Решение по жалобе Кузнецова А.О. на постановление зам.начальника ОГИБДД ОВД про Славянскому району от 15.02.2011



РЕШЕНИЕ                   

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 24 марта 2011 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего        Радионова А.А.

при секретаре          Килиной Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова А.О. на постановление заместителя начальника ОГИБДД ОВД по Славянскому району Уразко Е.Г. от 15.02.2011,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов А.О. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОГИБДД ОВД по Славянскому району Уразко Е.Г. от 15.02.2011 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 рублей.

В судебном заседании Кузнецов А.О. пояснил, что постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОВД по Славянскому району Уразко Е.Г. от 15.02.2011, он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, и на него было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 800 рублей. С данным постановлением он не согласен, считает себя невиновным, так как 13.02.2011 в 21 час 30 минут, двигаясь в сторону переезда по ул. Семофорной на автомобиле ВАЗ-2106 с государственным регистрационным знаком (...), был остановлен инспектором ОГИБДД ОВД по Славянскому району капитаном милиции Юдиным Ю.Ю., который сказал, что остановил его для проверки документов и вменил ему правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, составил протокол от 13.02.2011 и снял с его машины задний государственный регистрационным знак. Считает, что Юдин Ю.Ю. неправильно квалифицировал правонарушение и, как следствие, нарушил его права и свободы, так как в нарушение ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ неправомерно привлек его к административной ответственности и изъял задний государственный регистрационный знак. Он признает, что управлял транспортным средством с просроченным страховым полисом ОСАГО на 4 дня, считает, что несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств действительно является нарушением, но квалифицируется по ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ, о чем он заявил Юдину Ю.Ю., однако последним не было принято данное сообщение во внимание в нарушение требований ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ. Считает, что нарушение, описанное в протоколе об административном правонарушении, не соответствует действительности. Кроме того, капитан Юдин Ю.Ю. в протоколе записал двух свидетелей, которых не было и которые, следовательно, не могут знать и заявить что-либо по существу дела. Юдин Ю.Ю. допустил искажение в протоколе. Едущий мимо в 21 час 30 минут Д.Е.В. проживающий в (...), остановился и предложил оттянуть его машину на буксире домой, но вписать в протокол об административном правонарушении Д.Е.В. как свидетеля, Юдин Ю.Ю. отказался, а когда он сам лично стал вписывать в протокол Д.Е.В.., то Юдин Ю.Ю. выхватил у него из рук протокол. Просит суд постановление заместителя начальника ОГИБДД ОВД по Славянскому району от 15.02.2011 о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить, так как, кроме прочего, ему при рассмотрении дела об административном правонарушении не был предоставлен адвокат. В судебном заседании Кузнецов А.О. частично изменил свои показания, сообщив, что имел полис ОСАГО на 13.02.2011, но где он находится пояснить не может, как не может представить его суду и сообщить с какой страховой организацией заключен договор страхования.

В судебном заседании представитель ОВД по Славянскому району Матвеева Ю.Л. суду пояснила, что в связи с утратой силы с 1 марта 2008 года положений абзаца 2 части 1 статьи 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», срок действия страхового полиса составляет 1 год. Кузнецов А.О. управлял транспортным средством с просроченным страховым полисом ОСАГО на 4 дня, то есть его автогражданская ответственность не была застрахована, поэтому действия Кузнецова А.О. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ. ОВД по Славянскому району проводилась служебная проверка по обращению Кузнецова А.О. о неправомерных действиях инспектора ОГИБДД Юдина Ю.Ю. По результатам проверки изложенные в заявлении Кузнецова А.О. сведения не подтвердились. Просит суд в удовлетворении жалобы Кузнецова А.О. отказать.

Юдин Ю.Ю. в судебном заседании пояснил, что 13.02.2011 в 21 час 30 минут на ул. Семафорной г. Славянска-на-Кубани инспектором ОГИБДД ОВД по Славянскому району М.Д.С.. был остановлен автомобиль ВАЗ 2106 под управлением Кузнецова А.О. Выяснив, что Кузнецов А.О. управляет транспортным средством с просроченным полисом обязательного страхования автогражданской ответственности, напарник передал его документы ему для составления протокола об административном правонарушении. Действия Кузнецова А.О. были им квалифицированы по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, о чем был составлен протокол. При составлении протокола присутствовали двое свидетелей, сведения о которых им внесены в протокол. Свидетель, о котором сообщает Кузнецов А.О. подъехал к ним уже при окончании составления протокола и не являлся очевидцем большей части событий. Он мог и не видеть свидетелей, указанных в протоколе об административном правонарушении, так как они, засвидетельствовав факт отсутствия у Кузнецова А.О. страховки автогражданской ответственности на дату составления протокола, расписались в протоколе и уехали.

Свидетель Д.Е.В. суду пояснил, что примерно в 22-23 часа 13.02.2011 он по просьбе Кузнецова А.О. подъехал на ул. Семафорную г. Славянска-на-Кубани в район железнодорожного переезда в пос. Кубрис. Со слов Кузнецова А.О. ему стало известно, что у того просрочен полис ОСАГО, в связи с чем сотрудники ГИБДД в отношении него составляют протокол об административном правонарушении. Он видел двух сотрудников ДПС и Кузнецова А.О., больше никого не было. Как составлялся протокол об административном правонарушении он не видел, но видел, что Кузнецов А.О. и сотрудник ГИБДД сидели в патрульном автомобиле. Он также видел, как сотрудники ГИБДД остановили автомобиль Газель, попросили у водителя отвертку, с помощью которой сняли задний государственный регистрационный номер автомобиля Кузнецова А.О.

