К делу №2-1189/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Славянск-на-Кубани 20 декабря 2010 года Славянский городской суд Краснодарского края в составе: Председательствующего Щербакова Я.В. При секретаре Борзиловой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошина Ю.И. к Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям МО Славянский район об оспаривании решения органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Волошин Ю.И. обратился в Славянский городской суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям МО Славянский район об оспаривании решения органа местного самоуправления указав, указав что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Славянск-на-Кубани, ул.(...) (....) что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на жилой дом и на земельный участок площадью 800 кв.м., на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от (....).2000 года. При оформлении договора купли-продажи жилого дома, фактически расположенного на земельном участке площадью 1873 кв.м, который имел единое ограждение, выяснилось, что часть земельного участка площадью 800 кв.м. оформлена в собственность продавца и эта часть была передана ему в собственность, а остальная часть земельного участка площадью 1073 кв. м., находилась у продавца в аренде и соответственно переходила ему на праве аренды. Все это время он своевременно платил налог на весь земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании. Предыдущему собственнику жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 1873 кв.м., участок был предоставлен в 1975 году на праве бессрочного пользования под индивидуальное жилищное строительство. В 1992 году права на земельный участок были подтверждены свидетельством на право собственности на землю от 23.11.1992 года, согласно которого часть земельного участка по адресу: г.Славянск-на-Кубани, ул.(...) (....) площадью 0,8 га была передана в собственность, а часть площадью 0,1073 га - в аренду. В настоящее время, он решил оформить земельный участок площадью 1002 кв.м. (участок 1073 кв.м., площадь которого уточнена при проведении межевания), находящийся у него в аренде, в собственность за плату. В связи с чем, обратился в Управление муниципальным имуществом и земельным отношениям МО Славянский район с заявлением. Однако ему отказали в выкупе земельного участка, находящегося в его фактическом пользовании, сообщив, что продажа участков производиться через торги и рекомендовали обратиться в суд. В судебном заедании представитель истца Волошина Ю.И.- Лопатина Н.В., исковые требования поддержала и пояснила, что Волошин Ю.И. имеет право на выкуп земельного участка без проведения торгов. Так, прежнему собственнику жилого дома земельный участок площадью 1873 кв.м. был передан в постоянное бессрочное пользование с 1975 года под индивидуальное жилищное строительство. При введении в действие нового законодательства земельный участок был переоформлен за ним частично в собственность, частично в аренду, хотя участок представлял из себя единый участок, с единым ограждением, при этом, участок на праве аренду расположен внутри квартала и не имеет выхода. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В связи с чем, она считает, что следующий собственник получил земельный участок на тех же правах, что и предыдущий. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ как собственник жилого дома, расположенного на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения истец имеет преимущественное право на приобретение этого участка в собственность. Представитель Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям МО Славянский район Гайдук И.В. исковые требования признала и пояснила, что в связи с тем, что в материалы дела представлено градостроительное заключение, согласно которого земельный участок, который истец просит выкупить без проведения торгов, расположен внутри квартала и не имеет самостоятельного выхода, Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям МО Славянский район не возражает против предоставления истцу земельного участка за плату. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, на основании ст.11,13 ГК РФ, ст.15,28,36 ЗК РФ считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, так как в соответствии с предоставленными правоустанавливающим документами Волошин Ю.И. является собственником земельного участка, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: г.Славянск-на-Кубани, ул.(...), (....) Часть земельного участка, площадью 1073 кв.м. находиться в фактическом пользовании у заявителя и он желает приобрести эту часть земельного участка в собственность путем выкупа. На основании ст.20 Земельного кодекса граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного пользования, имеют право приобрести их в собственность. В соответствии с ч.2 ст.38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан, осуществляется за плату. Судом не установлено обстоятельств, указанных в ч.4 ст.28 ЗК РФ, при которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. При таких обстоятельствах отказ в приобретении земельного участка в собственность за плату, находящегося в фактическом пользовании у Волошина Ю.И., является необоснованным и данное нарушение должно быть устранено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район, выразившиеся в отказе предоставить Волошину Ю.И. в собственность за плату земельный участок, площадью 1073 кв.м., находящимся у него в фактическом пользовании и примыкающий к земельному участку, находящемуся у него на праве собственности, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г.Славянск-на-Кубани, ул.(...), (....) -необоснованным. Обязать Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район устранить допущенные нарушения закона, связанные с реализацией права на приобретение земельного участка, путем выкупа земельного участка, площадью 1073 кв.м., расположенного по адресу: г.Славянск-на-Кубани, ул.(...) (....) Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 10 дней. Копия верна: Справка: Судья Щербаков Я.В. Решение вступило в законную силу 31 декабря 2010 года Судья Щербаков Я.В.