Именем Российской Федерации

Дело (...) 10

г.Славянск-на-Кубани. 10 июня 2010г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

при секретаре Кузнецовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению БВФ об оспаривании отказа начальника ОАГСГП в оформлении разрешения на реконструкцию жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

БВФ обратился в суд с указанным заявлением, из содержания которого следует, что он является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым доме в (...) Для улучшения благоустройства он обратился к начальнику отдела архитектуры с заявлением об оформлении разрешения на пристройки к дому летней кухни и ванной, но получил отказ, который считает незаконным.

В судебном заседании БВФ указанные требования поддержал. Пояснил, что его дом подлежит сносу, т.к. в этом квартале будут строить многоэтажные дома, но давно по этому вопросу никто не приходил, поэтому ему нужно проводить благоустройство. Кухня в доме у него очень маленькая, ванной нет.

Начальник ОАГСГП требования заявителя не признал. Пояснил, что по утвержденному генплану в этом квартале частные дома строить нельзя, т.к. запланировано этажное строительство, это и послужило основанием для отказа. По Градостроительному кодексу разрешение не требуется, если кухня или гараж строится отдельно от дома, если же изменяются параметры самого дома, то разрешение требуется. Заявитель пристраивает помещения к дому и изменяет его площадь, поэтому нужно разрешение. В ближайшее время не планируется снос жилого дома заявителя и постройка на этом земельном участке многоквартирных домов. Будет ли это делаться в будущем неизвестно.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора купли-продажи от (...)г. заявитель является собственником жилого дома расположенного в (...) а в соответствии со свидетельством о государственной регистрации от (...)г.- собственником земельного участка мерою 893 кв.м., на котором расположен указанный жилой дом. категория земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

(...)г. начальник ОАГСГП письмом (...) отказал заявителю в реконструкции индивидуального жилого дома со ссылкой на то, что согласно генеральному плану поселения и Правилам землепользования и застройки поселения земельный участок в 249 планировочном квартале -зона жилой застройки средней этажности, и что в данной зоне допускается размещение объектов капитального строительства многоквартирных жилых домов не выше 9 этажей.

Ни в указанном письме, ни в показаниях ААС в судебном заседании нет ссылки на конкретные нормы закона, препятствующие даче разрешения заявителю на выполнение работ по благоустройству жилого дома.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с ч. 2. ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Согласно ст. 14 отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

В ст. 40 Конституции РФ указано, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отделом архитектуры применяются необоснованные ограничения в отношении заявителя в части не обеспечения ему возможности улучшить за свой счет и своим трудом свои жилищные условия. По мнению суда, до принятия официального решения о сносе жилого дома заявителя с целью использования земельного участка для государственных или общественных нужд, такие ограничения незаконны. Поскольку в соответствии с названными выше требованиями закона БВФ не вправе выполнять работы по благоустройству своего жилища, получение разрешения на эти работы является для него обязательным, а без судебного решения получение такого разрешения оказалось невозможным, суд в соответствии со ст. 11 ГК РФ обязан обеспечить защиту нарушенных прав заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать отказ начальника ОАГСГП в оформлении разрешения БВФ на реконструкцию жилого дома, расположенного в (...) незаконным.

Обязать ОАГСГП оформить разрешение БВФ на реконструкцию жилого дома, расположенного в (...) в установленном законодательством порядке.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья -