Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-120/2012 г.

30 марта 2012 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

при секретаре Ветютневой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Абакарову Е.А., Айрапетову А.Л., Айрапетовой Э.Х., Алисултановой З., Алисултановой К., Алисултановой П., Арамян А.М., Аргуткину А.В., Базанову В.Б., Барановой З.С., Бездольной И.Э., Беличенко А.В., Блохину А.Н., Боеву Н.А., Бондорчук А.В., Бронникову А.С., Бутко Н.И., Бутко С.В., Василенко В.А., Волковому В.С., Ветроганову С.Ю., Волковому В.С., Гагарину Г.Ф. Ф. Гагариной А.Г., Галиджан А.С., Галинскому В.С., Галян Н.Н., Галян Н.Н., Гаус А.А., Горошко С.П., Гречанову Д.М., Гринбергу С.И., Грузде Г.А., Д. Н.И., Демьяненко В.Н., Демьяненко Г.С., Долгову С.Ю., Дурневу В.И., Дьякову В.И., Зеленскому М.К., Зиминой Л.И., Ибрагимову В.Г., Ибрагимовой Т.М., Иванову А.Б., Ивановой В.Л., Ивашкиной В.В., Ивлеву К.Б., Ильченко В.Ф., Исаеву С.В., Красикову И.В., Карнаухову И.И., Катеневой Е.В., Квитко Н.Н., Климовой Г.Н., Коленкову В.З., Коваленко А.А., Комарову В.И., Кострову В.Ю., Кривицкой Е.В., Кротову В.А., Крочкову В.И., Круглову А.Е., Кругловой О.Н., Купиной Л.Б., Курбанову М., Куриленко Н.В., Лебедеву О.Н., Лебедевой С.Н., Ледяеву А.Н., Лопаревой Н.Ф., Лукьянову Н.П., Лысенко Л.А., Любимцевой В.С., Максимову А.С., Мальцеву В.А., Марковой Н.Г., Мартыненко Н.И., Мартюк Л.Г., Метлину В.Н., Метлиной Е.К., Мордвинову В.В., Москалец С.В., Найбауэр Е.В., Найбауэр Л.А., Никитину А.А., Никитиной О.Н., Овсянниковой Л.А., Павлову Г.Н., Павлюкову С.В., Пелипенко П.Б., Перескокову В.Н., Петрову В.В., Подкопаеву Н.М., Полонскому В.В., Полякову А.А., Понамаренко Е.В., Потапову С.Н., Проценко В.А., Ржаницыну С.Д., Рогоза Л.В., Ростовцеву А.Г., Русанову В.Я., Русанову В.Н., Ручка А.Г., Ручко В.Ф., Ручко С.Г., Савину В.Я., Сало С.В., Самарцеву В.Б., Светлица Л.П., Сиротину А.И., Сколову А.В., Скороход Р.И., Соколову В.В., Соколову Ю.А., Солмину О.П., Саловой Н.Н., Соломка Ф.Г., Сорока С.Л., Сорокалет П.М., Сухоруковой Е.В., Тараканову В.А., Тарасюк А.Ф., Тихонову А.А., Толмачеву А.Н., Торбину В.П., Тостаган А.С., Троновой Е.Н., Фаткулину Г.А., Финько А.В., Фоменко Н.А., Фоменко Н.И., Халиловой Е.В., Хахуцкой Л.Ю., Хахуцкому А.Г., Хлынову А.В., Хлыновой Р.З., Хохрякову Ю.Ф., Цвигун А.В., Целлер И.Р., Черкасских В.П., Черкасских С.М., Чернышовой Т.В., Чернявскому В.Д., Чипурной Е.К., Шакмину А.А., Шевцовой Л.А., Шевченко М.В., Шевченко Н.И., Шепелеву В.Н., Шик Н.П., Шлядинской Л.В., Шмалько О.И., Шопину А.И., Шубину В.Н., Юрчевскому Б.В., Юрчевскому В.Я., Ярославцеву А.Н. о признании права собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,

