РЕШЕНИЕ

10 января 2012 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

с участием помощника Славянского межрайонного прокурора Шаповаловой О.Ю.,

при секретаре Ветютневой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Славянского межрайонного прокурора на постановление от 07.09.2011 года административной комиссии Забойского сельского поселения Славянского района по делу об административном правонарушении в отношении Нетребко О.Н.,

установил:

заместитель Славянского межрайонного прокурора предъявил в Славянский районный суд протест на постановление №8 от 07.09.2011 года административной комиссии администрации Забойского сельского поселения Славянского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.3.2 КРФ об АП в отношении Нетребко О.Н., указав в протесте, что данное постановление№8 от 07.09.2011 года административной комиссии администрации Забойского сельского поселения Славянского района вынесено в нарушение действующего административного законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.

В ходе изучения протокола об административном правонарушении № 0894325 от 24.08.2011 установлено, что событие правонарушения, вменяемого Нетребко О.Н., образует то обстоятельство, что ею допускается произрастание сорной растительности (амброзии) на муниципальной территории, прилегающей ко двору домовладения, расположенного по адресу: <...>, <...> а также непринятие со стороны Нетребко О.Н. каких-либо мер к ее уничтожению, чем нарушаются правила благоустройства Забойского сельского поселения Славянского района.

При составлении протокола об административном правонарушении от 24.08.2011 № 0894325 УУМ ОМВД России по Славянскому району лейтенантом милиции С.Р.В. неправильно квалифицировано бездействие Нетребко О.Н. по ч. 3 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2011 № 608-КЗ, состав которой образует захламление дворов, придомовых территорий, улиц бытовыми отходами, организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, грунта.

В случае установления уполномоченным лицом неправильной квалификации административного правонарушения на стадии подготовки дела к рассмотрению следует выносить в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП России определение о возвращении протокола об административном правонарушении лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков (путем составления нового протокола) в установленные законом сроки. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, а также постановления по делу об административном правонарушении в отношении Нетребко О.Н., указанные действия административной комиссией Забойского сельского поселения не произведены.

Таким образом, при рассмотрении дела коллегиальным органом - административной комиссией администрации Забойского сельского поселения Славянского района, в лице председательствующего А.Л.В. не исследованы все фактические обстоятельства дела в части наличия состава вменяемого Нетребко О.Н. административного правонарушения, виновности лица в его совершении и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного решения вопроса о привлечении к административной ответственности, в связи с чем постановление о назначении административного наказания в отношении Нетребко О.Н. по ч. 3 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ надлежит отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Согласно ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано в порядке надзора прокурором.

Об указанном постановлении по делу об административном правонарушении, принятом административной комиссией администрации Забойского сельского поселения Славянского района стало известно только в момент проверки материалов дела об административном правонарушении Славянской межрайонной прокуратурой, в связи, с чем срок обжалования, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушен.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Шаповалова О.Ю. поддержала требования протеста Славянского межрайпрокурора, просила суд постановление административной комиссии Забойского сельского поселения Славянского района от 07.09.2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Забойского сельского поселения Славянского района – директор Гончар Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения судом протеста Славянского межрайпрокурора.

В судебное заседание Нетребко О.Н. не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства. Причину своей не явки суду не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть протест Славянского межрайонного прокурора в отсутствие Нетребко О.Н..

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает протест Славянского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению, а постановление от 07 сентября 2011 года по делу № 8 об административном правонарушении административной комиссии Забойского сельского поселения Славянского района подлежащим отмене, с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым полностью согласиться с доводами прокурора, изложенными в протесте и подтвержденными копиями протокола от 24.08.2011 года и постановления от 07 сентября 2011 года по делу № 8 об административном правонарушении административной комиссии Забойского сельского поселения Славянского района. Доводы протеста прокурора полностью признаны в судебном заседании представителем Забойского сельского поселения Славянского района – Гончар Н.В.

Поэтому суд считает необходимым восстановить Славянскому межрайпрокурору процессуальный срок для опротестования постановления от 07 сентября 2011 года по делу № 8 об административном правонарушении административной комиссии Забойского сельского поселения Славянского района, отменить это постановление с прекращением в производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 – 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

восстановить Славянскому межрайпрокурору процессуальный срок для опротестования постановления от 07 сентября 2011 года по делу № 8 об административном правонарушении административной комиссии Забойского сельского поселения Славянского района.

Протест Славянского межрайонного прокурора на постановление от 07 сентября 2011 года по делу № 8 об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Забойского сельского поселения Славянского района в отношении Нетребко О.Н. по части 1 статьи 2.5 – 1.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» удовлетворить.

Отменить постановление от 07 сентября 2011 года по делу № 8 об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Забойского сельского поселения Славянского района в отношении Нетребко О.Н. по части 1 статьи 2.5 – 1.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Председательствующий –