РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                            Дело № 2-906/2012

г.Славянск-на-Кубани.                                  27 сентября 2012г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

при секретаре Павловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирной Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Славянском районе о признании права распорядится средствами материнского капитала на оплату приобретенного ею жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Мирная Е.В. обратилась в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что она имеет двоих несовершеннолетних детей, которых воспитывает без мужа, является инвалидом, имеет государственный сертификат на материнский капитал, выданный ей УПФ РФ в Славянском районе 21.06.2009 года. В целях улучшения жилищных условий она приобрела по договору купли-продажи квартиру в (...), общей площадью (...) кв.м. Квартира состоит из 2-х отдельных комнат, имеет отдельный выход, изолированную систему газо, водо и электроснабжения. 19.07.2012 года она обратилась в УПФ РФ в Славянском районе с заявлением о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемой ею квартиры. 20 августа 2012 года уведомлением № 256 руководитель УПФ РФ в Славянском районе отказал ей в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Основанием для отказа явилось то что приобретаемая ею квартира оформлена по договору купли-продажи как 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом. Поэтому УПФ РФ сделало вывод о том, что приобретаемая квартира не является изолированным жилым помещением. Считает, что отказ в распоряжении материнским капиталом не основан на законе и ущемляет ее право на распоряжение средствами материнского капитала. Дом, в котором расположена приобретенная квартира, является многоквартирным жилым домом, имеет общую крышу, общие стены и общий земельный участок. Все остальные помещения являются изолированными друг от друга и каждое из них имеет свой собственный административный адрес. Свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданное ей 21.06.2012 года, содержит запись - общедолевая собственность по 1/12 за каждым. Эти сведения расходятся с данными технической инвентаризации дома по (...). Просит признать уведомление УПФ РФ в Славянском районе об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, незаконным и признать за ней право на распоряжение средствами материнского капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании Мирная Е.В. просила оставить без рассмотрения ее требование о признании отказа УПФ РФ в Славянском районе незаконным, удовлетворить ее требование о признании за ней права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Пояснила, что купленная ею квартира имеет изолированный выход, состоит из двух комнат, эта квартира № (...) находится в жилом одноэтажном четырехквартирном кирпичном доме. Квартира фактически изолирована от других квартир, все коммуникации также разделены. Пояснила также, что за квартиру она отдала только задаток. Продавец согласилась подождать остальные деньги пока она получит материнский капитал.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Пострыгай Ю.А. иск не признала. Показала, что основания отказа указаны в уведомлении. Пояснила, что сертификат на материнский капитал истице выдавало Славянское отделение, т.к. она зарегистрирована по месту жительства в Славянском районе.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица имеет двоих несовершеннолетних детей. Представителем ответчика не оспаривается право истицы на материнский (семейный) капитал в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и это право подтверждается свидетельствами о рождении детей и соответствующим государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал.

Уведомлением УПФ РФ в Славянском районе № 256 от 20 августа 2012 года Мирной Е.В. было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, по тем основаниям, что не усматривается соответствие приобретенного помещения требованиям ст.15 ЖК РФ и факт улучшения жилищных условий семьи. С таким основанием для отказа нельзя согласиться.

Из материалов дела следует, что 12 июня 2006 года между ЕТИ, действующей как от своего имени, так и от имени ЕКВ и Мирной Е.В. был заключен договор купли-продажи 1/4 доли жилого дома в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: (...). 21.06.2012 года истице были выданы свидетельства о государственной регистрации права серии (...), где указано вид права - общая долевая собственность 1/2. Из справки главы Октябрьского сельского поселения Красноармейского района ХОФ следует, что четвертая доля жилого дома, находящаяся по адресу: (...) является изолированным помещением и имеет отдельный лицевой счет (...) в похозяйственной книге (...) стр. 31 за 2012 год. В техническом паспорте на жилой дом указано, что домовладение состоит из четырех квартир, у каждой квартиры разная площадь, каждая квартира имеет отдельный изолированный выход, отдельную систему отопления.

Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома. Таким образом, оснований считать, что приобретенное истицей имущество не является жилым помещением, нет. С учетом размера площади в указанном жилом доме, полученное покупателем в результате заключения договора купли-продажи, необходимо сделать вывод о том, что истица и члены ее семьи существенно улучшают свои жилищные условия.

Согласно п.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, согласно которым, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

Статьей 8 указанного выше Закона № 256-ФЗ предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом. Управление Пенсионного фонда на такие основания в своем уведомлении не сослалось, не заявила о наличии таких оснований и представитель Пенсионного фонда, и они по делу не установлены.

По мнению суда, выбранный истицей способ улучшения жилищных условий: приобретение доли в жилом доме и земельном участке лицами, имеющими право на получение материнского капитала, реальный для исполнения и не противоречит требованиям законодательства. Отказ ответчика в предоставлении средств материнского капитала по формальным основаниям лишает истицу возможности использовать для указанных целей предусмотренные законом средства федерального бюджета и необоснованно ущемляют ее законные права.

При таких обстоятельствах исковые требования должны быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

Признать за Мирной Е.В. право на распоряжение средствами материнского капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия (...), выданному 14 июля 2009г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Славянской районе, на приобретение квартиры № (...) (1/4 доли в праве общей долевой собственности), по договору купли-продажи от 19 июня 2012г. между Мирной Е.В. (покупатель), ЕТИ и ЕКВ (продавцы).

Обязать Управление Пенсионного фонда в Славянском района перечислить принадлежащие Мирной Е.В. средства материнского (семейного) капитала в размере 372 738 рублей 79 копеек на лицевой счет ЕТИ. (...).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 28 сентября 2012 года.

Копия верна: Судья                                          Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья                                          Н.И.Мурашев