установил:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края предъявил в Славянский районный суд Краснодарского края иск к ответчикам Абакарову Е.А. и другим 158-м ответчикам о признании права собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок площадью 11303000 кв.м. с кадастровым номером <...>, образованный в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <...>

На основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец- департамент имущественных отношений Краснодарского края уточнил исковые требования, просил суд признать право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарский край на земельный участок площадью 5777937 (+/- 21033) кв.м. с кадастровым номером <...>, образованный в счет невостребованных земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <...>

В установленном законом порядке в краевой газете «Кубанские новости» от 25.04.2007 № 61 были опубликованы списки лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на них (невостребованные земельные доли). В данном извещении в краевой газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований.

В течение 100 дней со дня опубликования списков собственников земельных долей департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с администраций муниципального образования «Славянский район» были рассмотрены все поступившие заявления от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться правами и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства им было предложено решить вопрос по формированию соответствующих земельных участков.

В дальнейшем, по итогам работы согласно Протоколу № 30 заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об исключении из списка невостребованных земельных долей от 19.05.2008 после опубликования в вышеуказанной газете списков граждан, не распорядившихся своими земельными долями, с заявлением об исключении из списка собственников невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования «Славянский район» обратились 26 собственников земельных долей общей площадью 165,1 га, приложивших к заявлению соответствующие документы.

Однако остальные собственники с подобным заявлением в администрацию муниципального образования «Славянский район» не обращались.

При проведении межевания невостребованных земельных долей, расположенных <...>, была произведена корректировка площади земельного участка с учетом обращения дольщиков о востребованности своей доли.

Впоследствии, департаментом имущественных отношений Краснодарского края были проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей, после чего земельные участки были поставлены на кадастровый учет.

Из участка с кадастровым номером <...> был сформирован земельный участок, полученный в результате обмера невостребованных долей, по адресу: <...> с кадастровым номером <...>, площадью 11303000 кв.м. из участка с кадастровым номером <...> образован земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 9461500 кв.м.

Согласно письму от 19.03.2012 № 02617/01-12 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером <...> с учетом выделов, осуществленных гражданами в его границах составляет 5777937 (+/- 21033) кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Романец А.С. поддержала исковые требования истца, просила удовлетворить иск в полном объеме заявленных в суде исковых требований.

Ответчики в судебное заседание не явились несмотря на надлежащее уведомление о дне, времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеются доказательства направления судебных повесток с приложенными к ним исковыми заявлениями ответчикам, которые были возвращены без вручения адресатам, а также тем, в отношении которых не вручены повестки с указанием причин: «дом продан», «не открыли дверь», «не проживают», «умер», «проживают иные лица», судом в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен представитель.

Назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в случае отсутствия представителя у ответчиков, в качестве представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно, адвокат по ордеру ­­­­­­­­ в судебном разбирательстве при рассмотрении дела заявил, что он относит рассмотрение судом иска по разрешению возникшего спора на усмотрение суда.

Представитель администрации муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края по доверенности Зыков А.П. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представитель ООО «Союз» по доверенности Колдомасов Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и просил суд в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Мигеря К.Г. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Мигеря К.Г., так как он сам просит суд об этом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Козюта С.В. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Козюта С.В., так как он сам просит суд об этом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 284 ГК РФ предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на долю (невостребованные земельные доли).

В силу ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок.

Удовлетворяя иск, судом дана оценка правомерности действий уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами в лице Департамента имущественных отношений Краснодарского края, предшествовавших обращению в суд с иском о признании права собственности субъекта Российской Федерации на невостребованные земельные доли.

В соответствии со ст. 44 Закона Краснодарского края от 06.06.1995г. № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Как следует из постановления главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» к таковым средствам массовой информации отнесена газета «Кубанские новости».

В судебном заседании установлено, что Департаментом имущественных отношений Краснодарского края, как специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности края, во исполнение от 28.02.2007 № 2932-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Славянский район» в газете «Кубанские новости» от 25.04.2007 № 61 были опубликованы списки лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Из этого извещения следует, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течение 90 дней со дня опубликования сообщения, имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, в течение 100 дней со дня опубликования в газете «Кубанские Новости» списков собственников земельных долей, департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с администраций муниципального образования Славянский район были рассмотрены все поступившие заявления от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться правами и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства им было предложено решить вопрос по формированию соответствующих земельных участков.

