К делу № 2-1286/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Славянск-на-Кубани. 16 ноября 2011 года Славянский городской суд Краснодарского края в составе: судьи Финяк О.М., при секретаре Николаенко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыненко И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Славянском районе об оспаривании отказа в конвертации пенсионных прав в связи с зачетом в страховой стаж с 01.09.2011 года периодов работы, УСТАНОВИЛ: Мартыненко И.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Славянском районе об оспаривании отказа в конвертации пенсионных прав в связи с зачетом в страховой стаж с 01.09.2011 года периодов работы. В судебном заседании Мартыненко И.В. пояснил, что 26.08.2011 года он обратился в УПФ РФ в Славянском районе с заявлением об определении среднемесячного заработка за период с 01.04.1984 года по 30.09.1986 года по партийному билету и дополнительном стаже работы по копиям трудовой книжки от 15.03.1971 года, заверенным отделом кадров Государственного Планового комитета Азербайджанской ССР 07.08.1986 года и колхозом им.Ленина Саргатского района Омской области в 1992 году с учетом периодов: с 09.03.1971 года по 14.08.1971 года в цехе подземного ремонта скважин Нефтепромыслового управления им.26 Бакинских комиссаров г.Баку Азербайджанской СССР, с 29.03.1972 года по 02.04.1973 год в специализированной конторе по эксплуатации нефтепромысловых электропогружных установок объединения «Азнефть» Азербайджанской СССР, с 01.06.1976 года по 11.03.1977 год в институте АзиНефтехим им.Азизбекова, с 08.07.1977 года по 27.03.1981 года в Морском управлении разведочного бурения г.Баку-3, с 30.03.1981 года по 01.11.1986 года в Госплане Азербайджанской ССР, с 10.02.1989 года по 30.06.1990 года в Производственном кооперативном объединении «Темп» г.Сургута Тюменской области; с 03.07.1990 года по 12.10.1992 года в Сургутском филиале колхоза им.Ленина Саргатского района Омской области. Других документов подтверждающих указанные периоды стажа и заработной платы у него не было. В удовлетворении его заявления об определении среднемесячного заработка для конвертации пенсионных прав по партийному билету (...), выданному 04.08.1980 года Райкомом КП Азербайджана им 26 Бакинских комиссаров, где указаны помесячно суммы его заработной платы и дополнительных периодов стажа работы, указанных в двух сохранившихся копиях трудовой книжки от 15.03.1971 ему было отказано. В соответствии ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен порядок перерасчета размеров трудовых пенсий и п. 11 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган ПФ РФ истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения и перерасчета пенсии. Согласно совместного письма Министерства труда и социального развития РФ №8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года, в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников в определенных случаях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, допускается прием документов, косвенно подтверждающих фактический заработок данного работника на конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Партийный билет (...), выданный 04.08.1980 года Райкомом КП Азербайджана им. 26 Бакинских комиссаров, заполненный и заверенный надлежащим образом: без нарушений, подчисток и помарок с указанием помесячной заработной платы, у него имеется. В нем указана его заработная плата в Госплане Азербайджанской ССР с апреля 1984 года по октябрь 1986 года. Он делал попытки получить уточняющие справки из Азербайджана, в настоящее время ему удалось получить номерной документ на фирменном бланке, подтверждающий факт его работы и суммы заработка в Госплане Азербайджанской Республики. Доказательством, подтверждающим достоверность его заработной платы, указанной в партийном билете, является справка о заработной плате (...) от 17.03.2011 года, полученная из ОАО «Обънефтегазгеология», которая полностью подтверждает суммы заработной платы, указанные в партийном билете. Его подлинная трудовая книжка, выписанная ему 15 марта 1971 года Нефтепромысловым управлением им.26 Бакинских комиссаров г.Баку Азербайджанской СССР была утрачена в Сургутском филиале колхоза им.