г. Славянск-на-Кубани 19 августа 2011 года Славянский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Радионова А.А. при секретаре Килиной Г.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьмина А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани Тонунц А.А. от 08.07.2011, УСТАНОВИЛ: Кузьмин А.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани от 08.07.2011. В судебном заседании Кузьмин А.Н. пояснил, что постановлением мирового судьи судебного участка № 84 гор. Славянска-на-Кубани от 08 июля 2011 года он признан виновным по ст. 20.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, с конфискацией оружия и патронов к нему. С вынесенным постановлением он не согласен, так как протокол на месте происшествия немедленно или в последующие два дня составлен не был. С 23.06.2011 по 03.07.2011 никто его никуда не вызывал и только через десять дней, 03.07.2011 его по телефону пригласил в участок участковый уполномоченный ст. лейтенант С.Е.В. Повестку в письменном виде явиться в участок для составления протокола он не получал и ему её никто не вручал. Правонарушение произошло 23.06.2011, протокол должен быть составлен немедленно на месте происшествия или не позднее 25.06.2011, а фактически был составлен 03.07.2011, так как участковому С.Е.В.. все было некогда. Законных оснований для нарушения сроков составления протокола с его стороны не было, так как он признал факт стрельбы по бродячей собаке в населенном пункте с целью её обезвредить, оружие добровольно сдал, от органов полиции не скрывался и готов был оплатить штраф за стрельбу в не отведенных для этого местах, без конфискации оружия. Сам протокол в заполненном виде он никогда не видел, копию протокола он вообще не получал, именно поэтому он был лишен возможности обжаловать протокол. Кроме того, его не ознакомили со ст. 51 Конституции РФ и не вручили копию протокола об административном правонарушении. И только через две недели в коридоре мирового судьи ему участковый С.Е.В. пытался дать на подпись бланки расписок, что копию протокола он получил и со ст. 51 Конституции РФ его ознакомили. Он отказался подписывать эти расписки, так как копия протокола о правонарушении ему вообще не была вручена. После вынесения постановления мировым судьей участковый копию протокола о его правонарушении ему так и не вручил, а сам протокол он вообще не видел. 08.07.2011 участковый С.Е.В. передал дело мировому судье, но при этом повестку в письменном виде явиться в судебное заседание он не получал и ему её никто не вручал. Протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение мировому судье лишь через 14 дней после совершения правонарушения и через пять дней после составления протокола, то есть с нарушением всех сроков. При рассмотрении дела мировым судьей он признал факт стрельбы по бродячей собаке в населенном пункте и стрелял, потому что собака проявляла свою агрессивность по отношению к людям и животным, бегала по улице без сопровождения, без поводка, ошейника и намордника и могла быть бешеной, стрелял он в сторону водоема, убедившись, что его выстрел никак не может причинить вред другим людям или животным, хотел обезвредить агрессивную собаку, которая могла напасть на людей и животных. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани от 08.07.2011 отменить либо изменить его, исключив указание о конфискации ружья и патронов. В судебное заседание представитель ОВД по Славянскому району, надлежаще уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, не явился по неустановленным причинам, ходатайств о рассмотрении дела с обязательным участием такого представителя не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы жалобы и административного производства, считает жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям. Из протокола об административном правонарушении (...) от 03.07.2011 следует, что 23.06.2011 около 15 часов 00 минут в г. Славянске-на-Кубани на пересечении ул. Кубанской и ул. Речной Кузьмин А.Н. стрелял из оружия в населенном пункте в не отведенных для этого местах, чем нарушил ст. 20.13. КоАП РФ. В данном протоколе об административном правонарушении Кузьмин А.Н. собственноручно написал «стрелять больше не буду» и поставил свою роспись. Кроме того в своем письменном объяснении Кузьмин А.Н. написал, что он зарядил патроном с дробью ружье и произвел выстрел в собаку в область шеи на расстоянии около пяти метров, в чем и собственноручно также расписался. Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 гор. Славянска-на-Кубани от 08 июля 2011 года Кузьмин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут административному наказанию по ст. 20.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему. Как следует из материалов дела, Кузьмин А.