решение по заявлению Прокопец Л.В. о признании постановления администрации Славянского городского поселения Славянского района незаконным



гражданское дело № 2-881/2012

Решение

Именем Российской Федерации

5 сентября 2012 года                                                 город Славянск-на-Кубани

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Фойгель К.М.,

при секретаре судебного заседания Атамджанове А.В.,

с участием:

представителя заявителя Прокопец Л.В. - Киселева О.Ю., представившего доверенность от 03.09.2012 года,

представителя заинтересованного лица Администрации Славянского городского поселения Славянского района Лазутка А.В., представившего доверенность от 30.07.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокопец Л.В. о признании постановления администрации Славянского городского поселения Славянского района от 16.07.2012 года незаконным,

установил:

Прокопец Л.В. обратилась в Славянский городской суд Краснодарского края с заявлением о признании постановления администрации Славянского городского поселения Славянского района от 16.07.2012 года незаконным.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что постановлением администрации Славянского городского поселения Славянского района от 16.07.2012 года, ей отказано в переводе из ряда жилых в разряд нежилых помещений, квартиры, расположенной по адресу: (...).

Обжалуемое постановление мотивированно отсутствием технической возможности организации отдельного выхода, предусмотренного ч. 2 ст. 22 ЖК РФ.

На основании изложенного заявитель просит суд признать постановление администрации Славянского городского поселения Славянского района от 16.07.2012 года, незаконным, возложив на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения.

Представитель заявителя, действующий в рамках полномочий установленных ему доверенностью, в судебном заседании поддержал заявленные его доверителем требования, настаивал на их удовлетворении, пояснил об обстоятельствах, аналогичных изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Администрации Славянского городского поселения Славянского района, действующий в рамках полномочий установленных ему доверенностью, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что согласно постановлению от 16.07.2012 года заявителю Прокопец Л.В. отказано в переводе жилого помещения в нежилое в связи с отсутствием технической возможности организации отдельного входа в нежилое помещение, определенной ч. 2 ст. 22 ЖК РФ. Представитель пояснил, что заявитель не представила в комиссию согласие соседей на перевод квартиры из жилой в нежилую, не смотря, на то, что такое требование не содержится в ст. 23 ЖК РФ, так как об указанном требовании указывается Верховным Судом РФ. Доказательств отсутствия технической возможности организации отдельного входа в помещение, в судебное заседание не представил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные заявителем Прокопец Л.В. требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Судом установлено, что 03.07.2012 года Прокопец Л.В. обратилась с заявлением к Главе Славянского городского поселения Славянский район, о переводе жилого помещения квартиры в нежилые помещения, расположенной по адресу: (...).

Постановлением администрации Славянского городского поселения Славянского района от 16.07.2012 года , заявителю Прокопец Л.В. отказано в переводе жилого помещения ((...), расположенной по адресу: (...)) в нежилое, в связи с отсутствием технической возможности организации отдельного входа в нежилое помещение определенной ч. 2 ст. 22 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Суд приходит к выводу о том, что отказ мотивирован отсутствием технической возможности организации отдельного входа, при том, что норма Закона, которой руководствовались должностные лица, не содержит таких ограничений и условий.

При этом суду не представлено доказательств отсутствия технической возможности организации отдельного входа.

Суд принимает доводы представителя заинтересованного лица относительно необходимости представления в комиссию письменного согласия соседей, предусмотренной Верховным Судом РФ, однако отказ не мотивирован указанным доводом.

Кроме этого, согласно протоколу Администрации Славянского городского поселения Славянского района от 5.07.2012 года , приобщенному к материалам дела, межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда постановила отказать заявителю Прокопец Л.В. в переводе жилого помещения в нежилое, расположенное по адресу: (...), и сохранить ее в существующем состоянии согласно технического заключения, по причине отсутствия возможности подведения дорог, подъездов.

Вышеуказанный довод также не содержится, как основание, в обжалуемом постановлении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление Администрации Славянского городского поселения Славянского района от 16.07.2012 года не соответствует выводам межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Прокопец Л.В. - удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Славянского городского поселения Славянского района от 16.07.2012 года «Об отказе в переводе жилого помещения ((...)) в нежилое».

Обязать Администрацию Славянского городского поселения Славянского района устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления об отмене постановления администрации Славянского городского поселения Славянского района от 16.07.2012 года.

Обязать Администрацию Славянского городского поселения Славянского района повторного рассмотреть вопрос Прокопец Л.В.

Прокопец Л.В. о переводе жилого помещения ((...), в городе (...)) в нежилое.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца.

Копия верна: судья Фойгель К.М.

Согласовано: судья Фойгель К.М.