К делу №11-71/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Славянск-на-Кубани 18 октября 2011 года Судья Славянского городского суда Краснодарского края Диденко Д.Ю., при секретаре Рыбиной Н.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Барышникова А.В. на решение мирового судьи судебного участка №86 по г. Славянску-на-Кубани, от 12.09.2011 года, УСТАНОВИЛ: Барышников А.В. обратился в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка №86 по г. Славянску-на-Кубани, от 12.09.2011 года, согласно которой указал, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. 01.03.2007 года, он со свей супругой приобрели жилой дом. В целях получения имущественного налогового вычета им в налоговую инспекцию были поданы первичная налоговая декларация от 14.04.2008 года по форме 3 НДФЛ и уточненная декларации от 20.08.2008 года, с приложением заявления о предоставлении имущественного налогового вычета и всех подтверждающих документов о приобретении жилого дома, а именно свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор купли продажи и др. Согласно отметки на первичной налоговой декларации инспектора налоговой инспекции Изюмова С.И. - «14.07.2008 года проведена камеральная проверка документов установлены нарушения доначислена сумма 15288 рублей». Согласно отметки на уточненной налоговой декларации инспектора налоговой инспекции Изюмова С.И. - «15.10.2008 года камеральная проверка проведена нарушений не установлено». По результатам камеральных проверок согласно требования ИФНС №73618 ему доначислено к уплате налога на сумму 2398 рублей и 15288 рублей (согласно отметки на первичной декларации) и были взысканы в принудительном порядке налоговым органом. Во избежания взыскания штрафных санкция и уплаты исполнительного сбора он был вынужден уплатить суммы 2398 рублей и 15288 рублей согласно квитанций от 11.08.2008 года и 19.08.2008 года. В силу ст.ст. 69, 70, п. 3 ст. 101.3 НК РФ, выставление требования об уплате налога является мерой принудительного характера и исполнение решения налогового органа перечислением налоговых платежей в бюджет платежными поручениями не может рассматриваться как добровольное исполнение налогоплательщиком своих обязанностей. Его письменные и устные обращения возвратить сумму незаконно взысканного налога, ответчиком оставлены без ответа и удовлетворения. Полагает, что бездействия налогового органа, выразившиеся в не возврате денежной суммы в размере 17686 рублей из бюджета является неправомерным, так как материалы дела свидетельствуют о том, что налоговым органом нарушена ст.88 НК РФ, камеральная проверка проведена без изучения и анализа представленных первичных документов, подтверждающих право на имущественный налоговый вычет, что повлекло незаконное и необоснованное доначисление и взыскание суммы 17686 рублей. Более того, считает незаконной позицию налогового органа и суда в части того, что субсидии, выданные молодым семьям на приобретение жилья не входят в перечень выплат, освобождаемых от налогообложения. На основании Федерального закона от 22.07.2008 года №158 -ФЗ О внесении изменений в главы 21,23,24,25 и 26 ч.2 НК РФ внесены изменения в ст.3 ФЗ от 29.11.2007 года №284-ФЗ, согласно которым положения п.п. 35 и 36 ст.217 НК РФ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года. Денежные средства в виде субсидий, полученные налогоплательщиком с 01 января 2005 года из средств бюджетов бюджетной системы РФ, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в случае, если данные лица до 01 января 2008 года не уплатили налог и не воспользовались имущественным налоговым вычетом на приобретение или строительство жилья. Просит суд отменить решение мирового судьи судебного участка №86 Волошина В.А. от 12 сентября 2011 года по делу о возврате излишне взысканных налогов межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю на сумму 17686 рублей с Барышникова А.В., и принять новое решение по данному делу. В судебном заседании представитель Барышникова А.В. - Ганжа Л.А., требования жалобы поддержала и пояснила суду, что в целях получения имущественного налогового вычета её доверителем в налоговую инспекцию поданы первичная налоговая декларация от 14.04.2008 года по форме 3 НДФЛ и уточненная декларации от 20.08.2008 года с приложением заявления о предоставлении имущественного налогового вычета и всех подтверждающих документов о приобретении жилого дома. По результатам камеральных проверок согласно требования ИФНС Барышникову А.В. доначислено к уплате налога на сумму 2398 рублей и 15288 рублей, которые взысканы в принудительном порядке налоговым органом. Письменные и устные обращения её доверителя о возврате суммы незаконно взыскано налога, налоговой инспекцией оставлены без ответа и удовлетворения. На основании Федерального закона от 22.07.2008 года №158 -ФЗ О внесении изменений в главы 21,23,24,25 и 26 ч.2 НК РФ внесены изменения в ст.3 ФЗ от 29.11.2007 года №284-ФЗ, согласно которым положения п.