К делу №2-1236/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани                                        27 октября 2011 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                    Диденко Д.Ю.,

при секретаре                         Рыбиной Н.С.,

         рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ласковец Н.А. к Федеральному бюджетному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учёта и обязании осуществить постановку на кадастровый учёт,

                                           УСТАНОВИЛ:

         Ласковец Н.А. обратилась в суд с заявлением к ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в осуществлении кадастрового учёта и обязании осуществления постановки на кадастровый учёт земельных участков принадлежащих заявителю, согласно которому указала, что на основании договора купли-продажи земельного участка и домовладения от 14.03.1997 года, она является собственником земельного участка расположенного по адресу: ..., площадью 1006 кв.м. с кадастровым номером .... В соответствие решению собственника был произведён реальный раздел земельного участка. Согласно заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации Славянского городского поселения №32 от 30 мая 2011 года, администрацией Славянского городского поселения Славянского района, издано постановление №918 от 08.07.2011 года, «об утверждении проекта раздела земельного участка с кадастровым номером ... в г.Славянске-на-Кубани и присвоении административного адреса». На основании указанного подзаконного акта, принадлежащий заявителю по делу земельный участок разделён на два земельных участка, мерою 455 кв.м. и 551 кв.м., которым присвоены административные адреса: ... и ... соответственно. Указанное постановление органа местного самоуправления является правоустанавливающим документом для регистрации права собственности на указанные вновь образованные земельные участки. Уполномоченной организацией - ООО «Георесурс» технические и правоустанавливающие документы были направлены в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю для осуществления постановки образованных участков на кадастровый учёт. Обжалуемым решением от 15 сентября 2011 года, ..., ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю отказала в осуществлении кадастрового учёта. Основанием к отказу в осуществлении кадастрового учёта является Закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» в редакции от 19 июля 2011 года, согласно которому раздел земельного участка возможен, если после раздела выделенные участки по фасаду более 12 м. и площадью более 600 кв.м.. В соответствие ч.3 ст.1 ГПК РФ, при рассмотрении судебных исков суд руководствуется Федеральными и иными Законами действующими в момент совершение рассматриваемого действия. Раздел принадлежащего заявителю по делу земельного участка был произведён до вступления в силу указанного Закона Краснодарского края. Постановка на кадастровый учёт является техническим действием и не является правоустанавливающим документом. Юридически раздел произведён согласно постановлению от 08.07.11 года, то есть, до издания Закона указанного в обжалуемом решении. В связи с чем, при разделе земельного участка на два смежных земельных участка Закон КК «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» в редакции 19 июля 2011 года, не подлежит применению. На момент раздела принадлежащего Ласковец Н.А. земельного участка, требования к выделяемым участкам составляли: 8 м. по фасаду и площадь участка не менее 300 кв.м.. Просит суд, заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

         Представитель заявителя по делу - Дворцевой И.А. заявленные Ласковец Н.А. требования полностью поддержал, просил суд, удовлетворить заявленные Ласковец Н.А. требования в полном объёме и суду пояснил, что его доверитель является собственником земельного участка мерою 1006 кв.м. расположенного по .... По решению собственника был произведён раздел указанного земельного участка на два земельных участка мерою 455 кв.м. и 551 кв.м. с присвоением административных адресов: ... и ... соответственно. Решением ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 15 сентября 2011 года, в осуществлении кадастрового учёта, отказано. Считает отказ незаконным, так как изменения к требованиям по разделу земельных участков были внесены после юридического раздела земельного участка, мерою 1006 кв.м..

         Представитель ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление, согласно которому просит суд, рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение по делу на усмотрение суда.

         Суд, выслушав представителя заявителя по доверенности - Дворцевого И.А., не возражавшего о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, по материалам дела, а так же необходимым удовлетворить заявленные Ласковец Н.А. требования в полном объёме, с учётом требований ст.4 ГК РФ, в виду нижеследующего.

         В материалах дела имеется заключение отдела архитектуры и градостроительства администрации Славянского городского поселения №32 от 30 мая 2011 года, согласно которому раздел спорного земельного участка мерою 1006 кв.м. на два земельных участка мерою 455 кв.м. и 551 кв.м., не противоречил действующему Закону. Постановлением Администрации Славянского городского поселения №918 от 08.07.2011 года, утверждён проект раздела земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1006 кв.м. в ... на два земельных участка, площадью 455 кв.м. и 551 кв.м., предназначенных для индивидуального жилищного строительства, которым присвоены административные адреса: ... и ... соответственно. Указанные ненормативные акты органа местного самоуправления подтвердили выполнение раздела земельного участка заявителя по делу. Юридически раздел спорного участка произведён до 19.07.2011 года, то есть до вступления в силу изменений в Закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

Согласно ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

         Таким образом, отказ ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в осуществлении кадастрового учёта спорных объектов недвижимости является необоснованным и незаконным, потому как Закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае (в редакции от 19 июля 2011 года) неприменим к правоотношениям, возникшим до вступления его в силу.

         При таких обстоятельствах, заявленные Ласковец Н.А. требования подлежат полному удовлетворению как законные, обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

                                                           РЕШИЛ:

         Признать незаконным решение ... Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, от 15 сентября 2011 года, об отказе в осуществлении кадастрового учёта земельных участков, площадью 455 кв.м. и 551 кв.м., принадлежащих Ласковец Н.А., расположенных по ... соответственно, ....

         Обязать Федеральное бюджетное учреждение Краснодарского края «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, осуществить постановку на кадастровый учёт земельных участков, расположенных в ..., площадью 455 кв.м. по ..., площадью 551 кв.м. по ... принадлежащих Ласковец Н.А..

         Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вынесения.

         Копия верна:

Справка: Решение вступило в законную силу

07 ноября 2011 года

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.