Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани                                                      31 марта 2011 года

        Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Завгороднего С.Г., при секретаре Гоненко Г.В.,

с участием истца Рева А.Н. его представителя Шишкина А.Г. предоставившего ордер (...) от 31.03.2011 года и удостоверение (...) от 05.02.2010 г., представителя управления пенсионного фонда РФ в Славянском районе Бедягиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рева А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края о перерасчете и взыскании невыплаченных сумм пенсий,

У С Т А Н О В И Л:

       Рева А.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Славянском районе о перерасчете назначенной пенсии, восстановлении нарушенных прав.

       В обоснование своих требований он указал, что 10.03.2011 года он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края с заявлением об определении среднемесячного заработка за период с 1972 года по 1978 год включительно по профсоюзному билету выданного Атп-2 г. Рустави, чтобы именно этот период был выбран для исчисления его пенсии по возрасту. Других документов, подтверждающих размер его заработной платы за указанный период, у него нет.

      Однако, в УПФ РФ в Славянском районе ему было отказано в перерасчете пенсии за период с 1972 года по 1978 год включительно, поскольку он не представил документы, подтверждающие размер его заработной платы за это время. Истец считает, что данным отказом его пенсионные права нарушены, поэтому он вынужден обратиться в суд с заявлением.

      В судебном заседании истец уточнил исковые требования, по дате перерасчета пенсии и просил, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости за период с 1972 года по 1978 год включительно, не с 10.03.2011 года, а с 01.04.2011 года, в остальной части иска поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

      Представитель истца - Шишкин А.Г. в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, при этом указал, что отказ в определении среднемесячного заработка для конвертации пенсионных прав по профсоюзному билету (...) от 24.09.1970 г. данный УПФ РФ в Славянском районе истцу Рева А.Н., противоречит действующему законодательству и является незаконным.

     Представитель управления пенсионного фонда РФ в Славянском районе Бедягина И.В. в судебном заседании, исковые требования не признала, при этом пояснила, что отказ в определении среднемесячного заработка для конвертации пенсионных прав, данный истцу, основан на законе РФ, и мотивирован тем, что истцом не предоставлены документы подтверждающие, факт обращения по бывшему месту его работы в Руставский металлургический завод республики Грузия для получения сведений о заработной плате за период времени с 1973 года по 1978 год, а так же им не предоставлена информация с бывшего места работы о наличии либо отсутствии запрашиваемых сведений.      

     Суд, выслушав истца его представителя, а так же представителя УПФ РФ в Славянском районе, исследовав материалы дела, считает требования Рева А.Н. подлежащими удовлетворению.

     Из выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № (...) от 10.03.2011 года (л.д. 9), следует, что Рева А.Н. в определении среднемесячного заработка для конвертации пенсионных прав по профсоюзному билету (...) от 24.09.1970 года - отказано.

     Суд считает, что данный отказ УПФ РФ в Славянском районе является незаконным.

      В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.

    В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ (ред. от 30.06.2009 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен порядок перерасчета размеров трудовых пенсий.

    Доводы представителя УПФ РФ в Славянском районе, о том, что истцом не предоставлены документы подтверждающие факт обращения им по бывшему месту работы в Руставский металлургический завод для предоставления сведений о заработной плате за период времени с 1973 года по 1978 год, суд находит несостоятельными.

     Согласно п. 2.19 Инструкции о работе собращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей в исполнительной дирекции ПФР и ревизионной комиссии ПФР, утвержденной Постановлением Правления ПФР № 275п от 2 ноября 2007 года,обязательным для исполнения,руководители структурных подразделений и другие должностные лица этих подразделений при рассмотрении обращений граждан обязаны внимательно разбираться в существе их содержания, в случае необходимости запрашивать нужные документы и материалы, направлять работников на места для проверки фактов, принимать другие меры для объективного решения поднимаемых в обращениях граждан вопросов.

       В судебном заседании истец Рева А.Н. пояснил, что ему при обращении в УПФ РФ в Славянском районе не было разъяснено, то, что УПФ РФ в Славянском районе вправе обратиться по бывшему месту его работы для получения сведений о заработной плате в указанный период времени, представитель УПФ в Славянском районе в судебном заседании данный факт не отрицала.

