К делу № 2-1362/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Славянск-на-Кубани                                                     21 декабря 2011 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Финяк О.М.,

при секретаре Николаенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко А.К. к бюро №42 филиалу ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» об оспаривании результатов освидетельствования от 30.08.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Левченко А.К. обратился в суд с иском к бюро №42 филиалу ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» об оспаривании результатов освидетельствования от 30.08.2011 года.

Истец Левченко А.К. в судебном заседании пояснил, что он 30.08.2011 года прошел освидетельствование на предмет определения ему группы инвалидности в филиале №42 ГБМСЭ по Краснодарскому краю и получил справку №130, из которой следует, что инвалидность ему не установлена. Начальник филиала №42 Судариков А.А. пояснил, что у него нет ограничений жизнедеятельности, с чем он категорически не согласен. Письменное разъяснение Судариков А.А. дать отказался, чем нарушил п.4 «Правил признания лица инвалидом». Представитель ВТЭК говорит, что у него нет ограничений жизнедеятельности. Они же с 1999 года по 2003 год давали 3 группу. В 2003 году он проходил обследование, группу с него сняли, данное решение он не обжаловал. В 2004 году он вновь обратился, документы дошли до Мацедонской, она их вернула. До 2011 года он никуда не обращался. Лечился на стационаре от остеохондроза, от боли в позвоночнике. У него больной позвоночник. Его документы и состояние здоровья тянет на 3 группу. Он не согласен с решением филиала №42 ГБ МСЭ о непредставлении ему группы инвалидности, просит признать его недействительным, и обязать бюро №42 филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» провести повторную проверку его здоровья другим составом специалистов.

Представитель бюро № 42 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Судариков А.А. иск не признал. В судебном заседании пояснил, что они не правопреемники ВТЭК. В 2004 году Мацедонская его к ним не направила, так как, видимо, не было оснований для направления на комиссию. С 2004 года по 2011 год Левченко к ним не обращался. Если бы он болел, он бы лечился у артопедов, ограничений по самообслуживанию нет, передвигается он самостоятельно, по контролю поведения тоже ограничений нет. Группа инвалидности ему не положена. Он объяснял Левченко А.К., что если он не согласен с выводами комиссии, то нужно ехать в главное бюро в Краснодар на комиссию, он написал жалобу, они все документы направили в Краснодар, но Левченко А.К. туда не явился. Считает, что оснований для признания истца инвалидом нет.

Представитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Убогая М.Г. иск не признала. В судебном заседании пояснила, что порядок проведения медико-социальной экспертизы определён «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95.Левченко А.К. 30.08.2011 года был освидетельствован в бюро №42 - филиале ФГУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» и инвалидом не признан.С порядком проведения медико-социальной экспертизы, порядком иусловиями признания гражданина инвалидом Левченко А.К. ознакомлен 30.08.2011 года, что подтверждается его подписью в акте освидетельствования.Экспертное решение и порядок его обжалования разъяснены гражданину в устной доступной форме в присутствии всех специалистов, принимавших экспертное решение, со ссылкой на действующие нормативные правовые акты РФ. Также, по его желанию, выдана справка о результатах МСЭ от 30.08.2011 года №130, что подтверждается записью в «Журнале регистрации отправляемой простой корреспонденции и учета выдачи справок гражданам произвольной формы о результатах освидетельствования».В связи с несогласием с решением от 30.08.2011 года, Левченко А.К. по его заявлению был приглашен на освидетельствование в порядке обжалования в экспертный состав № 4 ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» на 17.10.2011 года, но не явился и о причине неявки не сообщил, в связи с чем экспертно-медицинские документы были возвращены в бюро, о чем ему сообщено письмом главного бюро от 18.10.2011 года № 06407/10.42-16924.В связи с неоднократными обращениями к депутату Законодательного собрания ЧВВ и руководителю бюро, Левченко А.К. были даны подробные разъяснения принятого экспертного решения письмами от 29.09.2011 года № 159 и от 01.11.2011 года № 12-42/12-70-177. Порядок проведения медико-социальной экспертизы, предусмотренный Правилами, соблюден, право гражданина на предоставление необходимой информации о результатах проведения медико-социальной экспертизы, а так же на обжалование экспертного решения не нарушено.Никаких неправомерных действий в отношении заявителя не совершено.Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности человека - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, обучаться, заниматься трудовой деятельностью, контролировать своё поведение. В соответствии со ст. 7 названного Закона медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок проведения медико-социальной экспертизы и условия признания лица инвалидом определены Правилами признания лица инвалидом, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95. В соответствии с п. 4 Правил специалисты бюро обязаны ознакомить гражданина с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности.Пункт 28 Правил гласит, что решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу, в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения. Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.

Судом установлено, что истец Левченко А.К. 30.08.2011 был освидетельствован в бюро №42 филиале ФГУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» и инвалидом не признан. С порядком проведения медико-социальной экспертизы, порядком и условиями признания гражданина инвалидом Левченко А.К. ознакомлен 30.08.2011 года, что подтверждается его подписью в акте освидетельствования. Экспертное решение и порядок его обжалования были разъяснены Левченко А.К. в устной доступной форме в присутствии всех специалистов, принимавших экспертное решение, со ссылкой на действующие нормативные правовые акты РФ. По желанию Левченко А.К., ему была выдана справка о результатах МСЭ от 30.08.2011 года №130, что подтверждается записью в «Журнале регистрации отправляемой простой корреспонденции и учета выдачи справок гражданам произвольной формы о результатах освидетельствования» (дело (...)).

В связи с несогласием с решением от 30.08.2011 года, Левченко А.К. по его заявлению был приглашен на освидетельствование в порядке обжалования в экспертный состав № 4 ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» на 17.10.2011 года, но он не явился и о причине неявки не сообщил. В результате чего, экспертно-медицинские документы были возвращены в бюро, о чем истцу сообщено письмом главного бюро от 18.10.2011 года №06407/10.42-16924.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что порядок проведения медико-социальной экспертизы, предусмотренный Правилами, ответчиком соблюден, право истца на предоставление необходимой информации о результатах проведения медико-социальной экспертизы, а так же на обжалование экспертного решения не нарушено. Никаких неправомерных действий бюро №42 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» в отношении истца, судом не установлено.

В соответствии с п.п. 5, 6 Правил признания лица инвалидом, условиями признания гражданина инвалидом является сочетание трёх взаимосвязанных последствий болезни: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

С учетом указанных условий, для признания лица инвалидом недостаточно установления факта наличия у него тех или иных заболеваний, необходимо еще определить нарушения его статодинамических функций, и указанных в Правилах способностей и возможностей самостоятельно передвигаться и т.п.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом в судебном заседании не было предоставлено никаких доказательств, подтверждающих нарушение его статодинамических функций, и указанных в Правилах способностей и возможностей осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться и т.п. Ходатайства о назначении по делу судебной медико-социальной экспертизы истцом в судебном заседании заявлено не было.

Суд считает, что результаты освидетельствования Левченко А.К. не противоречат медицинским документам, и фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах исковые требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Левченко А.К. к бюро №42 филиалу ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» об оспаривании результатов освидетельствования от 30.08.2011 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья - /подпись/

Копия верна: Судья                    Финяк О.М.

СПРАВКА:

Решение вступило в законную силу 07.02.2012 года

Судья                                    Финяк О.М.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья     Финяк О.М.

«___»________2012 года