Дело № 2-1465/2011г.

     РЕШЕНИЕ                       

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани           20 декабря 2011 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

         судьи                  Финяк О.М.,

при секретаре     Николаенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора в интересах Андросова В.В. к администрации муниципального образования Славянский район, Управлению по вопросам семьи и детства муниципального образования Славянский район о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Андросова В.В. к администрации МО Славянский район, Управлению по вопросам семьи и детства МО Славянский район о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора Чаленко Т.И. пояснила, что Славянской межрайонной прокуратурой согласно заданию прокуратуры Краснодарского края проведена проверка исполнения законодательства о защите личных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансировании и целевом расходовании средств, направляемых на полное государственное обеспечение воспитанников и выпускников детских домов и интернатов, на их содержание в семьях опекунов (попечителей) и приемных родителей. В ходе проверки установлено, что 17.08.2011 года Андросов В.В. поставлен на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в службу по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий администрации муниципального образования Славянский район для получения жилья. В настоящее время Андросов В.В. состоит в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в том числе в отдельном списке «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа, не имеющие закрепленного жилья». Однако, до настоящего времени жилое помещение Андросову В.В. не предоставлено. В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 №159-ФЗ, дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ч.6 ст.5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 №148-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» указанным категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями Краснодарского края по обеспечению указанных лиц жилыми помещениями. Законом Краснодарского края от 15.12.2004 №805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления образований Краснодарского края, в том числе МО Славянский район, наделяются отдельными государственными полномочиями согласно приложению к настоящему Закону по решению ряда вопросов, в том числе предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В следствие чего, у администрации МО Славянский район возникла обязанность по предоставлению Андросову В.В. жилого помещения по договору социального найма на территории Славянского района площадью не ниже установленных социальных норм и отвечающего санитарным и техническим требованиям применительно к данному населенному пункту. Просит обязать администрацию муниципального образования Славянский район предоставить Андросову В.В., (...) года рождения, проживающего по адресу: г.Славянск-на-Кубани, (...), жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных социальных норм и отвечающего санитарным и техническим требования, применительно к данному населенному пункту.

Андросов В.В., уведомленный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. Суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представители ответчиков администрации МО Славянский район Зыков А.П., Дзятко Г.Н., представитель Управления по вопросам семьи и детства МО Славянский район Курячая Г.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска представителями ответчиков, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Судом установлено, что 17.08.2011 года Андросов В.В. поставлен на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в службу по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий администрации МО Славянский район для получения жилья. В настоящее время Андросов В.В. состоит в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в том числе в отдельном списке «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа, не имеющие закрепленного жилья». Однако, до настоящего времени жилое помещение Андросову В.В. не предоставлено.

         В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 №159-ФЗ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо после окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

         Определением Конституционного Суда РФ от 05.02.2009 №250-0-11 установлено, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жилыми помещениями не ниже установленных социальных норм может быть возложено на органы местного самоуправления только в случае наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ч.6 ст.5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 №148-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» указанным категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями Краснодарского края по обеспечению указанных лиц жилыми помещениями.

        Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.07.2009 №653 утвержден Порядок предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма. Пунктом 1.3. Порядка установлено, что функции, связанные с осуществлением мероприятий по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края в случае наделения их законом Краснодарского края соответствующими государственными полномочиями.

          Законом Краснодарского края от 15.12.2004 №805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления образований Краснодарского края (в том числе муниципального образования Славянский район) наделяются отдельными государственными полномочиями согласно приложению к настоящему Закону по решению ряда вопросов, в том числе предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

         С учетом вышеуказанных правовых актов у администрации муниципального образования Славянский район возникла обязанность по предоставлению Андросову В.В. жилого помещения по договору социального найма на территории Славянского района площадью не ниже установленных социальных норм и отвечающего санитарным и техническим требованиям применительно к данному населенному пункту. В судебном заседании достоверно установлено, что Андросов В.В. обладает правом на внеочередное получение жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования Славянский район предоставить Андросову В.В., (...) года рождения, проживающего по адресу: Краснодарский край, гор. Славянск-на-Кубани, (...), жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных социальных норм и отвечающего санитарным и техническим требования, применительно к данному населенному пункту, согласно льготному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после поступления денежных средств на приобретение жилья из краевого бюджета.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья - /подпись/

Копия верна: Судья                    Финяк О.М.

СПРАВКА:

Решение вступило в законную силу 10.01.2012 года

Судья                                    Финяк О.М.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья     Финяк О.М.

«___»________2012 года