К делу №2-902/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Славянск-на-Кубани 05 октября 2010 года Славяский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Диденко Д.Ю., при секретаре Рыбиной Н.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Славянский кирпич» о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, УСТАНОВИЛ: Славянский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Славянский кирпич» о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, согласно которому указал, что Славянской межрайонной прокуратурой по коллективному обращению жителей ул. Маевское шоссе г. Славянска-на-Кубани и работников Славянской птицефабрики проведена проверка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха в ОАО «Славянский кирпич». В ходе данной проверки 01.09.2010 года установлено, что предприятие при осуществлении деятельности по производству керамических изделий эксплуатирует источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе стационарный источник выбросов загрязняющих веществ - горелка печи. ОАО «Славянский кирпич» получило временное разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, сроком действия до 21.09.2010 года. Суммарный разрешенный предельно допустимый выброс загрязняющих веществ составляет 78,70540 т/г. Был проведен количественный химический анализ промышленных выбросов в атмосферу из трубы, выходящей от горелки печи, согласно результатом которого выявлены параметры выбросов, превышающие нормативные значения выбросов - оксида углерода в 16,8 раза. ОАО «Славянский кирпич» временное разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, выдано с условиями соблюдения нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, следовательно при превышении нормативов ПДВ в оксиде углерода выброс указанных веществ на источнике, является сверхнормативным. Ущерб, причиненный окружающей среде ОАО «Славянский кирпич» составляет 19679 рублей 52 копеек. Просит суд взыскать с ОАО «Славянский кирпич» сумму ущерба, причиненного окружающей среде в размере 19679 рублей 52 копеек, в доход государства. В судебном заседании представитель Славянского межрайонного прокурора заявленные требования поддержала в полном объёме, просила суд, их удовлетворить. Представитель ОАО «Славянский кирпич» - Вербкина О.А. заявленные исковые требования истца признала в полном объёме. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме ввиду нижеследующего. Славянской межрайонной прокуратурой по коллективному обращению жителей ул. Маевское шоссе г. Славянска-на-Кубани и работников Славянской птицефабрики проведена проверка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха в ОАО «Славянский кирпич». В ходе проверки ОАО «Славянский кирпич», расположенного по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 3 «б», 01.09.2010 года установлено, что ОАО «Славянский кирпич» при осуществлении деятельности по производству керамических изделий эксплуатирует источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе стационарный источник выбросов загрязняющих веществ (0001) - горелка печи. В результате в атмосферу выбрасываются следующие загрязняющие вещества: диоксид азота, диоксид серы, углерода оксид, азота оксид и др. ООО «Славянский кирпич» получило временное разрешение №ВР 9/29-В на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сроком действия до 21.09.2010 года. Суммарный разрешенный предельно допустимый выброс загрязняющих веществ составляет 78,70540 т/г. 01.09.2010 года по поручению Славянской межрайонной прокуратурой специалистами ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ЮФО» был проведен количественный химический анализ промышленных выбросов в атмосферу из трубы, выходящей от горелки печи. Согласно результатам аналитических исследований промышленных выбросов в атмосферу выявлены параметры выбросов, превышающие нормативные значения выбросов - оксида углерода в 16,8 раза. В соответствие ст.30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ РФ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В соответствие ч.2 ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. Согласно ст.22, ч.4 ст.23 ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. В силу требований ст.12 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов вредных веществ в атмосферный воздух устанавливаются следующие нормативы таких выбросов: технические нормативы выбросов и предельно допустимые выбросы. В соответствие ч.1 ст.14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. ООО «Славянский кирпич» временное разрешение №ВР 9/29-В на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдано с условиями соблюдения нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, следовательно при превышении нормативов ПДВ в оксиде углерода выброс указанных веществ на источнике (0001-горелка печи), является сверхнормативным. Согласно ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Ущерб окружающей среде в результате сверхнормативного выброса загрязняющих веществ ОАО «Славянский кирпич» определяется в зависимости от нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установленных Постановлениями Правительства РФ от 28.08.1998 года №632, от 12.06.2003 года №344, от 01.07.2005 года №410 «Об утверждении Порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», по формуле: П=М х Nn х Кк х Ки х Кз х 5. Перевод из г/с в т/г (за период с 01.10.2010 года по 01.09.2010 года): М=(Мфакт - Мпдв) = 13,6498 - 0,81212 х 60 мин. Х 60 секунд х 4130 часов: 1000000 = 190,8706 тн. Следовательно, размер платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: П=190,8706 х 3,0 х 2 х 1,79 х 1,92 х 5 = 19679 рублей 52 копеек. В соответствие ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. При таких обстоятельствах исковые требования, заявленные Славянским межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Славянский кирпич» подлежат удовлетворению в полном объёме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Взыскать с ОАО «Славянский кирпич» сумму ущерба, причиненного окружающей среде в размере 19679 рублей 52 копеек, перечислив их в доход государства. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вынесения. Копия верна: Справка: Решение вступило в законную силу 18 октября 2010 года Согласовано: судья Диденко Д.Ю.