РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-984/2012 г.Славянск-на-Кубани. 11 октября 2012г. Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И., при секретаре Павловой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника территориального отдела, Главного государственного санитарного врача по Славянскому, Красноармейскому и Калининскому района Осмоловского С.А. к Кушнерову С.В. о прекращении деятельности по ремонту автомобилей, УСТАНОВИЛ: Начальник территориального отдела главный государственный санитарный врач по Славянскому, Красноармейскому, Калининскому районам Осмоловский С.А. обратился в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что он 7.09.2012г. вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (...), по поводу обращения гр. БИС, на неудовлетворительные условия проживания в связи с проведением ремонтных работ автомобилей в гараже по (...) и связанные с этим повышенные уровни шума, загрязнение атмосферного воздуха и прилегающей территории. Специалистами - экспертами Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю СМВ и МСМ был проведен осмотр гаража, территории двора и территории прилегающей к частному домовладению, расположенному по этому адресу. При осмотре было установлено, что вывеска с какой-либо информацией о наименовании организации, месте её нахождения и режиме работы отсутствует. В процессе осмотра ответчик Кушнеров СВ. подтвердил, что в указанном гараже производится ремонт не только его автомобиля, но автомобилей других лиц. На находящуюся в гараже на подъемнике автомашину «Мицубиси Монтеро» 2000г. выпуска (...) были предъявлены документы на УСА Была получена информация о том, что домовладение по адресу: (...), принадлежит ФАА и ФЛВ Имеющийся на территории домовладения гараж узаконен постановлением главы (...) и (...) (...) от 10.07.2003г. Кроме того, администрацией указано, что по объяснению ФЛВ её зять Кушнеров С.В. в этом гараже ремонтирует свою машину и ремонтируют машины его друзья.Осуществление ремонта сторонних легковых автомобилей других граждан в гараже при индивидуальном домовладении расположенном по адресу: (...), в зоне индивидуальной жилой застройки приводит к повышенному уроню шума в жилой застройке из-за работы подъемника, подаче звуковых сигналов, регулировки тормозов и двигателей машин, что может привести к ухудшению психо-соматического состояния соседей, обострению у них гипертонической болезни, вегето-сосудистой дистонии.Проведение ремонтных работ автомобилей в гараже индивидуального домовладения по (...) является нарушением СанПиН 2.1.2.2645-10. Просит суд обязать ответчика прекратить деятельность по ремонту сторонних легковых автомобилей других граждан в гараже при индивидуальном домовладении, расположенном по адресу (...), в связи с нарушением санитарно эпидемиологического законодательства. В судебное заседание начальник территориального отдела главный государственный санитарный врач по Славянскому, Красноармейскому, Калининскому районам Осмоловский С.А., уведомленный о дне и времени слушания дела надлежащим образом, не явился, в телефонной беседе просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик Кушнеров С.В. заявленные требования признал, однако пояснил, что это частный гараж, а не мастерская, у него нет никаких нарушений, в гараже он ремонтирует свою машину, а так же машины друзей и родственников. Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. С учетом ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 г. № 154 Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (далее Управление), а на территории Славянского района территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском. Красноармейском, Калининском районах. В соответствии с п. 8.40. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012г. №709 Управление имеет право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. Судом установлено, что на территории домовладения, расположенного по адресу: (...), принадлежащего ФАА и ФЛВ, имеется гараж, его строительство узаконено постановлением главы г. Славянска-на-Кубани и Славянского района Краснодарского края № 1237 от 10.07.2003 года. В данном гараже Кушнеров С.В. ремонтирует автомашины. 7 сентября 2012 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районе Осмоловским С.А. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (...), по поводу обращения гр. БИС, на неудовлетворительные условия проживания в связи с проведением ремонтных работ автомобилей в гараже по (...) и связанные с этим повышенные уровни шума, загрязнение атмосферного воздуха и прилегающей территории. Специалистами-экспертами Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю МСВ и МСВ был проведен осмотр гаража, территории двора и территории прилегающей к частному домовладению, расположенному по указанному адресу. При осмотре было установлено, что вывеска с какой либо информацией о наименовании организации, месте её нахождения и режиме работы отсутствует. В процессе осмотра Кушнеров СВ. подтвердил, что в указанном гараже производится ремонт не только его автомобиля, но автомобилей других лиц. На находящуюся в гараже на подъемнике автомашину «Мицубиси Монтеро» 2000г. выпуска (...) были предъявлены документы на УСА. Из акта обследования земельного участка, расположенного по адресу: (...) по вопросу законности использования земельного участка и нарушении общественного порядка, составленного 11 сентября 2012 года следует, что комиссией был произведен выезд по обращению БИС по вопросу законности использования земельного участка и нарушении общественного порядка клиентами стации технического обслуживания, расположенной на вышеуказанном земельном участке. Комиссией установлено, что по указанному выше адресу Кушнеров С.В. ремонтирует свою машину и ремонтируют машины его друзья. На момент проверки комиссией установлено, что ремонтировалась машина с гос.номером (...), ее ремонтировал ПВФ ФЛВ пояснила, что ремонтирует эту машину сам хозяин, друг Кушнерова С.В. ФЛВ предупреждена, что не имеет права использовать гараж для ремонта машин в коммерческих целях без оформления в установленном законом порядке. Проведена беседа о соблюдении общественного порядка. Таким образом, проведение ремонтных работ автомобилей в гараже индивидуального домовладения (...) является нарушением СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г. №64, п. 2.10. «На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых». В соответствии с п. 1.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» санитарные правила предназначены, в том числе и для граждан. В судебном заседании ответчик обязался не осуществлять деятельность по ремонту автомобилей на коммерческой основе. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а обоснованность заявленных требований подтверждается материалами дела. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. В то же время, по мнению суда, запрет должен быть осуществлен только в отношении ремонта автомашин в коммерческих целях, в противном случае будет допущено необоснованное нарушение прав владельца на использование гаража по его назначению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Кушнерова С.В. прекратить осуществление деятельности по ремонту легковых автомобилей в коммерческих целях при индивидуальном домовладении, расположенном в (...), до оформления такой деятельности в установленном законом порядке. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме вынесено 12 октября 2012 года. Копия верна: Судья Н.И.Мурашев СОГЛАСОВАНО Судья Н.И.Мурашев