п. 35 и 36 ст.217 НК РФ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года. Денежные средства в виде субсидий, полученные налогоплательщиком с 01 января 2005 года из средств бюджетов бюджетной системы РФ, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в случае, если данные лица до 01 января 2008 года не уплатили налог и не воспользовались имущественным налоговым вычетом на приобретение или строительство жилья. Просит суд решение мирового судьи судебного участка №86 от 12.09.2011 года по делу о возврате излишне взысканных налогов межрайонной ИФНС России по№11 по Краснодарскому краю на сумму 17686 рублей с Барышникова А.В. отменить, и принять новое решение по данному делу. Представитель Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Краснодарскому краю - Кокуркина Е.В. доводы, изложенные в жалобе, не признала, и пояснила суду, что в первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3 - НДФЛ, Барышников А.В. самостоятельно исчислил сумму налога, подтверждающую уплате (доплате) в бюджет в сумме 2398 рублей, отразив её в строке 110 налоговой декларации. Учитывая, что налогоплательщик самостоятельно исчислил сумму НДФЛ, подлежащую уплате в бюджет, но не уплатил в срок до 15.07.2008 года, как это предусмотрено п.4 ст.228 НК РФ, то налоговым органом было вставлено требование от 29.07.2008 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа. 20.08.2008 года Барышниковым А.В. подается уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, в которой налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате (доплате) в бюджет в сумме 17686 рублей, отразив её в строке 110 налоговой декларации. Требование об уплате данных сумм НДФЛ налоговым органом не выставлялось. Таким образом, в представленных налоговых декларациях по НДФЛ, налогоплательщиком самостоятельно заявлены суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, а не суммы налога, подлежащие возврату из бюджета, которые необходимо отражать в строке 100 налоговой декларации. Следовательно, налогоплательщик не подтвердил свое право на предоставление ему имущественного вычета. Просит суд, в удовлетворении апелляционной жалобы, отказать. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по делу, по следующим основаниям. Решением мирового судьи судебного участка №86 по г. Славянску-на-Кубани в удовлетворении исковых требований Барышникова А.В. к Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Краснодарскому краю о возврате излишне взысканных налоговым органом сумм налога в размере 17686 рублей, отказано. В первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3 - НДФЛ, Барышников А.В. самостоятельно исчислил сумму налога, подтверждающую уплате (доплате) в бюджет в сумме 2398 рублей, отразив её в налоговой декларации. Поскольку, Барышников А.В. самостоятельно исчислил сумму НДФЛ, подлежащую уплате в бюджет, однако не уплатил её в срок до 15.07.2008 года, как это предусмотрено п.4ст.228 НК РФ, то налоговым органом было выставлено требование от 29.07.2008 года ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа. 20.08.2008 года, Барышников А.В. подал в налоговую инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, в которой он самостоятельно исчислил сумму налога, подлежащую уплате (доплате) в бюджет в сумме 17686 рублей, отразив её в строке 110 налоговой декларации. Требование об уплате суммы в размере 15288 рублей налоговым органом не выставлялось. Таким образом, в представленных налоговых декларациях по НДФЛ, налогоплательщиком самостоятельно заявлены суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, а не суммы налога, подлежащие возврату из бюджета, которые необходимо отражать в строке 100 налоговой декларации. Согласно п.1 ст.210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ. В п.3 ст.217 НК РФ, установлен исчерпывающий перечень компенсационных выплат, освобождаемых от обложения НДФЛ. Субсидии молодым семьям на часть стоимости приобретенного или построенного жилья не входят в данный перечень выплат, освобождаемых от налогообложения. Суд считает, что выводы мирового судьи обоснованны и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка. По мнению суда, мировым судьёй при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, подлежащие применению, а нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения мирового судьи судебного участка №86 по г. Славянску-на-Кубани, от 12 сентября 2011 года, не установлено. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Барышникова А.В., нет. Руководствуясь ст.329, абзацем 2 ст.328 ГПК РФ, суд, ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка №86 по гор. Славянску-на-Кубани от 12 сентября 2011 года, по исковому заявлению Барышникова Алексея Владимировича к Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Краснодарскому краю о возврате излишне взысканных налоговых органом сумм налога, оставить без изменения, апелляционную жалобу Барышникова Алексея Владимировича - без удовлетворения. Копия верна: Справка: Определение вступило в законную силу 18 октября 2011 года Согласовано: судья Диденко Д.Ю.