      Таким образом, сотрудникиУправления Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе самостоятельно могли истребовать документы, подтверждающие размер заработной платы.

В соответствии с п. 11 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 303н, ПФ РФ N 110п от 28.04.2010) - при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган ПФ РФ: истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для перерасчета размера пенсии.

      Согласно совместному письму Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-21/9704 от 27.11.2001 года в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, в определенных случаях допускается прием документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда.

Согласно записям в трудовой книжке, выданной 22.05.1968 года на имя Рева А.Н. (...) года рождения (л.д. 6-8), в период с 02.08.1971 года по 03.03.1984 года, истец работал на Руставском металлургическом заводе в должности: слесаря по ремонту оборудования; слесаря по ремонту металлургического оборудования 4 разряда ЧМ-2; слесаря по ремонту металлургического оборудования прокатного участка 4 разряда.

      Из профсоюзного билета № (...) от 24.11.1970 года (л.д. 10-13), выданного Атп-2 г. Рустави на имя Рева А.Н. (...) года рождения следует, что последний с 24.09.1970 года являлся членом Профессионального Союза СССР, и уплатил членские взносы в следующих размерах: январь 1973 года - 2 рубля 70 копеек; февраль 1973 года - 3 рубля; март 1973 года - 1 рубль 20 копеек; апрель 1973 года - 2 рубля 10 копеек; май 1973 года - 1 рубль 70 копеек; июнь 1973 года - 2 рубля 60 копеек; июль 1973 года - 2 рубля 50 копеек; август 1973 года - 2 рубля 80 копеек; сентябрь 1973 года - 2 рубля 20 копеек; октябрь 1973 года - 2 рубля 50 копеек; ноябрь 1973 года - 2 рубля 30 копеек; декабрь 1973 года - 2 рубля; январь 1974 года - 2 рубля 40 копеек; февраль 1974 года - 3 рубля 50 копеек; март 1974 года - 2 рубля 20 копеек; апрель 1974 года - 2 рубля; май 1974 года - 3 рубля; июнь 1974 года - 3 рубля; июль 1974 года - 3 рубля; август 1974 года - 2 рубля 60 копеек; сентябрь 1974 года - 2 рубля 50 копеек; октябрь 1974 года - 2 рубля 70 копеек; ноябрь 1974 года - 2 рубля 30 копеек; декабрь 1974 года - 2 рубля 20 копеек; январь 1975 года - 3 рубля 60 копеек; февраль 1975 года - 1 рубль 10 копеек; март 1975 года - 2 рубля 90 копеек; апрель 1975 года - 2 рубля; май 1975 года - 1 рубль 90 копеек; июнь 1975 года - 2 рубля 10 копеек; июль 1975 года - 1 рубль 70 копеек; август 1975 года - 1 рубль 70 копеек; сентябрь 1975 года - 1 рубль 10 копеек; октябрь 1975 года - 2 рубля 20 копеек; ноябрь 1975 года - 2 рубля; декабрь 1975 года - 2 рубля; январь 1976 года - 1 рубль 90 копеек; февраль 1976 года - 2 рубля; март 1976 года - 3 рубля; апрель 1976 года - 2 рубля; май 1976 года - 2 рубля; июнь 1976 года - 3 рубля; июль 1976 года - 1 рубль; август 1976 года - 3 рубля; сентябрь 1976 года - 2 рубля 10 копеек; октябрь 1976 года - 1 рубль 80 копеек; ноябрь 1976 года - 2 рубля 20 копеек; декабрь 1976 года - 2 рубля 20 копеек; январь 1977 года - 3 рубля; февраль 1977 года - 3 рубля; март 1977 года - 1 рубль 40 копеек; апрель 1977 года - 2 рубля 60 копеек; май 1977 года - 2 рубля 40 копеек; июнь 1976 года - 2 рубля; июль 1977 года - 2 рубля 80 копеек; август 1977 года - 2 рубля 50 копеек; сентябрь 1977 года - 2 рубля 60 копеек; октябрь 1977 года - 1 рубль 20 копеек; ноябрь 1977 года - 1 рубль 80 копеек; декабрь 1977 года - 2 рубля 50 копеек; январь 1978 года - 2 рубля 20 копеек; февраль 1978 года - 2 рубля; март 1978 года - 3 рубля 30 копеек; апрель 1978 года - 2 рубля 50 копеек; май 1978 года - 2 рубля 20 копеек; июнь 1978 года - 2 рубля 30 копеек; июль 1978 года - 2 рубля 20 копеек; август 1978 года - 2 рубля 60 копеек; сентябрь 1978 года - 4 рубля; октябрь 1978 года - 2 рубля 80 копеек; ноябрь 1978 года - 3 рубля 20 копеек; декабрь 1976 года - 3 рубля 10 копеек.

