К делу №7.1-21/11 РЕШЕНИЕ г. Славянск-на-Кубани 14 февраля 2011 года Славянский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Диденко Д.Ю., при секретаре Рыбиной Н.С., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Смирновой И.И. на постановление административной комиссии Славянского городского поселения Славянский район от 02 февраля 2011 года, о привлечении к административной ответственности по ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 1000 рублей, УСТАНОВИЛ: Смирнова И.И. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Славянского городского поселения Славянский район от 02 февраля 2011 года, о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей, согласно которой указала, что 02 февраля 2011 года Административной комиссией Славянского городского поселения Славянского района, в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым она привлечена к административной ответственности по ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 1000 рублей. В судебном заседании Смирнова И.И. поддержала доводы жалобы и пояснила о том, что постановление от 02.02.2011 года по делу об административном правонарушении вынесено не обосновано с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене. Административное разбирательство по делу комиссией проведено неполно и абсолютно необъективно. Её вина не подтверждается теми доказательствами, которые были установлены административной комиссией при рассмотрении дела. Она участия в заседании административной комиссии не принимала, её интересы по доверенности представлял её зять - Попов А.В., который пояснил, что 13.01.2011 года он жарил шашлык путем сложения мангала из кирпичей. Таким образом, сжигался не бытовой мусор, а сжигались дрова в ограниченном количестве для жарки шашлыка, что не запрещено законом. С соседями у неё сложились неприязненные отношения из-за их субъективного отношения к ней, в связи с чем, ими в отношении её пишутся различного рода заявления. Сжигать бытовые отходы она не могла, так как её дочь беременна. Бытовые отходы она не сжигает, а вывозит. Листву и траву закапывает в принадлежащем ей земельном участке. Возможно данный мусор сжигали соседи, с которыми у неё граничит огород. Просит суд постановление административной комиссии Славянского городского поселения Славянского района от 02.02.2011 года по делу №11000135 об административном правонарушении в отношении её отменить, и производство по делу прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Представитель административной комиссии Славянского городского поселения Славянский район - Лазуткин А.В. требования заявителя не признал и суду пояснил, что от соседей Смирновой И.И. неоднократно поступали заявления о том, что она во дворе своего домовладения сжигает мусор. Заявитель при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовала, приходили её соседи, которые подтвердили, что Смирновой И.И. сжигаются бытовые отходы на внутридворовой территории принадлежащего ей домовладения. Полагает, что Смирнова И.И. подвергнута штрафу в размере 1000 рублей правомерно, следовательно, жалоба, поданная ею - удовлетворению не подлежит. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и административного производства, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 26 января 2011 в отношении Смирновой И.И. составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение п.3.2.1 правил благоустройства - сжигание бытовых отходов во внутридворовой территории, административная ответственность за данное правонарушение предусмотрено ч.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях». Постановлением об административном правонарушении от 02.02.2011 года заявитель подвергнут штрафу в размере 1000 рублей. Однако данное постановление подлежит отмене, в связи с тем, что оно вынесено необоснованно. Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Не проведена должным образом проверка по поступившим заявлениям в отношении Смирновой И.И., о том, что ею сжигались бытовые отходы на во дворе принадлежащего ей домовладения. Достоверным образом установлено не было о том, что со стороны Смирновой И.И. имело место совершение административного правонарушения. Ничем не опровергнуты пояснения Смирновой И.И. о том, что 13.01.2011 года во дворе домовладения сжигался не бытовой мусор, а сжигались её зятем дрова для жарки шашлыка, что не запрещено законом. Как протокол об административном правонарушении от 26 января 2011 года, так и постановление об административном правонарушении от 02 февраля 2011 года, основаны на предположениях. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление от 02.02.2011 года, административной комиссии Славянского городского поселения о привлечении Смирновой И.И. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей должно быть отменено, а производство по делу - прекращено. Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, суд, РЕШИЛ: Постановление административной комиссии Славянского городского поселения Славянского района по делу ... об административном правонарушении от 02.02.2011 года, о привлечении Смирновой И.И. к административной ответственности по ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 1000 рублей, отменить, административное производство - прекратить. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней лицами, указанными в ст.ст.25.1. - 25.5. КоАП РФ. Копия верна: Справка: Решение вступило в законную силу 25 февраля 2011 года Согласовано: судья Диденко Д.Ю.