К делу №2-63/2012

г. Славянск-на-Кубани                                                            27 января 2012 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                       Диденко Д.Ю.,

при секретаре                                                                    Рыбиной Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Левшина А.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Славянском районе о перерасчёте пенсии,

УСТАНОВИЛ:

         Левшин А.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Славянском районе о перерасчете пенсии, согласно которому указал, что руководством Управления пенсионного фонда РФ в Славянском районе игнорируется законность заработанных им льгот и по неукоснительному исполнению, в части, происходивших систематических недоплат к его пенсии, по следующим пунктам. 1) а) его переоформления ухода на пенсию в 50 лет (пропорционально отработанному для этого времени по спискам вредного труда). Согласно закону о госпенсиях в РФ, в редакции от 19 апреля 1991 года, №1030-1, гласящего об увеличении пенсии на 1% сверх требуемого 45 лет общего стажа, каков у него более 51 года, б) о повышении в максимальном размере его пенсии для лиц, трудившихся на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах судовых паросиловых установках (согласно постановлению Совета Министров ССР от 13 июня 1977 года №516), в) также повышения размера его пенсии на 10% (при общем стаже более 51 года и календарно 40 лет 7 дней - помимо других надбавок), согласно закону ССР за стаж свыше 10 лет к требуемому. Согласно положению о порядке назначения и выплаты госпенсии, утверждённое постановлением Совета ССР от 03 августа 1971 года, №590 СП ССР 1972 год №17 ст.86 и разъяснений Госкомтруда ССР, что в целом даст ему по заработанным льготам (до 2002 года отмены зарабатывания их) увеличения размера пенсии не менее чем на 15% - после пересмотра, пересчёта Славянским пенсионным фондом. 2) О его труде, календарно 40 лет 7 дней, по подсчёту в ответе пенсионного фонда от 15 февраля 2010 года, №08-615 до ухода на пенсию по спискам №1, №2 вредных условий труда. а) по списку №1 он трудился с 20.10.1958 года по 11.07.1961 года - календарно 1 год 8 месяцев 22 дня, а согласно указу президиума Верховного совета ССР от 01 августа 1945 года (в действии до 01 марта 1960 года) СП ССР 1945 год, №9 ст.116 №10, ст.135 «О льготном исчислении специального стажа», по труду по 01.03.1960 года - труд составил 3 года 3 месяца 2 дня. С 11.03.1961 года, Левшин А.И. призван на срочную службу в ряды Советской армии, в ряды МВД ССР и срок службы продлевает стаж работы по списку №1 до увольнения. Славянским городским судом и кассационным определением от 24 февраля 2009 года, пенсионный фонд по Славянскому району обязан включить в трудовой стаж на льготных условиях периода военной службы с 11.07.1961 года, по 16.07.1964 года, что дало ему, дополнительно стажу по списку №1 - 4 года 7 месяцев 5 дней. Служба до Камчатки в Хабаровском крае с 12.03.1961 года, по 21.03.1962 года, составила 7 месяцев 13 дней, а с пересчётом год за полтора (к местам, приравненным к Крайнему Северу) стаж составит по списку №1 - 10 месяцев, 24 дня. По увольнению с армии для поступления в институт и после поступления в институт на заочное обучение, Левшин А.И. поступил работать в ту же организацию, с которой призывался, и на тот же труд по списку №1, где трудился с 08.09.1964 года, по 01.09.1966 года - 1 год 5 месяцев 25 дней. А с пересчётом (год за полтора) льготный труд составит - 2 года 2 месяца. Всего же по списку №1 (календарно 6 лет 1 месяц 4 дня), труд составит - 12 лет 2 месяца 24 дня. Год за полтора года рассчитывается, согласно ведомостям Совета ССР 1960 года, №7 ст.45, и закона о госпенсиях №341-1 от 20 ноября 1980 года и ст.84 п.10. Б) О труде по списку №2 с 01.03.1968 года, по 15.06.1969 года, и плюс к этому - время в отпуску за 3 года работы без выходных и праздничных дней. Отпуск на сессию - 1 год 6 месяцев 9 дней. Суммированием времени труд выразился в 2 года 8 месяцев 24 дня, а с пересчетом (год за полтора) - 4 года 18 дней. И на основании ст.27 п.3 ФЗ №173-ФЗ ст.17 от 2001 года и, согласно Закона РФ от 20.11.1990 года №341-1, ст.13 - суммирование работ с различными условиями труда. В ст.12 п.