Ленина Саргатского района Омской области, стаж работы в котором он может подтвердить сохранившимися заверенными данной организацией копией трудовой книжки и копией выписки из протокола конференции членов СКФ колхоза им.Ленина. Дубликат трудовой книжки, оформленный надлежащим образом, не был оформлен не по его вине. Часть его стажа указанного в копиях трудовых книжек, подтверждается справкой (...) от 17.03.2011 ОАО «Обьнефтегазгеология», а также справкой (...) от 03.09.2011 года. Просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе №67/6 от 29.08.2011 года в конвертации пенсионных прав в связи с зачетом в страховой стаж с 01.09.2011 года периодов работы по копии трудовой книжки от 15.03.1971 года, от 15.03.1971 года, заверенной печатью Сургутсткого филиала колхоза им.Ленина Саргатского района Тюменской области. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе произвести перерасчет с 01.09.2011 года, засчитав в стаж следующие периоды работы: с 09.03.1971 года по 14.08.1971 года в цехе подземного ремонта скважин нефтепромыслового управления им. 26 Бакинских комиссаров в г.Баку Азербайджанской ССР; с 29.03.1972 года по 02.04.1973 года в специализированной по эксплуатации нефтепромысловых электронаружных установок Объединения «Азнефть» Азербайджанской ССР; с 01.06.1976 года по 11.03.1977 года в АзИНЕФТЕХИМ им.Азизбекова; с 08.07.1977 года по 27.03.1981 года в Морском управлении разведочного бурения г.Баку-3; с 30.03.1981 года по 01.11.1986 года в Госплане Азербайджанской ССР; с 06.11.1986 года по 23.03.1989 года в Юганской нефтегазоразведочной экспедиции ПО «Обънефтегазгеология»; с 10.02.1989 года по 30.06.1990 года в Производственном-кооперативном объединении «Темп» в г.Сургуте Тюменской области; с 03.07.1990 года по 12.10.1992 года в Сургутском в филиале колхоза им. Ленина Саргатского района Омской области; и заработную плату по представленному партийному билету от 04.08.1980 года (...) в размерах: за период времени с апреля 1984 год по декабрь 1984 года включительно ежемесячно в размере 210 (двести десять) рублей; за январь 1985 года в размере 260 (двести шестьдесят) рублей; в период времени с февраля 1985 года по ноябрь 1985 года включительно в размере 210 (двести десять) рублей; за декабрь 1985 года в размере 290 (двести девяносто) рублей; с января 1986 года по октябрь 1986 года включительно в размере 210 (двести десять) рублей. Представитель Управления Пенсионного Фонда России по Славянскому району Скрыль О.В. исковые требования не признала и пояснила, что им нужен период работы за 60 месяцев, а по документам Мартыненко И.В. всего 29 месяцев, еще не хватает 31 месяца. Ответ с Азербайджана поступил, но он не соответствует требованиям, партийный билет более подтверждает факт работы истца в спорные периоды и получение им заработной платы, но он не соответствует требованиям закона. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Мартыненко И.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе за назначением пенсии по старости. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 67/6 от 29.08.2011 года Мартыненко И.В. было отказано в конвертации пенсионных прав в связи с зачетом в страховой стаж с 01.09.2011 года периодов работы по копии трудовой книжки от 15.03.1971 года, от 15.03.1971 года, заверенной печатью Сургутсткого филиала колхоза им.Ленина Саргатского района Тюменской области. В соответствии со ст. 30 п. 2 закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения расчетного размера пенсии в Российской Федерации для расчетного размера пенсии учитывается заработная плата застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В соответствии с совместным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации №8389-ЮЛ и Пенсионного Фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года указано, что в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников в определенных случаях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, допускается прием документов, косвенно подтверждающих фактический заработок данного работника на конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Судом установлено, что подлинная трудовая книжка Мартыненко И.