В дальнейшем, по итогам работы согласно Протоколу № 30 заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об исключении из списка невостребованных долей от 19.05.2008 после опубликования в вышеуказанной газете « Кубанские новости» списков граждан, не распорядившихся своими земельными долями, с заявлением об исключении из списка собственников невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования Славянский район обратились 26 собственников земельных долей общей площадью 165,1 га, приложивших к заявлению соответствующие документы, подтверждающих их права на земельные доли.

Однако остальные собственники с подобными заявлениями в администрацию муниципального образования «Славянский район» Краснодарского края не обращались.

В ходе проведения досудебной подготовки по настоящему гражданскому делу установлено, что некоторые ответчики умерли. Наследники названных ответчиков в настоящее время предпринимают меры к оформлению своих наследственных прав и права собственности на земельные участки. Кроме того, наследники пояснили, что указанные ответчики своими долями распорядились. В связи с изложенным, суд считает, что в удовлетворении исковых требований в отношении ответчиков Абакарову Е.А., Айрапетову А.Л., Айрапетовой Э.Х., Алисултановой З., Алисултанова К., Алисултановой П., Базанову В.Б., Барановой З.С., Бездольной И.Э., Бондорчук А.В., Бутко Н.И., Бутко С.В., Ветроганову С.Ю., Гагарину Г.Ф., Гагариной А.Г., Галиджанова А.С., Галян Н.Н., Галян Н.Н., Горошко С.П., Грузда Г.А., Дегтярева Н.И., Демьяненко В.Н., Демьяненко Г.С., Дурневу В.И., Ибрагимовой Т.М., Иванову А.Б., Ивановой В.Л., Ильченко В.Ф., Красикову И.В., Карнаухову И.И., Квитко Н.Н., Кострова В.Ю., Круглову А.Е., Кругловой О.Н., Купиной Л.Б., Лебедевой С.Н., Лысенко Л.А., Максимову А.С., Марковой Н.Г., Мартыненко Н.И., Мартюк Л.Г., Москалец С.В., Никитину А.А., Никитиной О.Н., Овсянниковой Л.А., Павлюкову С.В., Подкопаеву Н.М., Ржаницыну С.Д., Рогоза Л.В., Ручка А.Г., Сало С.В., Самарцеву В.Б., Светлица Л.П., Сиротину А.И., Соколову Ю.А., Солмину О.П., Саловой Н.Н., Сорока С.Л., Сорокалет П.М., Тараканову В.А., Толмачеву А.Н., Торбину В.П., Финько А.В., Фоменко Н.И., Халиловой Е.В., Хлынова А.В., Целлер И.Р., Чернышовой Т.В., Чернявскому В.Д., Чипурной Е.К., Шопину А.И., Юрчевскому Б.В. следует отказать, поскольку указанные доли являются востребованными (часть из них являлась предметом сделок, на другую часть реализованы права наследников).

В остальной части заявленные требования подлежат удовлетворению. При рассмотрении настоящего гражданского дела с участием назначенного судом представителя ответчикам, место жительства которых неизвестно, суд исходит из предпринятых судом мер в целях уведомления наибольшего количество лиц, указанных истцом в исковом заявлении в числе ответчиков. К материалам гражданского дела приобщены судебные повестки с отметками работников почтовой службы России о том, что многие из ответчиков по указанному адресу не проживают или выбыли оттуда в неизвестном направлении.