а, этого же закона РФ - с пересчётом труда из списка №2 в труд списка №1 - то труд в 4 года, 18 дней, списка №2 и обсчитанный в список №1 - составит 2 года списка №1. Согласно разъяснениям Славянского пенсионного фонда о стаже по списку №2 в 12 лет 6 месяцев, для пенсии в 50 лет, по вредному списку №2 - 7 месяцев, в список №1, то в целом его стаж длился по списку № 1 - 14 лет 2 месяца 24 дня. 3) О времени обращения в суд - для решения судом вопросов, игнорированных руководством Славянского пенсионного фонда РФ, отразившимся не в пользу увеличения размера его пенсии. Констатирует нижеследующие документальные факты работы и факторы путеводителем по истории болезни - болезням по годам и числам. 1. По роду его труда в тяжёлых условиях, в горячих цехах Мортранспорта, служба в ВВМОП, МВД ССР с повышенной опасностью для жизни, и в тяжелых условиях работ на Севере вахтовым методом, с двумя перелётами в месяц, в течение более 9 лет. Все это предрасположило в конце концов, интенсивную болезнь у него с 1998 года. Так он перенёс 2 операции: первую в 1998 году, а за ней вторую операцию, в октябре 2001 года. Далее следовали лечения последствий перенесенных операций. Лечение других заболеваний, травм, происходивших в ослабленном организме. Лечение стационарно в 1997 году, 1998 году, 2000 году, 2002 году, 2003 году, а так же с лечениями в промежутках, в поликлиниках. Помимо этого возникали и другие, не зависимые от него обстоятельства в жизни. В 2003 году, возникла длительная тяжба с соседом по границе участка его проживания, который воспользовался его немощным состоянием. Для устранения неправомерных действий соседа он обращался в администрацию округа, санэпедемстанцию, ветнадзор и к пожарникам. И чтобы решить этот вопрос положительно для него -потребовалось временя. Его ко всему усиленно пытались в 2006 году, административно наказать за чужие грехи и совершенно проживавшему по другому адресу - виновника в этом. В 2007 году, он был незаконно осуждён и добивался своей невиновности до 2010 года, с реабилитацией и возмещением морального вреда и материального ущерба. В поездках по инстанциям для защиты своей невиновности осуждённого лица, в 2009 году, попадает в подставною автоаварию, по которой признан совершенно невиновным. После аварии - реанимация, и, далее лечении стационарно травм, с продолжением лечения после выписки. Далее, в 2010 году, 30 января, получил контузию левого глаза - лечение стационарно, далее операция в Краснодаре и лечение, продолжающееся до настоящего времени. В 2009 году, Левшин А.И. подвергнут обстрелам из пневматики с окон его дома в ночное время, бывшим участковым посёлка Кубрис, участвовавшим в деле по незаконному осуждению его в 2007 году. Так, став инвалидом 2 группы с 2002 года, связанной с тяжелыми условиями его труда, и с 2007 год, он борется уже очень интенсивно за свою жизнь ежедневными лечениями. Дополнительно подорвавшими остаток здоровья невзгодами и вздрягами, «прилипавшими» ко нему помимо его воли и желания. Просит суд, обязать Управление пенсионного фонда РФ в Славянском районе произвести переоформление его ухода на пенсию (пропорционально отработанному времени по вредному труду); признать за ним право на повышение в максимальном размере его пенсии, как лицу, трудившемуся на работах с вредными условиями труда; обязать Управление пенсионного фонда РФ в Славянском районе увеличить размер его пенсии на 10% (независимо от других надбавок, гласящее в законе). За стаж более 10 лет к требуемому стажу.

В судебном заседании Левшин А.И. заявленные исковые требования поддержал и пояснил суду, что к его справкам о труде по спискам вредных условий труда, помимо записей в его трудовой книжке и оформленные с требованиями законов к ним, руководство Управления пенсионного фонда РФ в Славянском районе затребовало из кадров порта паспортные данные на те суда, на которых он работал, хотя в предоставленной им справке №57 от 11.11.1997 года, указано, на основании чего она выдана и что архив подвергался воздействию стихийных бедствий - затоплению и других документов не сохранилось. Пенсионный фонд, получив по своим каналам ответ из кадров Корсаковского порта, о том, что за давностью лет, более 60 лет, плавсуда списаны и сданы на гвозди, а архив по паспортным данным этих судов не сохранился из-за стихийных бедствий, не принял письмо к должному исполнению. И это не смотря на общеизвестный факт, что суда во время Второй мировой войны поставлялись в СССР по ленд-лизу для работы на доступно-простом топливе (угле). Пенсионный фон выставил ему причину об отказе о включении этих справок для увеличения его пенсии надбавками к ним, согласно льгот СССР. На последнее его обращение в пенсионный фонд в 2009 году - от него затребовали справку о том, что он трудился с 1958 года в порту по договору. На предоставленную им данную справку, пенсионный фонд никак не отреагировал, несмотря на то, что ему в письменном ответе указали, что из-за отсутствия таковой справки, льготное исчисление стажа «не могут быть засчитаны в двойном размере». Он так же претендует на надбавку к пенсии в 10%, как лицу, трудившемуся более 10 лет по требуемому общему стажу труда, которая должна назначаться помимо и без учёта других каких бы то либо надбавок. Просит суд, удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Славянском районе - Качур Т.М., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и пояснила суду, что требования о расчёте пенсии по 1-му % за каждый год сверх требуемого общего стажа для назначения пенсии, но не более чем на 20% определено в ст.18 Закона РФ « О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года №340-1. С 14.02.2008 года, истцу по делу производится более выгодный для него расчёт пенсии в соответствие нормам ФЗ от 17.12.2001 года, №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Требование Левшина А.И. о надбавке к пенсии в 10% за общий стаж работы более 10 лет по требуемому стажу в 20 лет не может быть исполнено по следующим причинам: лицам, которым по старости назначалась в период действовавшего «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министерства СССР от 03.08.1972 года №590, действительно, согласно п. «а» ст.20 начислялась надбавка «за непрерывный стаж работы свыше 15 лет или за общий стаж работы мужчинам, проработавшим не менее 35 лет, а женщинам, проработавшим не менее 30 лет, 10 % пенсии». В данном случае, досрочная трудовая пенсия по старости назначена заявителю в возрасте 55 лет с 05.12.1997 года, по ст.14 закона от 20.11.1990 года №340-1 с учётом общего трудового стажа 51 год 1 месяц 12 дней, исчисленного в льготном порядке за периоды работы на Севере из максимального стажевого коэффициента, предусмотренного законом - 75%. Требования Левшина А.И. за труд в горячих цехах и вредных условиях труда и переоформления пенсии в 50 лет уже рассматривались в судебном заседании 21.06.2010 года и решением Славянского городского суда от 21.06.2010 года, исковые требования оставлены без удовлетворения. Просит суд, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных Левшиным А.И. исковых требований по следующим основаниям.

