РЕШЕНИЕ 10 января 2012 года г. Славянск-на-Кубани Славянский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ярового А.В., с участием помощника Славянского межрайонного прокурора Шаповаловой О.Ю., при секретаре Ветютневой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Славянского межрайонного прокурора на постановление от 18.10.2011 года административной комиссии Протокского сельского поселения Славянского района по делу об административном правонарушении в отношении Казанцева Н.Д., установил: заместитель Славянского межрайонного прокурора предъявил в Славянский районный суд протест на постановление от 18.10.2011 года административной комиссии Протокского сельского поселения Славянского района по делу № 11.1208/21 об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Протокского сельского поселения Славянского района в отношении Казанцева Н.Д. по части 1 статьи 2.5 – 1.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», указав в протесте, что данное постановление вынесено в нарушение действующего административного законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. Анализ положений ч. 1, 2 ст. 26.3, ч. 2 ст. 28.2, ст. 29.10 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что и протокол, и постановление по делу об административном правонарушении наряду с другими необходимыми сведениями должны содержать описание существа совершенного правонарушения, в т.ч. указание на то, в чем выражается противоправность действия (бездействия) правонарушителя, его вина. Таким образом, при рассмотрении дела коллегиальным органом -административной комиссией администрации Протокского сельского поселения Славянского района, в нарушение ст. 26.1 КоАП РФ, не приняты меры к установлению обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, в частности, наличию состава административного правонарушения, виновности юридического лица в совершении правонарушения, иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий совершения административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано в порядке надзора прокурором. Об указанном постановлении по делу об административном правонарушении, принятом административной комиссией администрации Протокского сельского поселения Славянского района, стало известно только в момент проверки материалов дела об административном правонарушении Славянской межрайонной прокуратурой, в связи, с чем срок обжалования, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушен. Учитывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией в лице заместителя председателя Щербина С.А. не исследованы все фактические обстоятельства дела в части наличия состава вменяемого Казанцеву Н.Д. административного правонарушения, его виновности в его совершении и иных обстоятельств, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении к административной ответственности, постановление о назначении административного наказания в отношении Казанцева Н.Д. по ч. 1 ст. 2.5.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ надлежит отменить, производство по делу об административном правонарушении -прекратить. В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Шаповалова О.Ю. поддержала требования протеста Славянского межрайпрокурора, просила суд постановление административной комиссии Протокского сельского поселения Славянского района от 18 октября 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Представитель Протокского сельского поселения Славянского района по доверенности Чепенко К.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения судом протеста Славянского межрайпрокурора и просила суд в удовлетворении протеста отказать. В судебном заседании Казанцев Н.Д. не возражал против удовлетворения судом протеста Славянского межрайонного прокурора и просил суд полностью удовлетворить протест прокурора. Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает протест Славянского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению, а постановление от 18 октября 2011 года по делу № 11.1208\21 об административном правонарушении административной комиссии Протокского сельского поселения Славянского района подлежащим отмене, с прекращением в производства по делу об административном правонарушении. Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым полностью согласиться с доводами прокурора, изложенными в протесте и подтвержденными копиями протокола от 17.10.2011 года и постановления от 18.10.2011 года по делу № 11.1208/21 об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Протокского сельского поселения Славянского района в отношении Казанцева Н.Д. Суд считает необходимым восстановить Славянскому межрайпрокурору процессуальный срок для опротестования этого постановления от 18.10.2011 года по делу № 11.1208/21 об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Протокского сельского поселения Славянского района в отношении Казанцева Н.Д., отменить это постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении по основаниям, изложенным в протесте заместителя Славянского межрайонного прокурора. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 – 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, решил: протест Славянского межрайонного прокурора на постановление от 18 октября 2011 года по делу № 11.1208/21 об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Протокского сельского поселения Славянского района в отношении Казанцева Н.Д. по части 1 статьи 2.5 – 1.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» удовлетворить. Отменить постановление от 18 октября 2011 года по делу № 11.1208/21 об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Протокского сельского поселения Славянского района в отношении Казанцева Н.Д. по части 1 статьи 2.5 – 1.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и производство по делу об административном правонарушении прекратить. Председательствующий –