Решение по жалобе Зятькова В.М. на постановление заместителя командира РДПС г.Славянска-на-Кубани о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ



      Р Е Ш Е Н И Е

         Дело № 12-141/11

г. Славянск-на-Кубани       06 июня 2011 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Финяк О.М.,

при секретаре Николаенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зятькова В.М. на постановление заместителя командира РДПС г. Славянска-на-Кубани ПДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю Колесник С.Г. № 93 ЦВ 133040 от 05.04.2011 года об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Зятьков В.М. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя командира РДПС г. Славянска-на-Кубани ПДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю Колесник С.Г. № 93 ЦВ 133040 от 05.04.2011 года об административном правонарушении, согласно которому он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 рублей.

В судебном заседании Зятьков В.М. пояснил, что он является руководителем Анастасиевского сельского потребительского общества. По данному участку дороги он ежедневно и по несколько раз в день осуществляет движение на автомобиле марки KIABL/SORENTO, так как проживает в данном районе. Каждое утро с ним в автомобиле находится его жена, которую он по ходу движения довозит до ее работы. Он никогда не превышает разрешенную скорость движения, на данном участке дороги он проезжает с разрешенной скоростью 60 км/час, что отражается на приборе автомобиля. Он не согласен с указаниями прибора АРЕНА-С № 0804030, и считает, что он находится в неисправном состоянии. Не согласен с обжалуемым постановлением, так как скорость не нарушал. Так же считает, что постановление вынесено в нарушение ч.1 ст. 29.6 КоАП РФ, предусматривающей 15-ти дневный срок рассмотрения дела об административном правонарушении. Просит отменить обжалуемое постановление, а дело об административном правонарушении прекратить.

Представитель роты ДПС г. Славянск-на-Кубани ПДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю Опперман В.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, и пояснила, что в связи с поступлением в УГИБДД ГУВД по КК жалоб на постановления об административных правонарушениях, зафиксированных на ул. Батарейной г. Славянска-на-Кубани специальным техническим средством АРЕНА-С № 0804030, управлением на месте расположения указанного технического средства были произведены 8 замеров скорости автотранспорта при помощи прибора «Визир». Только в одном случае было зафиксировано расхождение на 2 км/ч с показаниями указанного технического средства АРЕНА-С. В тот же день техническое средство АРЕНА-С было снято и 25 апреля 2011 года ООО МВС, с которым управлением был заключен договор на установку и обслуживание данных приборов, направило прибор на контрольную поверку заводу-изготовителю в г. Санкт-Петербург. По результатам поверки ЗАО «Ольвия» сделано заключение об отсутствии недостатков в работе прибора. Кроме того, 21.04.2011 года сотрудниками управления были опрошены жители близлежащих к месту установки прибора домов, которые пояснили, что основная масса проезжающих по ул. Батарейной автомобилей нарушает скоростной режим. Считает, что жалоба Зятькова В.М. не является обоснованной, в связи с чем не подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением заместителя командира РДПС г. Славянска-на-Кубани ПДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю Колесник С.Г. № 93 ЦВ 133040 от 05.04.2011 года об административном правонарушении, 22.02.2011 года в 07:47:03 водитель транспортного средства марки KIABL/SORENTO (JC5248) с государственным регистрационным знаком (...), собственником которого является Анастасиевское сельское потребительское общество, двигаясь в г. Славянске-на-Кубани у дома (...) по ул. Батарейной, нарушил п.п. 10.1, 10.2 Правил дорожного движения и превысил установленную скорость движения транспортного средства на 22 км/ч, двигаясь со скоростью 82 км/ч при разрешенной 60 км/ч. Действия собственника транспортного средства квалифицированы по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Согласно п.п. 10.1, 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч. На основании ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что собственником транспортного средства KIABL/SORENTO (JC5248) с государственным регистрационным знаком (...) является Сельское потребительское общество, руководителем которого является Зятьков В.М. Факт управления автомобилем KIA BL/SORENTO (JC5248) с государственным регистрационным знаком (...) в указанном в обжалуемом постановлении месте и в указанное время Зятьков В.М. не оспаривает.

Нарушение водителем автомобиля KIABL/SORENTO (JC5248) с государственным регистрационным знаком (...) п.п. 10.1, 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации зафиксировано специальным техническим средством «Арена-С» с идентификационным заводским № 0804030.

Доводы заявителя о том, что указанное техническое средство находится в неисправном состоянии, несостоятельны, поскольку это опровергается представленными материалами. Согласно паспорту измерителя скорости радиолокационного с фотофиксацией «Арена-С» с заводским номером 0804030 указанное техническое средство соответствует техническим условиям, признано годным к эксплуатации и допущено к применению 23.06.2008 года. Согласно свидетельству о приемке № 10418 от 11.08.2010 года, измеритель скорости радиолокационный с фотофиксацией «Арена-С» заводской номер 0804030 прошло очередную поверку, которая действительна по 11.08.2012 года, и признан годным к применению. Из экспертного заключения ЗАО «Ольвия», следует, что специальное техническое средство - радиолокационный измеритель скорости с фотофиксацией «Арена» заводской № 0804030 был проверен по программе ОТК и во время проверки недостатков не выявлено.

Суд так же не может согласиться со ссылкой заявителя о вынесении постановления в нарушение установленного ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ, 15-дневного срока рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку нарушение сроков рассмотрения дела, если дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, который не может превышать двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, не является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В судебном заседании Зятьковым В.М. не было представлено доказательств своей невиновности в указанном административном правонарушении.

В то же время, по мнению суда, действия Зятькова В.М. заместителем командира РДПС г. Славянск-на-Кубани ПДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю Колесник С.Г. неправильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ. Согласно обжалуемому постановлению, 22.02.2011 года в 07:47:03 при управлении автомобилем марки KIABL/SORENTO (JC5248) с государственным регистрационным знаком (...), в г. Славянске-на-Кубани у дома (...) по ул. Батарейной, водителем допущено превышение установленной скорости движения транспортного средства на 22 км/ч.

Таким образом, действия Зятькова В.М. должны быть квалифицированы по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, согласно которой превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана, кроме прочего, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд считает, что допущенные при вынесении обжалуемого постановления нарушения КоАП РФ являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира РДПС г. Славянск-на-Кубани ПДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю Колесник С.Г. № 93 ЦВ 133040 от 05.04.2011 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ отменить, материалы дела об административном правонарушении возвратить в РДПС г. Славянск-на-Кубани ПДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Славянского городского суда

Справка:

Решение вступило в законную силу 17.06.2011 года