Свидетель К.В.Б. суду пояснил, что в десятом часу вечера 13.02.2011 он двигался на своем автомобиле по ул. Семафорной. В районе железнодорожного переезда его остановил сотрудник ГИБДД и попросил засвидетельствовать факт просрочки у водителя автомобиля ВАЗ 2106, стоявшего рядом с патрульным автомобилем, полиса ОСАГО. Он засвидетельствовал этот факт, но не может точно сказать осматривал ли он полис ОСАГО правонарушителя или просто поверил инспектору ГИБДД. Сам правонарушитель сидел в своем автомобиле ВАЗ 2106 и к ним не подходил. Когда он подходил к патрульному автомобилю для сообщения своих анкетных данных и подписи протокола, из него вышел другой мужчина, насколько он понял - второй свидетель. После того, как он расписался в протоколе он уехал.

Из показаний свидетеля М.Д.С. следует, что 13.02.2011 около 21 часа 30 минут он остановил автомобиль ВАЗ 2106 под управлением Кузнецова А.О., при проверке документов которого было установлено, что он управлял транспортным средством без страховки автогражданской ответственности, так как имевшийся при нем полис ОСАГО был просрочен на 4 дня. Он передал документы Юдину Ю.Ю. для составления протокола об административном правонарушении, предложил Кузнецову А.О. сесть в патрульный автомобиль, но тот отказался, оставшись в своем автомобиле. Для засвидетельствования факта отсутствия у Кузнецова А.О. страховки автогражданской ответственности им были остановлены два автомобиля, водители которых и стали свидетелями, указанными в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав заявителя, представителя ОВД по Славянскому району, свидетелей, исследовав материалы административного производства, заключение служебной проверки, находит жалобу Кузнецова А.О. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 13.02.2011 в 21 час 30 минут Кузнецов А.О. управлял автомобилем ВАЗ 21061 с государственным регистрационным знаком (...) на ул. Семафорной г. Славянска-на-Кубани, не исполнив установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, так как полис ОСАГО (...) имел срок действия до 08.02.2011. Своими действиями Кузнецов А.О. нарушил п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, о чем инспектором ОГИБДД ОВД по Славянскому району Юдиным Ю.Ю. был составлен протокол (...) об административном правонарушении.

15.02.2011 заместителем начальника ОГИБДД ОВД по Славянскому району У.Е.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении (...) в отношении Кузнецова А.О. по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, согласно которому Кузнецову А.О. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей. Копию постановления Кузнецов А.О. получил 15.02.2011.

Факт управления Кузнецовым А.О. автомобилем с просроченным полисом ОСАГО подтверждается показаниями Юдина Ю.Ю., М.Д.С.., К.В.Б. Д.Е.В.. и показаниями самого Кузнецова А.О., а также протоколом об административном правонарушении23 ДА (...), заключением служебной проверки от 22.02.2011. Изменение Кузнецовым А.О. своих первоначальных показаний о признании факта управления транспортным средством с просроченным полисом ОСАГО расценивается судом как способ защиты. Однако, показания Кузнецова А.О. о наличии у него на 13.02.2011 действующего полиса ОСАГО не принимаются судом в качестве доказательства отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, так как Кузнецов А.О. не смог пояснить суду с какой страховой организацией заключен договор страхования и не представил в судебное заседание подтверждающие свои доводы документы.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 40-ФЗ, срок действия договора обязательного страхования составляет один год, за исключением случаев, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки действия такого договора.

Срок действия договора обязательного страхования автогражданской ответственности Кузнецова А.О. истек 08.02.2011, что следует из протокола об административном правонарушении, заявления Кузнецова А.О. в ООО «Росгосстрах» о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, показаний свидетелей.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона, владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.п.2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель должен при себе иметь страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

На основании изложенного, действия Кузнецова А.О. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ. Наказание Кузнецову А.О. назначено в пределах санкции ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.О. нарушений его процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, не допущено. Об ознакомлении Кузнецова А.О. со своими правами и обязанностями, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, свидетельствует подпись Кузнецова А.О. в протоколе об административном правонарушении и его собственноручная запись о желании воспользоваться услугами адвоката при рассмотрении дела об административном правонарушении. Однако, явившись в ОГИБДД ОВД по Славянскому району 15.02.2011 для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении, Кузнецов А.О. не обеспечил явку своего защитника. При этом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, обеспечивать явку защитника не предусмотрена.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД ОВД по Славянскому району Уразко Е.Г. от 15.02.2011 о привлечении Кузнецова А.О. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Кузнецова А.О. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в административную коллегию Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна:     Справка:

Судья Радионов А.А. Решение вступило в законную силу        04 апреля 2011 года

     Судья Радионов А.А.

СОГЛАСОВАНО:

26 АВГУСТА 2011 ГОДА

СУДЬЯ РАДИОНОВ А.А.