Решение по жалобе представителя Иванюшкина (Небылова) И.Н.- Небыловой А.А. на постановление командира ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району от 18.11.2011 об административном правонарушении



             К делу № 12-157/2012 г.

РЕШЕНИЕ                   

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани                                                         18 января 2012 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов А.А., при секретаре Килиной Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Иванюшкина (Небылова) И.Н. - Небыловой А.А. на постановление командира ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району от 18.11.2011 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Иванюшкина (Небылова) И.Н. - Небылова А.А. обратилась в суд с жалобой на постановление командира ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району от 18.11.2011 по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Небыловой А.А. Кацко В.Н. пояснил, что постановлением командира ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району от 18.11.2011 по делу об административном правонарушении Иванюшкин И.Н. признан виновным в нарушении Правил дорожного движения РФ и на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ делопроизводство в отношении него прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Основанием для принятия данного решения послужили выводы автотехнической экспертизы (.....).1, (.....).3 от 31.0.2011 г. Данное постановление, по его мнению, является незаконным, так как выводы автотехнической экспертизы необъективные и неинформационные. Эксперт не ответил на вопросы, поставленные перед ним инспектором ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району Н.А.В. и участником ДТП Иванюшкиным (Небыловым) И.Н. Проведение автотехнической экспертизы было поручено Краснодарской лаборатории судебных экспертиз. Он считает, что эксперт Г.С.В.. - заведующий отделом судебной автотехнической экспертизы не компетентен в рамках проведения исследования вопросов 1,2,3,4,5,6. Уточняя заявленные требования, просит суд отменить постановление командира ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району Ковешникова И.Н. от 18.11.2011 о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Признать виновным в ДТП Лихачева В.М.

В судебном заседании представитель ОРДПС ГИБДД ОМВД по Славянскому району Опперман В.С. возражала против удовлетворения жалобы и пояснила, что обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно, а оснований для признания Лихачева В.М. виновным в ДТП не имеется, так как в отношении него административное производство не осуществлялось и срок привлечения к административной ответственности давно истек.

В судебном заседании представитель Лихачева В.М. адвокат Ассмус А.В. против удовлетворения жалобы возражал, считая постановление командира ОРДПС ГИБДД ОМВД по Славянскому району законным и обоснованным. Требования об установлении вины Лихачева В.М. считает незаконными, так как в отношении него административное производство не осуществлялось.

Лихачев В.М. согласился с доводами своего представителя и просил суд жалобу представителя Иванюшкина (Небылова) И.Н. оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса,исследовав материалы административного производства, находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении (.....) от 01.08.2011, 01 августа 2011 года в 13 часов 00 минут Иванюшкин И.Н., управляя автомобилем «Опель Астра» (.....) рег., не выбрал безопасную скорость и дистанцию до впереди двигающегося в попутном направлении автомобиля «ГАЗ-5312» (.....) рег. под управлением Лихачева В.М. и допустил столкновение, чем нарушил п.п. 9.10, 10.1 ПДД, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении Иванюшкин И.Н. указал, что не согласен с нарушением, так как считает себя невиновным в ДТП.

Постановлением инспектора Славянской РДПС Н.А.Н. (.....) по делу об административном правонарушении от 01.08.2011 Иванюшкин И.Н. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Решением командира ОРДПС ГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району от 13.09.2011 постановление (.....) по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Иванюшкина И.Н. отменено, дело направлено на новое рассмотрение, в ходе которого назначено проведение автотехнической экспертизы.

13.09.2011 инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району Н.А.В. вынесено определение (.....) о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Иванюшкина И.Н. и о проведении административного расследования.

1 ноября 2011 года истек срок давности привлечения Иванюшкина И.Н. к административной ответственности по данному делу.

18 ноября 2011 года командиром ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении (.....), согласно которому производство по делу в отношении Иванюшкина И.Н. на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом в обжалуемом постановлении командир ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району указал, что Иванюшкиным И.Н. нарушены п.п. 9.10 и 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Такой вывод не соответствует требованиям закона, поскольку командиром ОРДПС фактически был решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Вместе с тем, установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не отвечает положениям статей 1.5, 24.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении (.....), вынесенное 18.11.2011 командиром ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району в отношении Иванюшкина И.Н., подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении Иванюшкиным И.П. пунктов 9.10 и 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

По тем же основаниям не подлежит удовлетворению изложенная в жалобе просьба о признании виновным в ДТП Лихачева В.М.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Иванюшкина (Небылова) И.Н. - Небыловой А.А. на постановление командира ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району от 18.11.2011 по делу об административном правонарушении удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении (.....) вынесенное 18.11.2011 командиром ОРДПС ОМВД РФ по Славянскому району в отношении Иванюшкина И.Н., изменить: исключить указание о нарушении Иванюшкиным И.П. пунктов 9.10 и 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, указанным в ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, в административную коллегию Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна:     Справка:

Судья Радионов А.А. Решение вступило в законную силу       18 января 2012 года

     Судья Радионов А.А.

СОГЛАСОВАНО:

13 ФЕВРАЛЯ 2012 ГОДА

СУДЬЯ РАДИОНОВ А.А.