Н. в судебном заседании 08.07.2011 признал свою вину в совершении административного правонарушения полностью, пояснив, что он действительно стрелял из оружия не в отведенном для этого месте. Кроме того, в судебном заседании Кузьмин А.Н. не сообщил какие-либо сведения, которые могли бы подвергнуть сомнению выводы мирового судьи о событии административного правонарушения или о наличии в его действиях состава административного правонарушения. Следовательно, совершение Кузьминым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.13 КоАП РФ, в очередной раз нашло свое подтверждение, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле документы и признание Кузьминым А.Н. своей вины в совершении данного правонарушения. При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного Кузьминым А.Н. правонарушения, носящего повышенную общественную опасность. Действия Кузьмина А.Н. мировым судьей правильно квалифицированы по редакции ст. 20.13 КоАП РФ, действовавшей до 1.07.2011, так как согласно ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, а закон смягчающий или отменяющий административную ответственность за совершение административного правонарушения либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу. В то же время суд считает необоснованными приведенные мировым судьей в мотивировочной части обжалуемого постановления сведения о том, что Кузьмин А.Н. ранее привлекался к административной ответственности. При вынесении обжалуемого постановления документы, подтверждающие указанные обстоятельства, в материалах дела отсутствовали. Согласно справке ОВД по Славянскому району, полученной при рассмотрении жалобы Кузьмина А.Н. в Славянском городском суде, иных, кроме рассматриваемого, фактов привлечения Кузьмина А.Н. к административной ответственности не установлено. Суд признает обоснованными доводы Кузьмина А.Н. о нарушении участковым уполномоченным милиции С.Е.В. сроков составления протокола об административном правонарушении. Однако, данное нарушение КоАП РФ суд не может признать в качестве основания для отмены постановления мирового судьи. В соответствии с п.4 постановления Пленума ВС РФ № 4 от 24.03.2005 несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными. Доводы Кузьмина А.Н. о нарушении его прав, выразившихся в не разъяснении ему положений ст. 51 Конституции РФ при составлении протокола об административном правонарушении и невручении ему копии протокола суд не может признать обоснованными, так как они опровергаются его подписью в протоколе о разъяснении ему процессуальных прав, в том числе и права, предусмотренного ст. 51 Конституции РФ, а также его подписью в протоколе о получении его копии. Также суд признает необоснованными доводы Кузьмина А.Н. о нарушении сроков направления мировому судье на рассмотрение протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен 3 июля 2011 года. Согласно сопроводительному письму начальника ОВД по Славянскому району административный материал в отношении Кузьмина А.Н. направлен мировому судье 6 июля 2011 года за исходящим № (...). Таким образом, установленный ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ срок не нарушен. С учетом изложенного, принимая во внимание, что при оценке характеризующих личность Кузьмина А.Н. сведений мировым судьей сделан необоснованный вывод о привлечении его ранее к административной ответственности, что повлияло на назначенное наказание, суд считает необходимым изменить постановление мирового судьи судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани от 08.07.2011, исключив из его мотивировочной части указание о том, что Кузьмин А.Н. ранее привлекался к административной ответственности. Суд также считает необходимым не применять в отношении Кузьмина А.Н. дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.13 КоАП РФ, в виде конфискации оружия и патронов к нему и исключить из резолютивной части указание об этом. В остальной части обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья, РЕШИЛ: Жалобу Кузьмина А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани от 08.07.2011 удовлетворить частично. Постановление мирового судьи судебного участка № 84 гор. Славянска-на-Кубани от 08 июля 2011 года о привлечении Кузьмина А.Н. к административной ответственности по ст. 20.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, с конфискацией оружия и патронов к нему изменить: исключить из мотивировочной части постановления указание о том, что ранее Кузьмин А.Н. привлекался к административной ответственности; исключить из резолютивной части постановления указание о конфискации принадлежащих Кузьмину А.Н. ружья (...) № (...) и патронов к нему. В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу Кузьмина А.Н. - без удовлетворения. Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения. Копия верна: Справка: Судья Радионов А.А. Решение вступило в законную силу 19 августа 2011 года Судья Радионов А.А. СОГЛАСОВАНО: 01 СЕНТЯБРЯ 2011 ГОДА СУДЬЯ РАДИОНОВ А.А.