К делу №2-1344/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       г. Славянск-на-Кубани                                                    23 ноября 2011 года

       Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

       председательствующего судьи                                         Диденко Д.Ю.

       при секретаре                                                                      Рыбиной Н.С.

       рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Губа С.А. о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство объекта торговли,

УСТАНОВИЛ:

Губа С.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство объекта торговли, согласно которому указал, что на основании договора аренды от 05.07.2006 года, он является арендатором земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 119 кв.м., расположенного по ... ... в .... Данный земельный участок имеет разрешённый вид использования - под размещение объекта торговли. С целью размещения объекта торговли на основании письма Главы МО Славянский район от 21.09.2006 года, №01-55/2301, были внесены изменения в проект планировки квартала №211 в г. Славянске-на-Кубани, в котором расположен предоставленный ему земельный участок. После выполнения требований по подготовке технических условий подключения электрической энергии, воды, газа, благоустройства и т.д. он обратился в администрацию Славянского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта торговли на арендованном им земельном участке. 28.10.2011 года, Губа С.А. получено уведомление от 17.10.2011 года, «Об отказе в выдаче разрешения на строительство» за подписью и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Славянского городского поселения Н.А. Устименко в соответствие которому заявителю по делу отказано в выдаче разрешения на строительство с связи с тем, что предоставленный ему в аренду земельный участок не имеет разрешённого вида использования под строительство объекта недвижимости - объекта торговли. Считает, что оспариваемый ненормативный акт органа местного самоуправления вынесен по надуманным, ничем не обоснованным основаниям. В обжалуемом отказе не указано, какой именно разрешённый вид использования имеет земельный участок в настоящее время. Участок имеет разрешённый вид использования в соответствии с объектом недвижимости который должен на нём быть размещен. Никакого другого объекта недвижимости на нём быть размещено не может кроме как испрашиваемого в разрешении, а именно строительство объекта торговли. Просит суд, признать незаконным отказ администрации Славянского городского поселения МО Славянский район №09-6/920 от 17 октября 2011 года, в выдаче Губа С.А. разрешения на строительство объекта торговли на земельном участке, находящемся по ... ..., с кадастровым №..., площадью 119 кв.м., а так же обязать администрацию Славянского городского поселения МО Славянский район выдать ему разрешение на строительство объекта торговли на данном земельном участке.

В судебном заседании представитель Губа С.А. - Дворцевой И.А. заявленные требования поддержал в полном объёме и просил суд, заявленные требования полностью удовлетворить.

Представитель администрации Славянского городского поселения Славянского района - Смирнов Р.С., не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель отдела архитектуры и градостроительства администрации Славянского городского поселения Славянского района о слушании дела уведомлён надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился по неустановленным причинам и суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу, в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя Губа С.А. - Дворцевого И.А., представителя администрации Славянского городского поселения Славянского района - Смирнова Р.С., исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

05 июля 2006 года, между МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Славянска-на-Кубани и Славянского района», и Губа С.А., на основании постановления главы МО Славянский район от 31.05.2006 года, №1751 «О проведении торгов (в виде конкурса) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в ... протокола проведения торгов по продаже имущества от 03 июля 2006 года, заключён договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения ..., из которого следует, что МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Славянска-на-Кубани и Славянского района» предоставляет, а Губа С.А. принимает в аренду земельный участок, площадью 119 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный в ... Целевое назначение - для строительства объекта торговли. Категория земель - земли поселений.

С целью размещения объекта торговли на основании письма Главы МО Славянский район - В.И. Гончарова, №01-55/2301 от 21.09.2006 года, внесены изменения в проект планировки квартала №211 в г. Славянске-на-Кубани, в котором расположен предоставленный Губа С.А. земельный участок.

В связи с окончанием проектных работ Губа С.А. обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации Славянского городского поселения Славянского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта торговли, расположенного по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 38 «А».

17.10.2011 года, отдел архитектуры и градостроительства администрации Славянского городского поселения Славянского района отказал Губа С.А. в выдаче разрешения на строительство до получения разрешения на условно-разрешённый вид использования земельного участка.

Отказ в выдаче разрешения на строительство объекта торговли, отдел архитектуры и градостроительства администрации Славянского городского поселения Славянского района мотивировал тем, что объект капитального строительства не соответствует требованиям градостроительного плана, а именно у заявителя по делу отсутствует разрешение на условно-разрешённый вид использования земельного участка.

Отказ в выдаче разрешения на строительство объекта торговли, является незаконным и не обоснованным. В данном отказе не указано, какой именно разрешённый вид использования имеет земельный участок в настоящее время. Из кадастровой выписки от 08.07.2011 года, о земельном участке, расположенном по адресу: ... следует, что земельный участок имеет разрешённое использование - под объект торговли.

Таким образом, земельный участок имеет разрешённый вид использования в соответствии с объектом недвижимости, который должен на нём быть размещён. Никакого другого объекта недвижимости на нём быть размещено не может кроме как испрашиваемого в разрешении, а именно строительство объекта торговли.

В соответствие ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

При таких обстоятельствах, заявленные Губа С.А. требования подлежат удовлетворению в полном объёме, как законные, обоснованные, подтверждающиеся материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ администрации Славянского городского поселения муниципального образования Славянский район №09-6/920 от 17 октября 2011 года, в выдаче Губе С.А. разрешения на строительство объекта торговли на земельном участке, находящемся по ... ..., с кадастровым №..., площадью 119 кв.м..

Обязать администрацию Славянского городского поселения муниципального образования Славянский район выдать Губе С.А. разрешение на строительство объекта торговли на земельном участке, находящемся по ... ..., с кадастровым №..., площадью 119 кв.м..

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Копия верна:

Справка: Решение вступило в законную силу

05 декабря 2011 года

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.