       В соответствии с Уставом профессиональных союзов СССР, утвержденном ХIII съездом профсоюзов СССР 01.11.1963 года, размер профсоюзного взноса для лиц, имеющих месячный заработок свыше 70 рублей, составлял 1% месячного заработка.

     Таким образом, заработная плата Рева А.Н. за период с 1973 года по 1978 год составила: январь 1973 года - 270 рублей; февраль 1973 года - 300 рублей; март 1973 года - 120 рублей; апрель 1973 года - 210 рублей; май 1973 года - 170 рублей; июнь 1973 года - 260 рублей; июль 1973 года - 250 рублей; август 1973 года - 280 рублей; сентябрь 1973 года - 220 рублей; октябрь 1973 года - 250 рублей; ноябрь 1973 года - 230 рублей; декабрь 1973 года - 200 рублей; январь 1974 года - 240 рублей; февраль 1974 года - 350 рублей; март 1974 года - 220 рублей; апрель 1974 года 200 рублей; май 1974 года - 300 рублей; июнь 1974 года - 300 рублей; июль 1974 года - 300 рублей; август 1974 года - 260 рублей; сентябрь 1974 года - 250 рублей; октябрь 1974 года - 270 рублей; ноябрь 1974 года - 230 рублей; декабрь 1974 года - 220 рублей; январь 1975 года - 360 рублей; февраль 1975 года - 110 рублей; март 1975 года - 290 рублей; апрель 1975 года - 200 рублей; май 1975 года - 190 рублей; июнь 1975 года - 210 рублей; июль 1975 года - 170 рублей; август 1975 года - 170 рублей; сентябрь 1975 года - 110 рублей; октябрь 1975 года - 220 рублей; ноябрь 1975 года - 200 рублей; декабрь 1975 года - 200 рублей; январь 1976 года - 190 рублей; февраль 1976 года - 200 рублей; март 1976 года - 300 рублей; апрель 1976 года - 200 рублей; май 1976 года - 200 рублей; июнь 1976 года - 300 рублей; июль 1976 года - 100 рублей; август 1976 года - 300 рублей; сентябрь 1976 года - 210 рублей; октябрь 1976 года - 180 рублей; ноябрь 1976 года - 220 рублей; декабрь 1976 года - 220 рублей; январь 1977 года - 300 рублей; февраль 1977 года - 300 рублей; март 1977 года - 140 рублей; апрель 1977 года - 260 рублей; май 1977 года - 240 рублей; июнь 1976 года - 200 рублей; июль 1977 года - 280 рублей; август 1977 года - 250 рублей; сентябрь 1977 года - 260 рублей; октябрь 1977 года - 120 рублей; ноябрь 1977 года - 180 рублей; декабрь 1977 года - 250 рублей; январь 1978 года - 220 рублей; февраль 1978 года - 200 рублей; март 1978 года - 330 рублей; апрель 1978 года - 250 рублей; май 1978 года - 220 рублей; июнь 1978 года - 230 рублей; июль 1978 года - 220 рублей; август 1978 года - 260 рублей; сентябрь 1978 года - 400 рублей; октябрь 1978 года - 280 рублей; ноябрь 1978 года - 320 рублей; декабрь 1976 года - 310 рублей, а всего 16970 рублей.

      Следовательно, оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что среднемесячная заработная плата Рева А.Н. за 60 месяцев составила 282 рублей 83 копейки.

      Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, определено, что среднемесячный заработок подтверждается за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» - перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, таким образом, учитывая, что Рева А.П. с заявлением в УПФ РФ в Славянском районе о перерасчете пенсии в обращался в марте 2011 года, суд считает необходимым произвести перерасчет его трудовой пенсии с 01.04.2011 года.

