К делу №2-290/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Славянск-на-Кубани 11 марта 2011 года Славянский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Диденко Д.Ю., при секретаре Банниковой Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лаклакян А.М. к администрации муниципального образования Славянский район об оспаривании нормативно правового акта органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Лаклакян А.М. обратился в суд с заявлением к администрации МО Славянский район об оспаривании нормативно правового акта органа местного самоуправления, согласно которому указал, что 19 ноября 2010 года были организованы торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ... Данные торги проведены на основании постановления Главы МО Славянский район №2196 от 14.09.2010 года. Однако, данное постановление противоречит постановлению Правительства №808 от 11.11.2002 года, за подписью Председателя Правительства РФ М. Касьянова «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», в части того, что в постановлении Главы МО Славянский район №2196 от 14.09.2010 года в качестве обязательного условия конкурса значится: заключение договора аренды земельного участка в течении 5 дней со дня внесения годовой арендной платы. В постановлении Правительства №808 от 11.11.2002 года, в качестве обязательного условия конкурса значится: договор аренды земельного участка подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания итогового протокола о результатах проведения торгов. Считает, что постановление Главы МО Славянский район №2196 от 14.09.2010 года, противоречит постановлению Правительства №808 от 11.11.2002 года и на основании ст.253 ГПК РФ подлежит отмене и признанию недействующим. Просит суд постановление Главы МО Славянский район №2196 от 14.09.2010 года, отменить и признать недействующим; признать торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ... проведенные 19.11.2010 года, недействительными, так как они проведены на основании незаконного постановления №2196 от 14.09.2010 года, то есть не было законного основания для их проведения, а так же признать договор аренды от 25.11.2010 года на земельный участок, недействительным, так как его заключение проведено с нарушением правил, установленных законом. В судебном заседании Лаклакян А.М. и его представитель - Куксенко А.Д., заявили ходатайство об уточнении заявленных исковых требований, и суду пояснили, что в постановлении Главы МО Славянский район №2196 от 14.09.2010 года в качестве обязательного условия конкурса значится: заключение договора аренды земельного участка в течении 5 дней со дня внесения годовой арендной платы. В постановлении Правительства №808 от 11.11.2002 года «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», в качестве обязательного условия конкурса значится: договор аренды земельного участка подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания итогового протокола о результатах проведения торгов. Таким образом, постановление Главы МО Славянский район №2196 от 14.09.2010 года противоречит постановлению Правительства №808 от 11.11.2002 года и на основании ст.253 ГПК РФ подлежит отмене и признанию недействующим. О существовании постановления Главы МО Славянский район №2196 от 14.09.2010 года они узнали только 04.02.2011 года, при рассмотрении дела по заявлению Лаклакян А.М. о признании торгов недействительными. В тот же день ими было получено данное постановление. Просят суд постановление Главы МО Славянский район №2196 от 14.09.2010 года отменить и признать недействующим. Представитель администрации МО Славянский район, возражает против удовлетворения заявленных требований, и просит суд, применить последствия пропуска срока давности для обращения в суд с заявлением об отмене и признании недействующим постановление Главы МО Славянский район №2196 от 14.09.2010 года, так как на основании данного постановления Лаклакян А.М. принимал участие в торгах Суд, выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям. Лаклакян А.М. при подаче заявления об отмене и признании недействующим постановление Главы МО Славянский район №2196 от 14.09.2010 года, пропущен срок давности, установленный в три месяца. В соответствие ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. 19.11.2010 года, состоялись торги в виде конкурса (закрытые по форме подачи предложения) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в ..., сроком на 4 года и 6 месяцев, которые проведены на основании постановления администрации МО Славянский район №2196 от 14 сентября 2010 года. Реквизиты данного постановления были опубликованы в газете «Заря Кубани», в которой прописан оспариваемый пункт срока заключения договора аренды. Дата издания газеты «Заря Кубани» 16.10.2010 года. Для участия в торгах Лаклакян А.М. необходимо было собрать пакет документов, в том числе и постановление администрации МО Славянский район №2196 от 14 сентября 2010 года. Таким образом, суд приходит к выводу, что течение срока давности у Лаклакян А.М. началось 19.11.2010 года, то есть с момента проведения торгов, и данный срок истёк 19.02.2011 года. Однако, в этот период времени у Лаклакян А.М. не возникало каких-либо претензий по поводу вынесенного постановления администрации МО Славянский район №2196 от 14 сентября 2010 года. Все это свидетельствует о том, что Лаклакян А.М. имел реальную возможность заявить требования в установленный законом срок, однако, этого им сделано не было. Кроме того, заявителем по делу суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что срок давности им пропущен по уважительной причине. Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. В судебном заседании представитель администрации МО Славянский район, заявила ходатайство о применении срока давности. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, нет. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении заявленного Лаклакян А.М. требования о признании недействующим и об отмене постановления администрации МО Славянский район №2196 от 14 сентября 2010 года, отказать. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вынесения. Копия верна: Справка: Решение вступило в законную силу 12 мая 2011 года Согласовано: судья Диденко Д.Ю.