В., выписанная ему 15 марта 1971 Нефтепромысловым управлением им.26 Бакинских комиссаров г.Баку Азербайджанской СССР была утрачена в Сургутском филиале колхоза им.Ленина Саргатского района Омской области, стаж работы в котором подтверждается заверенными данной организацией копией трудовой книжки и копией выписки из протокола конференции членов СКФ колхоза им.Ленина. В 1980 году заявитель стал членом Коммунистической партии, что подтверждается партийным билетом, выданным 4 августа 1980 года (...). В связи с чем, размер его заработной платы с июля 1980 года по апрель 1989 года отражен в партийном билете. Факт получения Мартыненко И.В. заработной платы за период времени с апреля 1984 года по октябрь 1986 года включительно подтверждается партийным билетом, а с ноября 1986 по март 1989 года справкой, выданной ОАО «Обънефтегазгеология» (...) от 17.03.2011 года. Часть стажа истца, указанного в копиях трудовых книжек, подтверждается материалами дела. Справкой (...) от 17.03.2011 ОАО «Обьнефтегазгеология» подтверждается факт работы Мартыненко И.В. в Юганской нефтегазоразведочной экспедиции ПО «Обънефтегазгеология» с 06.11.1986 года по 23.03.1989 года. Справкой на фирменном бланке (...) от 03.09.2011 года, подписанной руководителем аппарата, подтверждается факт работы истца в Госплане Азербайджанской ССР с 30.03.1981 года по 01.11.1986 года. Суд пришел к выводу о том, что отказ Пенсионного фонда в конвертации пенсионных прав в связи с зачетом в страховой стаж с 01.09.2011 года периодов работы носит формальный характер, что не является справедливым и законным. Поскольку назначение пенсии регулируется федеральным законом, вопрос о назначении либо об отказе в назначении пенсии не должен решаться по усмотрению управлений Пенсионного фонда. По мнению суда, вины заявителя в том, что работники, ответственные за правильное оформление и сохранность документации, ненадлежащим образом выполняли свои трудовые обязанности, что привело к ненадлежащему оформлению документов на имя Мартыненко И.В., нет. При таких обстоятельствах исковые требования должны быть удовлетворены. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе №67/6 от 29.08.2011года в конвертации пенсионных прав в связи с зачетом в страховой стаж с 01.09.2011 года периодов работы по копии трудовой книжки от 15.03.1971 года, заверенной печатью Сургутсткого филиала колхоза им.Ленина Саргатского района Тюменской области. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе произвести перерасчет Мартыненко И.В. с 01.09.2011 года, засчитав в стаж следующие периоды работы: с 09.03.1971 года по 14.08.1971 года в цехе подземного ремонта скважин нефтепромыслового управления им. 26 Бакинских комиссаров в г.Баку Азербайджанской ССР; с 29.03.1972 года по 02.04.1973 года в специализированной конторе по эксплуатации нефтепромысловых электронаружных установок Объединения «Азнефть» Азербайджанской ССР; с 01.06.1976 года по 11.03.1977 года в АзИНЕФТЕХИМ им.Азизбекова; с 08.07.1977 года по 27.03.1981 года в Морском управлении разведочного бурения г.Баку-3; с 30.03.1981 года по 01.11.1986 года в Госплане Азербайджанской ССР; с 06.11.1986 года по 23.03.1989 года в Юганской нефтегазоразведочной экспедиции ПО «Обънефтегазгеология»; с 10.02.1989 года по 30.06.1990 года в Производственном-кооперативном объединении «Темп» в г.Сургуте Тюменской области; с 03.07.1990 года по 12.10.1992 года в Сургутском в филиале колхоза им. Ленина Саргатского района Омской области; Считать заработную плату по представленному партийному билету от 04.08.1980 года (...) в размерах: за период времени с апреля 1984 год по декабрь 1984 года включительно ежемесячно в размере 210 (двести десять) рублей; за январь 1985 года в размере 260 (двести шестьдесят) рублей; в период времени с февраля 1985 года по ноябрь 1985 года включительно в размере 210 (двести десять) рублей; за декабрь 1985 года в размере 290 (двести девяносто) рублей; с января 1986 года по октябрь 1986 года включительно в размере 210 (двести десять) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Судья - /подпись/ Копия верна: Судья Финяк О.М. СПРАВКА: Решение вступило в законную силу 28.11.2011 года Судья Финяк О.М. «СОГЛАСОВАНО» Судья Финяк О.М. «___»________2011 года