ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
№ 5-24/2011 г.
27 апреля 2011 года г. Славянск-на-Кубани
Судья Славянского районного суда Краснодарского края Яровой А.В.,
при секретаре Ветютневой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-24/2011 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 Кодекса РФ об Административных правонарушениях поступившее из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах, в отношении
Боярко В.А.,
<...> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, <...>, дом <...> кв.<...>
установил:
начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах Осмоловский С.А. предъявил в Славянский районный суд Краснодарского края дело об административном правонарушении в отношении Боярко В.А., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об АП.
Согласно определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04 марта 2011 года, вынесенного заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах Клименко Н.В., была проведена проверка соблюдения действующего законодательства индивидуальным предпринимателем Боярко В.А. при осуществлении предпринимательской деятельности магазина ИП Боярко В.А., расположенного в доме <...> по <...>, для выяснения вопросов ухудшает ли деятельность ИП Боярко В.А. условия проживания и отдыха жителей указанного дома.
В ходе проверки установлено, что в магазине ИП Боярко В.А., расположенном на первом этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома, имеется один вход, предназначенный для входа посетителей и загрузки товаров. Загрузка товаров организована со стороны дома, на которую выходят окна квартир, что является нарушением требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 2.4.; автотранспорт, который завозит товары в магазин, останавливается на придомовой территории под окнами квартир, создает шум и загрязняет атмосферный воздух выхлопами газов и пылью, так как подъезд не имеет твердого покрытия;
- не оборудована площадка для временной парковки транспорта посетителей; посетители оставляют транспорт под окнами квартир, что является нарушением требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 2.8.;
- сети канализации магазина являются общими с канализацией жилого дома, что является нарушением требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7.;
- система вентиляции магазина не оборудована отдельно от системы вентиляции жилого дома, что является нарушением требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 4.4.;
- при работе климатического (сплит- системы) и технологического (холодильники, морозильники) оборудования магазина, измерение в спальной комнате смежной с помещениями магазина квартиры <...>, эквивалентные уровни звука (ДбА), уровни инфразвука в октавной полосе 2 Гц и общий уровень звукового давления (Дб Лин) превышают предельно допустимые уровни (ПДУ), установленные СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Боярко В.А. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ -нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В судебном заседании заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах Клименко Н.В. поддержала требования определения о возбуждении дела об административном правонарушении, протокола 034312 об административном правонарушении от 30.01.2011 года, составленного на Боярко В.А., просила суд назначить наказание Боярко В.А. по статье 6.3 Кодекса РФ об административном правонарушении в виде административного приостановления деятельности магазина.
В судебном заседании правонарушитель Боярко В.А. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП не признал.
По ходатайству Боярко В.А. и его представителя по доверенности Заика С.Ю. были произведены 12.04.2011 года с 23 до 24 часов измерения химиком-экспертом отделения санитарно-химических исследований Красноармейского филиала ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае в присутствии врача по общей гигиене Красноармейского филиала ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» Ш.Л.Ю., а также в присутствии индивидуального предпринимателя (ИП) Боярко В.А. и владельца квартиры <...> в жилом доме, в котором находится магазин, П.Л.Н., основных источников шума и был составлен протокол измерения шума №337/01 от 13.04.2011 года. Результаты дополнительных измерений, на проведении которых настаивал в суде Боярко В.А., свидетельствуют, что при выключенном холодильном оборудовании, выключенной сплит-системе магазина ИП Боярко В.А. и включенном отопительном котле квартиры <...> в жилом доме <...> по <...>. <...> уровень шума не превышает ПДУ. При работе холодильного оборудования и сплит- системы магазина «Семерочка» ИП Боярко ВА., работе отдельно холодильного оборудования и отдельно сплит-системы магазина, в квартире П.Л.Н. наблюдается превышение ПДУ эквивалентного уровня шума.
Результаты этих исследований были подтверждены в судебном заседании показаниями химика-эксперта отделения санитарно-химических исследований Красноармейского филиала ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае Передереева Е.М. и показаниями заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районе Клименко Н.В..
Суд, выслушав заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах Клименко Н.В., правонарушителя Боярко В.А. и его представителя Заика С.Ю., исследовав в судебном заседании представленные суду материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина правонарушителя Боярко В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП РФ, подтверждается обращением жильцов; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04 марта 2011 года; протоколом об административном правонарушении № 034312 от 30.03.2011 года; протоколом осмотра; протоколами измерения шума № 261/01 от 22.03.2011 года и №337/01 от 13.04.2011 года; предписанием; показаниями С.В.В., П.Л.Е., К.Л.Д., П.Л.Н.; объяснениями Боярко В.А.; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; договором безвозмездной аренды нежилого помещения; сообщением.
При назначении наказания правонарушителю Боярко В.А. суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя, его возраст, а также те обстоятельства, что он впервые привлекается к административной ответственности, предпринимает конкретные меры к устранению причин правонарушения, а поэтому суд считает необходимым назначить Боярко В.А. по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП наказание в виде административного приостановления деятельности магазина на срок до 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.2 Кодекса РФ об АП,
постановил:
признать Боярко В.А., <...> года рождения, уроженца <...>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <...>, <...>, дом <...> кв.<...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде приостановлении деятельности магазина «Семерочка», расположенного на первом этаже в жилом доме <...> на <...>. <...> сроком до 30 (тридцати) суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья –