Решение по иску управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК к ООО `ЛимиКо` о признании противоправным бездействия



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                                   Дело № 2-90/2012

г.Славянск-на-Кубани.                                                                  24 января 2012г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

при секретаре Павловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Лими-Ко» о признании противоправным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Начальник территориального отдела, главный государственный санитарный врач по Славянскому, Красноармейскому, Калининскому районам Осмоловский С.А. обратился в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что согласно распоряжению №199 от 6.05.2011 г. специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах проведены внеплановая проверка ООО «ЛимиКо». По выявленным нарушениям требований санитарных правил выдано предписание должностного лица №166п-21-2011 от 10.06.2011г..9.11.2011 г. проведена проверка выполнения указанного предписания. Установлено, что из 7 требований не исполнено ни одно. Не выполнены мероприятия по улучшению условий труда работающих, а также меры по снижению или устранению вредного воздействия технологических выбросов предприятия в атмосферный воздух, определению классов опасности токсичных отходов предприятия, что позволит производить правильную утилизацию этих отходов. Изложенное свидетельствует, что нарушения санитарно-гигиенических требований не устраняются длительное время, что может привести к негативному воздействию на здоровье как работающих на предприятии, так и на состояние окружающей среды (атмосферный воздух, почва) и соответственно, жителей г.Славянска-на-Кубани. Проводимые мониторинговые исследования загрязнения атмосферного воздуха свидетельствуют о определенном неблагополучии в данном вопросе, что вызывает жалобы жителей г.Славянска-на-Кубани, в т.ч. проживающих вблизи южной промышленной зоны г.Славянска-на-Кубани. Просит суд признать бездействие ООО «ЛимиКо», выражающееся в невыполнении в полном объеме предписания № 166п-21-2011 от 10.06.2011 г., противоправным; обязать ООО «ЛимиКо» в лице директора Лимонова В.Г. выполнить мероприятия в соответствии с требованиями санитарного законодательства: разработать программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; организовать производственный контроль, в т.ч. посредством проведения
лабораторных исследований; в срок до 25.06.2012 года, а так же оборудовать рабочие места с выделением вредных веществ в воздух рабочей зоны вентиляционными системами, т.е. организовать улавливание и очистку технологических и вентиляционных выбросов; обеспечить параметры освещенности на рабочих местах в соответствии с
нормируемыми показателями (п.2.8 СП 2.2.2.1327-03) в срок до 25.02.2012 года. Организовать правильное хранение и стирку специальной одежды в срок до 25.06.2012 года. Организовать прохождение обязательных предварительных при поступлении на
работу и периодические медицинские осмотры работникам занятых на работах с вредными и опасными условиями труда в соответствии с законодательством РФ (п.2.13 СП 2.2.2.1327-03) в срок - до 25.02.2012 года. Оборудовать рабочее место пользователя ПВЭМ в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 п.п. 6.3, 6.14, 9.6. 10.4 в срок до 25.02.2012. Определить классы опасности токсичных отходов производства и потребления в соответствии с СП 2.1.7.1386-03 в срок - до 25.06.2012 года.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Трипутин И.А. уточнил заявленные требования: просил указать в решении новый срок для устранения нарушений, продлив указанный в заявлении срок на один месяц. А так же отказался от требований о разработке программы производственного контроля. В остальной части просил заявленные требования удовлетворить.

Директор ООО «ЛимиКо» Лимонов В.Г. заявленные исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Судом установлено, что 25 ноября 2011 года главным государственным санитарным врачом по Славянскому, Красноармейскому, Калининскому районам Осмоловским С.А. было вынесено распоряжение № 643р-21-2011 о проведении проверки в отношении ООО «ЛимиКо».

В ходе проверки ООО «ЛимиКо», расположенного по адресу: (...), были выявлены нарушения обязательных требований: ФЗ № 52 от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 11; СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - п.п. 1.5. 2.1, 2.3, 2.4, 2.7. раздел 3; СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту" п.п. 2.12, 2.13, 2.4, 2.8,4.1,4.11; СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" п.п. 9.6, 10.4. 6.3; СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления" раздел 2.

10 июня 2011 года было вынесено соответствующее предписание № 166п-21-2011, в соответствии с которым директору ООО «ЛимиКо» предписано устранить допущенные нарушения санитарного законодательства.

9 декабря 2011 года главным специалистом экспертом Трипутиным И.А. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЛимиКо» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по факту указанных нарушений.

В судебном заседании директор ООО «ЛимиКо» Лимонов В.Г. признал заявленные требования и обязался устранить допущенные нарушения. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а обоснованность заявленных требований подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие ООО «Лими-Ко», выразившееся в неисполнении в полном объеме предписания № 166п-21 от 10.06.2011г. управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, незаконным.

Обязать ООО «Лими-Ко» в срок до 25 июля 2012г.:

оборудовать рабочие места с выделением вредных веществ в воздух рабочей зоны вентиляционными системами в соответствии с п.2.4, 4.1, 4.11 СП 2.2.2.1327-03;

обеспечить параметры освещенности на рабочих местах в соответствии с нормируемыми показателями согласно п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03;

организовать хранение одежды рабочих в отдельных шкафах, по два на каждого, и стирку этой одежды;

определить классы опасности токсичных отходов производства и потребления в соответствии с СП 2.1.7.1386-03.

Обязать ООО «Лими-Ко» в срок до 25 марта 2012г.:

организовать прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда в соответствии с п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03;

оборудовать рабочее место пользователя ПВЭМ (компьютеры) в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 п.п.6.3, 6.14, 9.6, 10.4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 25 января 2012г.

Копия верна: Судья                                          Н.И.Мурашев

СПРАВКА

Решение вступило в законную силу 27 февраля 2012 года

Судья                                          Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья                                          Н.И.Мурашев