Указанные выше невостребованные 86 долей по 6,35 га каждая составляют общую площадь 546,1 га, в связи с чем право собственности истца, по мнению суда, может быть признано судом на 5461000/5777937 доли земельного участка общей площадью 577,7937 га с кадастровым номером <...> из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <...>

А в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Абакарову Е.А., Айрапетову А.Л., Айрапетовой Э.Х., Алисултановой З. Алисултанову К., Алисултановой П., Базанову В.Б., Барановой З.С., Бездольной И.Э., Бондорчук А.В., Бутко Н.И., Бутко С.В., Ветроганову С.Ю., Гагарину Г.Ф., Гагариной А.Г., Галиджанова А.С., Галян Н.Н., Галян Н.Н., Горошко С.П., Грузда Г.А., Дегтярева Н.И., Демьяненко В.Н., Демьяненко Г.С., Дурневу В.И., Ибрагимовой Т.М., Иванову А.Б., Ивановой В.Л., Ильченко В.Ф., Карасикову И.В., Карнаухову И.И., Квитко Н.Н., Кострову В.Ю., Круглову А.Е., Кругловой О.Н., Купиной Л.Б., Лебедевой С.Н., Лысенко Л.А., Максимову А.С., Марковой Н.Г., Мартыненко Н.И., Мартюк Л.Г., Москалец С.В., Никитину А.А., Никитиной О.Н., Овсянниковой Л.А., Павлюкову С.В., Подкопаеву Н.М., Ржаницыну С.Д., Рогоза Л.В., Ручка А.Г., Сало С.В., Самарцеву В.Б., Светлица Л.П., Сиротину А.И., Соколову Ю.А., Солмину О.П., Саловой Н.Н., Сорока С.Л., Сорокалет П.М., Тараканову В.А., Толмачеву А.Н., Торбину В.П., Финько А.В., Фоменко Н.И., Халиловой Е.В., Хлынову А.В., Целлер И.Р., Чернышовой Т.В., Чернявскому В.Д., Чипурной Е.К., Шопину А.И., Юрчевскому Б.В. о признании права собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 284 ГК РФ, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь ст.ст. 50, 194,196,198,199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск департамента имущественных отношений Краснодарского края к Абакарову Е.А. и другим 158-м ответчикам о признании права собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей удовлетворить частично.

Признать право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарский край на долю размером 5461000/5777937 в земельном участке общей площадью 577,7937 га с кадастровым номером <...> из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <...>, <...>

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Абакарову Е.А., Айрапетову А.Л., Айрапетовой Э.Х., Алисултановой З., Алисултанову К., Алисултановой П., Базанову В.Б., Барановой З.С., Бездольной И.Э., Бондорчук А.В., Бутко Н.И., Бутко С.В., Ветроганову С.Ю., Гагарину Г.Ф., Гагариной А.Г., Галиджанова А.С., Галян Н.Н., Галян Н.Н., Горошко С.П., Грузда Г.А., Дегтярева Н.И., Демьяненко В.Н., Демьяненко Г.С., Дурневу В.И., Ибрагимовой Т.М., Иванову А.Б., Ивановой В.Л., Ильченко В.Ф., Карасикову И.В., Карнаухову И.И., Квитко Н.Н., Кострову В.Ю., Круглову А.Е., Кругловой О.Н., Купиной Л.Б., Лебедевой С.Н., Лысенко Л.А., Максимову А.С., Марковой Н.Г., Мартыненко Н.И., Мартюк Л.Г., Москалец С.В., Никитину А.А., Никитиной О.Н., Овсянниковой Л.А., Павлюкову С.В., Подкопаеву Н.М., Ржаницыну С.Д., Рогоза Л.В., Ручка А.Г., Сало С.В., Самарцеву В.Б., Светлица Л.П., Сиротину А.И., Соколову Ю.А., Солмину О.П., Саловой Н.Н., Сорока С.Л., Сорокалет П.М., Тараканову В.А., Толмачеву А.Н., Торбину В.П., Финько А.В., Фоменко Н.И., Халиловой Е.В., Хлынову А.В., Целлер И.Р., Чернышовой Т.В., Чернявскому В.Д., Чипурной Е.К., Шопину А.И., Юрчевскому Б.В. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда апелляционной инстанции через Славянский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий -

«СОГЛАСОВАНО»

__________________ года

Судья Яровой А.В. _______________________

Справка:

Решение не вступило в законную силу