Решение по жалобе представителя ООО `КНГ-Кубанское УТТ` на постановление мирового судьи от 26.01.2012



                                           РЕШЕНИЕ                        К делу № 12-19/12г.

г. Славянск-на-Кубани                                                         12 марта 2012 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего      Радионова А.А.

при секретаре          Килиной Г.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «КНГ-Кубанское УТТ» на постановление мирового судьи судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани от 26 января 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Представитель «КНГ-Кубанское УТТ» обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани от 26.01.2012, согласно которой обжалуемым постановлением «КНГ-Кубанское УТТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. С вынесенным постановлением она не согласна, так как на момент проведения внеплановой документарно-выездной проверки ООО «КНГ-Кубанское УТТ» проведены мероприятия, направленные на устранение нарушений, выявленных ФС государственной регистрации кадастра и картографии, а именно подготовлено и направлено заявление о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: (....) кадастровый номер (....), на основании которого вынесено постановление главы муниципального образования Славянский район от 12.04.2011 № (....) о предоставлении в аренду ООО «КНГ-Кубанское УТТ» земельного участка в Славянском районе, (....). Договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключен 30.06.2011. Пакет документов для государственной регистрации договора аренды был подготовлен, в том числе была оплачена государственная пошлина, однако в собранном пакете документов не доставало выписки из протокола координационного совета администрации Анастасиевского с\п. После получения недостающего документа 16.12.2011 пакет документов был сдан в ФС государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Славянский район, (....) Договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, (....) от 30.06.2011 зарегистрирован 23.12.2011. Таким образом, ООО «КНГ-Кубанское УТТ» не уклонялось от устранения нарушений, указанных в предписании главного государственного инспектора ФС государственной регистрации кадастра и картографии (....) от 28.02.2011, предприняло все меры по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок несельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: (....) с кадастровым номером (....). Арендная плата также производилась в полном объеме. Считает, что административное правонарушение, совершенное ООО «КНГ-Кубанское УТТ» хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани от 26 января 2012 года об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «КНГ-Кубанское УТТ» отменить.

В судебном заседании представитель ООО «КНГ-Кубанское УТТ» Кузнецова Я.Т. поддержала изложенные в жалобе доводы и просила жалобу удовлетворить.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, надлежаще уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание по неустановленным причинам не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя ООО «КНГ-Кубанское УТТ», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 гор. Славянска-на-Кубани от 26.01.2012 ООО «КНГ-Кубанское УТТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что юридическое лицо ООО «КНГ-Кубанское УТТ» в срок до 12.12.2011 не выполнило предписание главного государственного инспектора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.02.2011 № (....) об устранении нарушения земельного законодательства и продолжало использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов на землю площадью 31947 кв.м. В судебном заседании 26.01.2012 представитель ООО «КНГ-Кубанское УТТ» вину указанного юридического лица в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ не признала, сославшись на то обстоятельство, что на момент составления административного протокола, то есть на 13.12.2011, недостатки, указанные в протоколе были ими устранены. Однако, при исследовании в судебном заседании Акта проверки юридического лица № (....) от 13.12.2011 установлено, что указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки юридическим лицом ООО «КНГ-Кубанское УТТ» не были устранены, в чем представитель ООО «КНГ-Кубанское УТТ» Ф.О.А. сама лично расписалась. Указанное обстоятельство послужило основанием к выводу мирового судьи о том, что ООО «КНГ-Кубанское УТТ» было известно о предоставлении им срока до 12.12.2011 для устранения нарушений, указанных в предписании. Однако, изложенные в предписании требования ООО «КНГ-Кубанское УТТ» в установленный срок выполнены не были, в связи с чем в отношении ООО «КНГ-Кубанское УТТ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения ООО «КНГ-Кубанское УТТ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается предписанием об устранении нарушения земельного законодательства № (....) от 28.02.2011, протоколом об административном правонарушении от 13.12.2011, копией определения об удовлетворении ходатайства от 12.09.2011, согласно которого юридическому лицу ООО «КНГ-Кубанское УТТ» был продлен срок действия предписания до 12.12.2011, Актом проверки № (....) от 13.12.2011.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при вынесении решения мировым судьей бездействие ООО «КНГ-Кубанское УТТ» правильно квалифицировано по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении мировым судьей дела нормы материального, процессуального права не нарушены. Доказательства по делу собраны в установленном законом порядке, мировым судьей им дана правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. Наказание ООО «КНГ-Кубанское УТТ» назначено в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Руководствуясь ч.1.1. ст.30.5, ст.30.6., ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 84 гор. Славянска-на-Кубани от 26 января 2012 о привлечении ООО «КНГ-Кубанское Управление технологического транспорта» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «КНГ-Кубанское Управление технологического транспорта» - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.

        

Копия верна:     Справка:

Судья Радионов А.А. Решение вступило в законную силу

    12 марта 2012 года

    Судья Радионов А.А.

СОГЛАСОВАНО:

29 МАРТА 2012 ГОДА

СУДЬЯ РАДИОНОВ А.А.