       Суд считает, что отсутствие первичных документов о заработке Рева А.П., фактически выполняющего работы на Руставском металлургическом заводе Грузинской ССР, не должно ущемлять его права на перерасчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.

       Таким образом, отказ в перерасчете назначенной трудовой пенсии из наиболее выгодного варианта по документам, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника Рева А.П. в спорный период нарушает его пенсионные права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Славянском районе от 10.03.2011 года об отказе Рева А.Н. в определении среднемесячного заработка для конвертации пенсионных прав по профсоюзному билету (...) от 24.09.1970 года - признать незаконным.

    Установить факт получения Рева А.Н. (...) года рождения, заработной платы в размере за период с 1973 года по 1978 год, выполнявшего работы на Руставском металлургическом заводе Грузинской ССР, в размере 16970 (шестнадцать тысяч девятьсот семьдесят) рублей, из расчета: январь 1973 года - 270 рублей; февраль 1973 года - 300 рублей; март 1973 года - 120 рублей; апрель 1973 года - 210 рублей; май 1973 года - 170 рублей; июнь 1973 года - 260 рублей; июль 1973 года - 250 рублей; август 1973 года - 280 рублей; сентябрь 1973 года - 220 рублей; октябрь 1973 года - 250 рублей; ноябрь 1973 года - 230 рублей; декабрь 1973 года - 200 рублей; январь 1974 года - 240 рублей; февраль 1974 года - 350 рублей; март 1974 года - 220 рублей; апрель 1974 года 200 рублей; май 1974 года - 300 рублей; июнь 1974 года - 300 рублей; июль 1974 года - 300 рублей; август 1974 года - 260 рублей; сентябрь 1974 года - 250 рублей; октябрь 1974 года - 270 рублей; ноябрь 1974 года - 230 рублей; декабрь 1974 года - 220 рублей; январь 1975 года - 360 рублей; февраль 1975 года - 110 рублей; март 1975 года - 290 рублей; апрель 1975 года - 200 рублей; май 1975 года - 190 рублей; июнь 1975 года - 210 рублей; июль 1975 года - 170 рублей; август 1975 года - 170 рублей; сентябрь 1975 года - 110 рублей; октябрь 1975 года - 220 рублей; ноябрь 1975 года - 200 рублей; декабрь 1975 года - 200 рублей; январь 1976 года - 190 рублей; февраль 1976 года - 200 рублей; март 1976 года - 300 рублей; апрель 1976 года - 200 рублей; май 1976 года - 200 рублей; июнь 1976 года - 300 рублей; июль 1976 года - 100 рублей; август 1976 года - 300 рублей; сентябрь 1976 года - 210 рублей; октябрь 1976 года - 180 рублей; ноябрь 1976 года - 220 рублей; декабрь 1976 года - 220 рублей; январь 1977 года - 300 рублей; февраль 1977 года - 300 рублей; март 1977 года - 140 рублей; апрель 1977 года - 260 рублей; май 1977 года - 240 рублей; июнь 1976 года - 200 рублей; июль 1977 года - 280 рублей; август 1977 года - 250 рублей; сентябрь 1977 года - 260 рублей; октябрь 1977 года - 120 рублей; ноябрь 1977 года - 180 рублей; декабрь 1977 года - 250 рублей; январь 1978 года - 220 рублей; февраль 1978 года - 200 рублей; март 1978 года - 330 рублей; апрель 1978 года - 250 рублей; май 1978 года - 220 рублей; июнь 1978 года - 230 рублей; июль 1978 года - 220 рублей; август 1978 года - 260 рублей; сентябрь 1978 года - 400 рублей; октябрь 1978 года - 280 рублей; ноябрь 1978 года - 320 рублей; декабрь 1978 года - 310 рублей.

      Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе произвести перерасчет трудовой пенсии Рева А.Н. (...) года рождения с 01.04.2011 года.

      Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение 10 дней.

Судья:

Справка: решение вступило в законную силу 12.05.2011 года

Судья: Завгородний С.Г.

Согласовано:

         Судья: Завгородний С.Г.