К делу №2-1185/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Славянск на Кубани                                                      31 октября 2011 года     

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи       Финяк О.М.,

при секретаре     Николаенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дворцевого И.А., Григорян Л.Д. о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Славянский район по разрешению заявления от 17 февраля 2011 года о предоставлении за плату земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Дворцевой И.А., Григорян Л.Д. обратились в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Славянский район по разрешению заявления от 17 февраля 2011 года о предоставлении за плату земельного участка.

В судебном заседании заявитель Дворцевой И.А. пояснил, что в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию за (...) от 22.12.2010 года и свидетельствами о государственной регистрации права он и Григорян Л.Д. являются собственниками нежилого здания магазина и кабинетов, расположенного по (...) в г.Славянске-на-Кубани. Ими было оплачено изготовление кадастрового паспорта на земельный участок, на котором расположено принадлежащее им строение. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ собственник строения имеет право выкупа земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему строение в части необходимой для его эксплуатации и обслуживания. 17.02.2011 года в общий отдел администрации МО Славянский район были сданы документы для решения вопроса о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного под принадлежащими им нежилыми строениями. По состоянию на момент подачи настоящего заявления прошло более 4 календарных месяцев. Истек разумный срок для ответа на заявление. Каких-либо уведомлений о принятом решении они не получали. Гражданский кодекс предусматривает свободу заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или приятными на себя обязательствами. Земельный кодекс прямо предусматривает обязанность заключения договора купли-продажи земельного участка под строением между собственником строения и органом муниципального образования. В связи с чем, считает необходимым понудить ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного под объектом недвижимости в размере, предусмотренном градостроительными требованиями и правилами. Считают бездействие органа местного самоуправления незаконным, понуждение к заключению договора купли-продажи обоснованным. Просит признать незаконным бездействие администрации МО Славянский район по разрешению их заявления от 17.02.2011 года о предоставлении за плату земельного участка по (...), в г.Славянске-на-Кубани; обязать администрацию МО Славянский район заключить с ним и Григорян Л.Д. договор купли продажи земельного участка, расположенного под принадлежащим им объектами недвижимости по (...), в г. Славянске-на-Кубани.

Представитель по доверенности Григорян Л.Д. - Дворцевой И.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Славянский район по разрешению заявления от 17.02.2011 года о предоставлении за плату земельного участка по (...), в г.Славянске-на-Кубани; обязать администрацию МО Славянский район заключить с ним и Григорян Л.Д. договор купли продажи земельного участка, расположенного под принадлежащим им объектами недвижимости по (...), в г. Славянске-на-Кубани.

Представитель администрации муниципального образования Славянский район специалист первой категории управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район Кочиян Н.Э. в судебном заседании пояснила, что ответ на заявление был направлен ими по электронной почте заявителям, предложила решить вопрос на усмотрением суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что заявители Дворцевой И.А. и Григорян Л.Д. являются собственниками нежилого здания магазина и кабинетов, расположенных в г. Славянске-на-Кубани по (...), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. В соответствии со ст. 35 ГК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки земельного участка. Из чего следует, что заявители имеют право выкупа земельного участка, на котором расположено принадлежащее им строение в части необходимой для его эксплуатации и обслуживания.

Из материалов дела следует, что 17.02.2011 года в общий отдел администрации МО Славянский район заявителями было подано заявление о приобретения в собственность за плату земельного участка, площадью 4013 кв.м., расположенного по адресу: г.Славянск-на-Кубани, (...), под принадлежащими им нежилыми строениями. Судом установлено, что до настоящего момента от администрации МО Славянский район никакого ответа на указанное заявление не поступило, представитель администрации МО Славянский район Кочиян Н.Э. не представила суду доказательств о направлении ответа на заявление по электронной почте. На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами. На основании ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Нормами Земельного кодекса предусмотрена обязанность заключения договора купли-продажи земельного участка под строением между собственником строения и органом муниципального образования.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что бездействие органа местного самоуправления администрации муниципального образования Славянский район по разрешению заявления Дворцевого И.А. и Григорян Л.Д. от 17.02.2011 года о предоставлении за плату земельного участка, расположенного под принадлежащими им объектами недвижимости, незаконно, и считает необходимым понудить администрацию МО Славянский район заключить договор купли-продажи указанного земельного участка с заявителями.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Славянский район по разрешению заявления Дворцевого И.А. и Григорян Л.Д. от 17 февраля 2011 года о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером (...), расположенного в гор. Славянске-на-Кубани Краснодарского края, (...).

Обязать администрацию муниципального образования Славянский район заключить с Дворцевым И.А. и Григорян Л.Д. договор купли-продажи земельного участка, расположенного под принадлежащими им объектами недвижимости, в гор. Славянске-на-Кубани Краснодарского края, (...).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья - /подпись/

Копия верна: Судья                    Финяк О.М.

СПРАВКА:

Решение вступило в законную силу 11.11.2011 года

Судья                                    Финяк О.М.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья     Финяк О.М.

«___»________2011 года