Требование Левшина А.И. о расчёте пенсии по 01-му % за каждый год сверх требуемого общего стажа для назначении пенсии, но не более чем на 20 %, определено в ст.18 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года, №340-1. С 14.02.2008 года, истцу по делу производится более выгодный для него расчёт пенсии в соответствие нормам Федерального закона от 17.12.2001 года, №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.. .». В настоящее время, с 01.02.2011 года, размер пенсии Левшина А.И., составляет 13738 рублей 63 копейки, где фиксированный базовый размер - 4444 рублей 60 копеек, страховая часть - 9294 рублей 03 копейки.

Вместе с тем, по выбору гражданина, оценка его пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года, может быть произведена в соответствие постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года, №70 по нормам ранее действовавшего законодательства. Следует иметь в виду, что размер пенсии в этом случае также будет определяться с учётом норм ранее действовавшего законодательства. Однако, такой порядок исчисления для Левшина А.И., в настоящее время, не выгоден, поскольку приведёт к уменьшению размера получаемой им пенсии, что является отступлением от норм действующего законодательства.

Левшину А.И., в периоды с 01.02.1999 года, по 31.01.2000 года; с 01.03.2000 года, по 31.08.2000 года, расчёт пенсии производился по наиболее выгодному варианту в соответствие нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года, №340-1.

Требование Левшина А.И. о надбавке к пенсии в 10% за общий стаж работы более 10 лет по требуемому стажу в 20 лет, не может быть исполнено по следующим причинам: лицам, которым пенсия по старости назначалась в период действовавшего «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года, №590, действительно, согласно пункту «а» ст.20 начислялась надбавка «за непрерывный стаж работы (пункт 116) свыше 15 лет или за общий стаж работы - мужчинам, проработавшим не менее 35 лет, а женщинам, проработавшим не менее 30 лет - 10% пенсии».

С 1 января 1992 года, назначение пенсий осуществлялось по закону от 20.11.1990 года, №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.133 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», гражданам, которым пенсия назначена до введения в действие настоящего Закона, не имеющим по условиям и нормам Закона права на более высокую пенсию, она сохраняется в ранее установленном размере, но не ниже минимального размера пенсии по старости, установленного настоящим Законом.

В данном случае, досрочная трудовая пенсия по старости назначена заявителю в возрасте 55 лет с 05.12.1997 года, по ст.14 закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», от 20.11.1990 года, №340-1, с учётом общего трудового стажа 51 год 1 месяц 12 дней, исчисленного в льготном порядке за периоды работы на Севере, из максимального стажевого коэффициента, предусмотренного законом - 75%.

Ст.21 закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», установлено начисление надбавок к пенсии по старости, однако, указанная Левшиным А.И. надбавка за общий стаж работы, не предусмотрена, поэтому при определении размера его пенсии она не начислялась и соответственно в дальнейшем, не учитывалась.

После назначения Левшину А.И. пенсии пенсионное законодательство неоднократно изменялось с целью повышения размеров пенсий (Федеральный закон от 21.07.1997 года, №113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», Федеральный закон от 17.12.2001 года, №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 01.12.2007 года, №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 17.12.2001 года, №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года, № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.. .»).

При вступлении с действие новых законодательных актов порядок исчисления стажа, среднего заработка, формулы расчёта пенсии и другие параметры могут меняться, но действует общее правило: размер пенсии может изменяться только в сторону увеличения. Как и было в случае расчетов пенсии Левшину А.И..

Требования заявителя за труд в горячих цехах и вредных условиях труда и переоформления пенсии в 50 лет уже рассматривались и решением Славянского городского суда от 21 июня 2010 года, исковые требования Левшина А.И. у Управлению пенсионного фонда РФ в Славянском районе о признании необоснованными действий, выражающихся в не включении в специальный стаж для пересмотра в 50 лет пенсии в период труда с 1958 года, по 1971 год, обязании произвести перерасчёт пенсии, оставлены без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, оснований, в соответствие Закону для удовлетворения заявленных исковых требований Левшина А.И., нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Левшина А.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Славянском районе о перерасчёте пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение тридцати дней со дня вынесения.

Копия верна:

Справка: Решение вступило в законную силу

01 марта 2012 года

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.