Решение об отмене постановления мирового судьи Волошина В.А. с\у № 86 г. Славянска-на-Кубани о признании Серпокрылова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.




Р Е Ш Е Н И Е                            

город Славянск-на-Кубани                     29 сентября 2011 года

Судья Славянского городского суда Завгородний С.Г.,

при секретаре Гоненко Г.В., с участием заявителя Серпокрылова С.В.,

рассмотрев жалобу Серпокрылова С.В. на постановление мирового судьи 86 судебного участка города Славянска-на-Кубани Волошина В.А. по делу об административном правонарушении в отношении Серпокрылова С.В., (...) года рождения, уроженца (...), гражданина (...), зарегистрированного и проживающего по адресу: (...)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 86 города Славянска-на-Кубани от 29 августа 2011 года, Серпокрылов С.В. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

В своей жалобе Серпокрылов С.В. просил суд отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, указав, что оно вынесено незаконно, поскольку он является членом избирательной комиссии с правом решающего голоса и не может быть подвергнут административному наказанию, без согласия прокурора субъекта РФ. При вынесении вышеуказанного постановления мировым судьей судебного участка № 86 города Славянска-на-Кубани не было получено согласие прокурора субъекта РФ.

В судебном заседании Серпокрылов С.В., поддержал доводы, изложенные в жалобе, сославшись на те же обстоятельства, просил суд отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, исследовав доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящего суда считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Серпокрылов С.В. на основании постановления избирательной комиссии Краснодарского края от 23.12.2010 года является членом территориальной избирательной комиссии Славянская с правом решающего голоса.

В соответствии с п. 2,3 ст. 26 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права участие в референдуме граждан РФ» территориальные комиссии действуют на постоянной основе и срок полномочий территориальных комиссий составляет пять лет.

Как следует из ч. 2 ст. 1.4. КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Согласно п. 18 ст. 29 закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права участие в референдуме граждан РФ» член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

       Мировым судьей не выполнены требования п. 18 ст. 29 закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права участие в референдуме граждан РФ», поскольку в материалах отсутствует согласие прокурора субъекта РФ.

     Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

      С учетом указанных обстоятельств постановление мирового судьи судебного участка № 86 города Славянска-на-Кубани от 29 августа 2011 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

     При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть изложенное, устранить указанные нарушения, принять во внимание требования действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

       Постановление мирового судьи Волошина В.А. судебного участка № 86 города Славянска-на-Кубани от 29 августа 2011 года о признании Серпокрылова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - отменить.

       Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 86 города Славянска-на-Кубани.

       Решение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

      Судья:

Справка: постановление вступило в законную силу 29.09.2011 года

Судья: Завгородний С.Г.

Согласовано:

         Судья: Завгородний С.Г.