РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                                    Дело № 2-658/2012

г.Славянск-на-Кубани.                                            2 июля 2012г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

при секретаре Павловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевяковой В.М. к Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район о государственной регистрации договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шевякова В.М. обратилась в суд с заявлением об установлении факта арендных отношений, признании заключенным договора аренды земельного участка, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии провести государственную регистрации договора аренды земельного участка. Из содержания заявления следует, что 18 марта 1998 года между ею и администрацией г. Славянска-на-Кубани и Славянского района был заключен договор аренды земельного участка, площадью (...) кв.м., расположенного по адресу: (...), сроком на 49 лет. Она регулярно и своевременно оплачивает арендные платежи. 4 декабря 2011 года к договору аренды земельного участка было заключено дополнительное соглашение (...). Согласно п. 5 дополнительного соглашения стороны пришли к соглашению о заключении договора в новой редакции - «Договор (...) аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 4 октября 2011 года». В январе 2012 года ею были поданы документы в Славянский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на государственную регистрацию дополнительного соглашения от 4 декабря 2011 года (...). 20.01.2012 года государственная регистрация была приостановлена по инициативе государственного регистратора, а 20.02.2012 года в государственной регистрации было отказано в связи с отсутствием на договоре аренды земельного участка от 18.03.1998 года отметки о государственной регистрации в Славянском комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

В судебном заседании истица Шевякова В.М. изменила исковые требования, просила обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и провести государственную регистрацию договора (...) аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 4 октября 2011 года.

Суд считает возможным принять изменение иска, поскольку это предусмотрено ст. 39 ГПК РФ и не приводит к одновременному изменению оснований и предмета иска.

Так же Шевякова В.М. пояснила, что не знала о необходимости зарегистрировать договор, там стояла печать. Ей сказали, что в договоре все правильно. Она регулярно платит арендную плату, получила разрешение на строительство жилого дома на этом участке и приступила к его строительству.

Ее представитель Южаков А.Н. пояснил, что в государственной регистрации истице было отказано, поскольку на договоре аренды земельного участка от 18.03.1998 года отсутствует отметка о государственной регистрации в Славянском комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Договор сторонами надлежаще исполняется. Администрация разрешила истице строительство жилого дома на представленном в аренду земельном участке. Была уточнена площадь земельного участка и заключено дополнительное соглашение. Шевякова В.М. обратилась в регистрационную палату для государственной регистрации договора на основании дополнительного соглашения, но ей было отказано. В установленном порядке истица не зарегистрировала договор, поскольку не знала об этом, она добросовестно исполняет условия договора.

Представитель Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район Линникова М.А. исковые требования признала. Пояснила, что дополнительное соглашение было заключено для того, чтобы связать новый договор от 4.10.2011г. с прежним договором аренды 1998г. и решить вопрос без проведения аукциона.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Черномырдина О.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований после их изменения в судебном заседании. Пояснила, что препятствием для регистрации договора от 4.10.2011г. стало то, что из дополнительного соглашения к нему следует, что это продолжение договора 1998г., который не был должным образом зарегистрирован, а если договор аренды заключается в 2011г., то необходимо подтверждение соблюдения установленного нынешним законодательством порядка заключения таких договоров, т.е. аукцион.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Судом установлено, что 18 марта 1998 года между «Арендодателем» администрацией г. Славянска-на-Кубани и Славянского района и «Арендатором» Шевяковой В.М. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 575 кв.м., расположенного по адресу: (...). Договор заключен сроком на 49 лет.

Постановлением главы администрации города Славянска-на-Кубани и Славянского района (...) от 6.08.1998 года истице Шевяковой В.М. разрешено проектирование индивидуального жилого дома на земельном участке, площадью 575 кв.м.. Постановлением главы Славянского городского поселения Славянского района (...) от 17.05.2011 года уточнена граница и утверждена площадь ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 23:48:0401039:29, расположенного по адресу: (...), площадь (...) кв.м.

4 октября 2011 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым договор от 18 марта 1998 года считать договором (...) от 18 марта 1998 года. В этот же день между сторонами было заключено дополнительное соглашение (...) к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения (...) от 18 марта 1998 года. В пункте 4 соглашения указано, что стороны заключили новый договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения (...) от 4 октября 2011 года. По условиям договора Арендодатель предоставил во временное владение и пользование, а Арендатор принял на условиях аренды земельный участок, площадью 786 кв.м., расположенный по адресу: (...), кадастровый (...), площадь (...) кв.м. Срок действия договора до 18 марта 2047 года. Договор подписан сторонами.

Согласно уведомлению государственного регистратора БВН от 20.01.2012 года государственная регистрация дополнительного соглашения к договору аренды на земельный участок приостановлена, поскольку имеются сомнения в наличии оснований для государственной регистрации; в пакете документов, представленных Шевяковой В.М. на государственную регистрацию содержится договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 18 марта 1998 года, однако отметка о государственной регистрации данного договора в Славянском комитете по земельным ресурсами землеустройству отсутствует. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о государственной регистрации данного договора так же отсутствуют. 20.02.2012 года Шевяковой В.М. отказано в государственной регистрации права по причинам, указанным в уведомлении.

В судебном заседании установлено, что участники договора аренды земельного участка не намерены их прекращать, условия договора добросовестно исполняются. Однако при регистрации договора от 4.10.2011г. возникли препятствия в виде не соответствия избранного сторонами способа переоформления договорных отношений действующим в настоящее время правилам, установленным законодательством.

При разрешении спора суд исходит из того, что ни одна из сторон не требует прекращения договорных отношений, истице разрешено строительство жилого дома на арендованном земельном участке, она приступила к его строительству, что земельный участок предоставлялся в аренду фактически в 1998г. Поскольку земельный участок предоставлялся до введения в действия Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для проведения аукциона как необходимого условия переоформления договорных отношений, поскольку на основании п. 9.1 Закона РФ «О введении в действие ЗК РФ» права истицы на земельный участок сохраняются на прежних условиях.

Суд приходит к выводу о том, что, несмотря на отсутствие оспаривания отказа в государственной регистрации договора аренды, вынесение суда, обязывающее соответствующий государственный орган зарегистрировать договор аренды, является необходимым с учетом указанных выше обстоятельств, препятствующих регистрации без такого решения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Славянский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственную регистрации заключенного 4 октября 2011г. между арендатором Шевяковой В.М. и арендодателем Управлением по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район договора (...) аренды земельного участка площадью (...) кв.м. несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, категория земель: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер (...), расположенного в (...)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 4 июля 2012 года.

Копия верна: Судья                                          Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья                                          Н.И.Мурашев