К делу №12-17/2012

г. Славянск-на-Кубани                                                          17 февраля 2012 года

       Судья Славянского городского суда Краснодарского края Диденко Д.Ю.,

       при секретаре                                                                            Рыбиной Н.С.,

       рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Быстрюковой Т.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 86 по г. Славянску-на-Кубани от 20 января 2012 года, о назначении административного наказания по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Быстрюкова Т.К. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №86 по г. Славянску-на-Кубани от 20 января 2012 года, о назначении административного наказания по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей, согласно которой указала, что мировым судьёй судебного участка №86 по г. Славянску-на-Кубани вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым она - первый заместитель генерального директора, как должностное лицо ЗАО «Славпром», признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, и ей назначен административный штраф в размере 1000 рублей. Считает данное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. ЗАО «Славпром» и она, как должностное лицо, не имели возможности в установленный срок выполнить предписание административного органа по тем основаниям, что договор купли-продажи оборудования №08/06/11-0 от 08.06.2011 года, обжаловался Б.Л.Ю. в Славянском городском суде, и решением от 18.10.2011 года, признан недействительным. Кроме того, суд применил последствия недействительности ничтожной сделки, возвратил стороны в первоначальное положение и обязал ООО «Гермес-Оптима» возвратить ЗАО «Славпром» оборудование, являющееся предметом договора купли-продажи от 08.06.2011 года, ..., а так же признал за ЗАО «Славпром» право на возмещение из бюджета суммы в размере 19392434 рублей 57 копеек, уплаченных в качестве налога на добавленную стоимость при продаже оборудования по указанному договору. Таким образом, инициировать процесс возвращения основного технологического оборудования должен был ООО «Гермес-Оптима». Решение Славянского городского суда обжаловалось и в период, указанный в предписании административного органа, пересматривалось судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Заседание коллегии состоялось 24.11.2011 года, на котором представитель ЗАО «Славпром», не присутствовал. ЗАО «Славпром», а так же она, как должностное лицо, не были извещены о результатах рассмотрения кассационных жалоб 24.11.2011 года и только лишь 08.12.2011 года, почтой получено кассационное определение, из которого ЗАО «Славпром» стало известно, что решение Славянского городского суда вступило в законную силу. После этого, ООО «Гермес-Оптима» возвратило ЗАО «Славпром» основное технологическое оборудование. ЗАО «Славпром» были сделаны соответствующие бухгалтерские проводки, свидетельствующие о постановке на баланс основного технологического оборудования. В её действиях, как руководителя ЗАО «Славпром» не усматривается факта и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ. Постановление от 20.01.2012 года, ей, как лицу, привлекаемому к административной ответственности до сих пор, не вручено, она узнала о его изготовлении от работника ЗАО «Славпром» только лишь 06.02.2012 года. Просит суд, отменить постановление от 20.01.2012 года, по делу об административном правонарушении, о признании её виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Быстрюковой Т.К. - Павлюк Г.Б., поддержала доводы изложенные в жалобе в полном объёме и пояснила суду, что Быстрюкова Т.К., как должностное лицо, не имела возможности в установленный срок выполнить предписание административного органа по тем основаниям, что договор купли-продажи оборудования от 08.06.2011 года, обжаловался гражданкой Б.Л.Ю. в Славянском городском суде, и решением суда от 18.10.2011 года, данный договор признан недействительным. Данное решении суда обжаловалось и в период, указанный в предписании административного органа, пересматривалось Коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Просит суд, постановление от 20.01.2012 года, по делу об административном правонарушении, о признании Быстрюковой Т.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, отменить.

Представитель межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу о слушании дела уведомлён надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление, в котором просит суд, рассмотреть данное дело по существу в его отсутствие.

         Суд, выслушав представителя Быстрюковой Т.К. - Павлюк Г.Б., исследовав материалы жалобы и административный материал в их совокупности, считает жалобу заявителя на постановление мирового судьи судебного участка №86 по г. Славянску-на-Кубани от 20 января 2012 года, о назначении административного наказания по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Мировым судьёй правильно квалифицированы действия Быстрюковой Т.К. по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об установлении нарушений законодательства. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначено в пределах санкции статьи Кодекса, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от 07.12.2011 года, в период с 06 декабря 2011 года, по 07 декабря 2011 года, при проведении проверки ЗАО «Славпром» по адресу осуществления деятельности: г. Славянск-на-Кубани, ул. Дзержинского, 432, на предмет выполнения предписания Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) от 27.10.2011 года, ... об устранении нарушения условий действия лицензий установлено, что ЗАО «Славпром» в нарушение положений ст.8, 26 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 года, «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществляется деятельность по производству вин и спиртосодержащей пищевой продукции, а также хранению спиртосодержащей пищевой продукции с использованием основного технологического оборудования, не принадлежащего ЗАО «Славпром». Таким образом, должностным лицом ЗАО «Славпром» исполняющим обязанности генерального директора - первым заместителем генерального директора Быстрюковой Т.К. совершено административное правонарушение, а именно: не принято надлежащих мер по контролю за выполнением предписания, в результате чего ЗАО «Славпром» не выполнено в установленный срок, а именно до 30 ноября 2011 года, законное предписание государственного органа об устранении нарушения условий действия лицензий от 27.10.2011 года, ....

Постановление мирового судьи судебного участка №86 по г. Славянску-на-Кубани от 20 января 2012 года, является обоснованным, законным. Нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих отмену оспариваемого постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы Быстрюковой Т.К., нет.

Руководствуясь ч.1.1. ст.30.5., ст.30.6., п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №86 по г. Славянску-на-Кубани от 20 января 2012 года, о привлечении Быстрюковой Т.К. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Быстрюковой Т.К. - без удовлетворения.

Копия верна:

Справка: Решение вступило в законную силу

17 февраля 2012 года

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.