в соответствии с по­ложениями статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родителей».

Представитель третьего лица начальник отдела защиты прав и интересов несовершеннолетних управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Славянского района, выполняющего функции опеки и попечительства Курячая Г.А. возражает против восстановления заявителю пропущенного срока. По достижению 18 лет гражданин сам имеет право обратиться в любую структуру. Сведений, что Якурнов С.О. обращался с заявлением в 2002 году нет. 09.02.2011 года Якурнов С.О. обратился в Управления по вопросам семьи и детства МО Славянский район, где ему все разъяснили, что нарушены восстановительные сроки, с письменным заявлением он не обращался, в архивах такого заявления нет. Управления по вопросам семьи и детства МО Славянский район не ставит на очередь на жилье, только подтверждает статус.

Суд, выслушав заявителя, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку не находит причину пропуска срока уважительной по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственно­го или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным за­коном право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании ст. 7 Закона Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» предусмотрены особенности принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, который осуществляется по достижении ими 18 лет, лиц из числа детей-сирот - до достижения ими 23 лет, лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот, - не позднее 2 лет после окончания пребывания в учреждении социального обслуживания населения, учреждениях любых видов профессионального образования, после окончания службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Заявитель не подпадает под указанные категории, в связи, с чем ему должно быть отказано в удовлетворении заявленного требования.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу о том, что Якурнов С.О. пропустил без уважительных причин установленный законом срок обращения за защитой своих нарушенных прав, поскольку, как сам пояснил в судебном заседании, узнал о том, что имеет право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в конце 2010 года, когда его родной брат Якурнов Д.А. 1992 года рождения, также являющийся ребенком из детей сирот, собрал все необходимые документы и встал на учет. Лишь в феврале 2011 года он обратился в местную администрацию, и его документы переданы в Управление по вопросам семьи и детства. И лишь 14 сентября 2011 года обратился в суд с указанным заявлением.

Согласно постановлению Главы петровской сельской администрации Славянского района Краснодарского края №211 от 04.08.1998 года опекуном Якурнову С.О. и Якурнову Д.А. назначена Якурнова Р.Г. – бабушка опекаемых, которой согласно установленным законом требований разъяснялись все права и обязанности опекуна, в том числе и защищать права опекаемых.

В связи с чем суд не усматривает вины должностных лиц органов опеки в пропуске заявителем Якурновым С.О. срока, который он просит ему восстановить и утратил право требования предоставления жилья, обратившись по этому вопросу в компетентные органы для постановки на учет за пределами 23-летнего возраста. Следовательно, действие Закона № 159-ФЗ на него уже не распространяется, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления нет. Кроме того, достигнув совершеннолетия и до достижения 23-летнего возраста, Якурнов не выражал в установленной законом форме свое волеизъявление, направленное на принятие органом муниципального образования его на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, хотя препятствий к этому не было.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Отказать Якурнов С.О. в восстановлении пропущенного срока для постановки на очередь в качестве нуждающегося в получении жилья.

Решение Славянского районного может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2011 года.

Судья -