г.Славянск-на-Кубани 14 апреля 2011 года Судья Славянского городского суда Краснодарского края Мурашев Н.И., при секретаре Кузнецовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скляра Г.Л. на определение инспектора ОГИБДД ОВД по Славянскому району КМГ от 16.05.2009 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Определением инспектора ОГИБДД ОВД по Славянскому району КМГ от 16.05.2009 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Скляр Г.Л. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Скляр Г.Л. обратился в суд с жалобой на это определение, в которой указал, что 30.03.2011 года он получил исковое заявление ОАО Государственной страховой компании «Югория» о взыскании с него в порядке суброгации страховой выплаты в размере 706 521 руб. 87 коп и государственной пошлины в сумме 10 265 руб. 22 коп. Страховая компания указывает на то, что 16.05.2009 года ущерб причинен в результате ДТП, произошедшего по его вине, когда при выгрузке сыпучего груза прицеп опрокинулся, и ссылается на копию определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Он не согласен с данными требованиями и с вынесенным определением, поскольку он не являлся участником ДТП. Считает, что административный материал составлен незаконно, так как событие не является дорожно-транспортным происшествием. Просит суд изменить определение в части формулировки «В возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Скляр Г.Л. отказать в связи с отсутствием события административного правонарушения». В судебном заседании Скляр Г.Л. доводы жалобы поддержал. Адвокат Колесниченко С.В. в защиту интересов заявителя пояснил, что опрокидывание груза произошло на территории завода, которая не является проезжей частью дороги, поэтому такого события как ДТП не было. Формулировка «за отсутствием состава» в некоторых случаях может повлечь материальную ответственность водителя, поэтому Скляр Г.Л. с этим не согласен. Инспектор ОВД не был вправе составлять определение из-за отсутствия ДТП. Происшествие могло быть зафиксировано участковым. Представитель ОВД по Славянскому району Колесник А.А. высказать свое мнение по жалобе отказался. Представитель Славянского филиала ОАО ГСК «Югория», уведомленного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя этой организации. Представитель ООО «ЦТК» Радионов Е.В. с доводами жалобы согласен. Показал, что транспортное средство принадлежит ООО «ЦТК», Скляр у них работает водителем. Причиной опрокидывания, скорее всего, явилось прилипание груза - мокрого песка, вследствие чего не выдержала конструкция. Страховая компания «Югория» выплатила ущерб по договору добровольного страхования, поэтому претензий предприятие ни к кому не имеет. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного производства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя. Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16 мая 2009 года инспектора ОГИБДД ОВД по Славянскому району КМГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Скляра Г.Л. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В определении указано, что 16 мая 2009 года в 8 час. 30 мин. Скляр Г.Л. осуществлял выгрузку сыпучего груза с прицепа «MEILLERMNPS41/3- LS, в результате чего прицеп опрокинулся и получил механические повреждения. Как указано в п.1.2 Правил дорожного движения дорожно-транспортное происшествие - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Судом установлено, что опрокидывание прицепа автомобиля, которым управлял Скляр Г.Л., произошло не при движении транспортного средства, и не на дороге, поскольку в соответствии с тем же пунктом Правил дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Территория предприятия не может считаться дорогой. Представленными документами виновность Скляра Г.Л. в причинении ущерба не установлена, поскольку как показал представитель собственника автомобиля Радионов Е.В., причиной этого, скорее всего, явилось прилипание мокрого груза, а не ошибки в управлении автомобилем. Поскольку нормами ГК РФ в некоторых случаях предусмотрена ответственность владельца транспортного средства как владельца источника повышенной опасности и без наличия вины, оспариваемая формулировка определения инспектора ГАИ может иметь правовые последствия для заявителя в виде материальной ответственности. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба может быть подана в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Суд считает, что Скляр Г.Л. пропустил срок для обжалования определения по уважительной причине, поскольку в материалах административного дела отсутствуют данные о направлении заявителю или получении им копии обжалуемого постановления. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Восстановить Скляру Г.Л. срок для обжалования определения. Определение инспектора ОГИБДД ОВД по Славянскому району КМГ от 16.05.2009 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменить: вместо «Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения», указать: «Производство по делу об административном правонарушении в отношении Скляра Г.Л. прекратить на основании п. 1) ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения ». Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня провозглашения, лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. Копия верна: Судья Н.И.Мурашев СПРАВКА Решение вступило в законную силу 25.04.2011г. Судья Н.И.Мурашев СОГЛАСОВАНО Судья Н.И.Мурашев