РЕШЕНИЕ

    Дело № 12-167/11г.

г.Славянск-на-Кубани                                                             02 июня 2011 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

          судьи Финяк О.М.,

при секретаре Ержаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЗАО «Русская Телефонная Компания» Коломийцевой Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 84 по гор. Славянску-на-Кубани от 21 апреля 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ

                                                  УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 по г. Славянску-на-Кубани от 21.04.2011 года ЗАО «Русская Телефонная Компания» признано виновным по ст. 19.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Представитель ЗАО «Русская Телефонная Компания» Коломийцева Л.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указала, что из норм КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер. Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности, приняв во внимание, что в рассматриваемом случае правонарушение не причинило экономического ущерба интересам государства, не повлияло на то что, непредставление в государственный орган сведений, непредставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, однако, судом не был принят тот факт, что ЗАО «РТК» ранее направляло в Управление правоустанавливающие документы, которые и отражены в протоколе об административном правонарушении. Это деяние не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло за собой прав и интересов граждан, общества и государства и правомерно признать правонарушение в качестве малозначительного. Просит восстановить ЗАО «РТК» процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы, так как постановление ими получено по почте по истечению 10-ти дневного срока для обжалования. Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 84 по г.Славянску-на-Кубани от 21.04.2011 года.

Представитель ЗАО «Русская Телефонная Компания» Коломийцева Л.В., уведомленная о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в телефонной беседе просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя ЗАО «Русская Телефонная Компания» Коломийцевой Л.В.

Суд, исследовав материалы жалобы и административного производства, не находит оснований для удовлетворения требований представителя ЗАО «Русская Телефонная Компания» Коломийцевой Л.В.

Выводы мирового судьи о виновности ЗАО «Русская Телефонная Компания» в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении №034211 от 28.02.2011 года; уведомлением о вручении телеграммы; копией телеграммы от 22.02.2011 года № 21-16; копией определения об истребовании требований сведений от 22.02.2011 года.

Согласно протокола об административном правонарушении № 034211 от 28.02.2011 года, ЗАО «Русская Телефонная Компания» не представили в территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому карюю в Славянском, Красноармейском и Калинском районах, сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимы для осуществления территориальным органом его законной деятельности, за что предусмотрена ответственность ст. 19.7 КоАП РФ.

Суд не может согласиться со ссылкой заявителя в жалобе на то, что указанное правонарушение правомерно было признать в качестве малозначительного в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и освободить от наказания.

Ст. 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения. При этом освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения носит не абсолютный, а относительный характер, так как применяется только по усмотрению судьи. Субъект административной юрисдикции обязан при производстве по делу рассмотреть все обстоятельства нарушения, оценить его последствия, убедиться, что конкретным действием не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовать обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, и т.п. Лишь в совокупности все установленные данные помогут ответить на вопрос, можно ли освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По мнению суда, мировым судьей было правильно назначено наказание виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи ст. 19.7 КоАП РФ, при назначении наказания были учтены все обстоятельства дела, учитывался характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств смягчающих наказание по делу установлено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции закона, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ЗАО «Русская Телефонная Компания» процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.

Жалобу представителя ЗАО «Русская Телефонная Компания» Коломийцевой Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка №84 по гор. Славянску-на-Кубани от 21 апреля 2011 года о назначении административного наказания по ст.19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения.

Судья Славянского городского суда

Справка:

Решение вступило в законную силу 02.06.2011 года